РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2026 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Золотухиной Г.А., при секретаре Григорьевой А.С., с участием истца Ермичева А.Г., представителя ответчика МВД России, ГУ МВД России по Иркутской области Цуккер Н.В., представителя третьего лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области Комковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-817/2026 по исковому заявлению Ермичев А.Г. к МВД России, ГУ МВД России по <адрес> о признании действий по обработке персональных данных незаконными, о взыскании денежной компенсации морального вреда, расходов по оплате нотариальных услуг, судебных расходов: по оплате государственной пошлины, почтовых услуг,
УСТАНОВИЛ:
Ермичев А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в феврале 2024 года он узнал о незаконной передаче его персональных данных (а именно фамилия, имя, отчество, год рождения, место и время службы в ОВД) третьим лицам, что подтверждается публикацией в мессенджерах и социальных сетях.
Согласно доводам иска, произошло это при следующих обстоятельствах: сотрудники Главного управления МВД России по <адрес> имея доступ к служебной информации, а именно сводке в ЦОР МВД России №, не имея согласия на обработку персональных данных граждан Российской Федерации Ермичев А.Г. А.Г. и А.И.А., предоставили данную служебную информацию в распоряжение администратора канала <данные изъяты>
Истец указывает, что действия ответчиков нарушают ст. 24 Конституции РФ, ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», а также причинили истцу нравственные страдания, связанные с утратой конфиденциальности и постоянным беспокойством за свою безопасность. Истец испытал стресс, тревожность и ощущение утраты контроля над конфиденциальной информацией и был вынужден уволиться из органов внутренних дел.
На основании вышеизложенного, с учетом уточнения требований, истец Ермичев А.Г. просит суд признать действия Главного управления МВД России по <адрес>, по обработке персональных данных незаконными, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб., стоимость почтовых услуг за направление копий искового заявления в сумме 1 026,02 руб., стоимость нотариальных услуг по осмотру доказательств в сумме 6 940 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.
В судебном заседании истец Ермичев А.Г. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, а также дополнительных пояснениях.
Представитель ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по <адрес> К. оставила разрешение требований на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца Ермичев А.Г., представителя ответчиков, позицию третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске, исходя из следующего.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (часть 1). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (часть 1 статьи 24 Конституции Российской Федерации).
При этом, в силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53 Конституции Российской Федерации).
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ, под предоставлением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу требований части 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
Одним из способов защиты гражданских прав, в силу статей 12, 151 ГК РФ, является компенсация морального вреда.
Как следует из статьи 150 ГК РФ, жизнь и здоровье гражданина являются нематериальными благами, которые принадлежат ему от рождения и неотчуждаемы.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
В силу требований статьи 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В пункте 1 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
В пункте 14 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
По смыслу закона размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств при соблюдении требований разумности и справедливости.
В связи с этим признаком компенсации морального вреда является направленность на получение денежной суммы для создания у лица положительных эмоций, которые бы позволили полностью или частично погасить эффект воздействия на психику перенесенных ранее страданий.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по обращениям Ермичев А.Г. (поступившими из <адрес>, Управления Роскомнадзора по <адрес>, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> проведены проверки по факту несогласованного размещения информации ограниченного распространения в сети Интернет в телеграмм-канале <данные изъяты>
Из данных обращений Ермичев А.Г. следует, что сотрудники ГУ МВД России по <адрес> в феврале 2024 года, имея доступ к служебной информации, а именно к сводке в ЦОР МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, не имея согласия на обработку персональных данных А.И.А. и Ермичев А.Г., предоставили данную служебную информацию в распоряжение администратора канала «<данные изъяты>
В ходе проверок по указанным обращениям (<данные изъяты> в которой цитируется информация из ежедневной оперативной сводки ГУ МВД России по <адрес>. Выявленные сведения, касаются обнаружения сотрудником ОУР ОП № (д.<адрес>) П.А.Г. в лесном массиве автомобиля УАЗ «Патриот» под управлением начальника ОСБ ВС ЛУ МВДЖ России на транспорте полковника полиции Ермичев А.Г., в салоне которого было обнаружено 2 единицы огнестрельного оружия в расчехленном виде и туша дикого животного, что свидетельствовало о незаконной охоте.
Из объяснения оперуполномоченного ОУР ОП-1 (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит- Булугатский» старшего лейтенанта полиции П.А.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с оперуполномоченным ОУР лейтенантом полиции Б.В. и гр. А.А. осуществляли рейдовые мероприятия в лесном массиве на территории <адрес>, в ходе которых ДД.ММ.ГГГГ около 4 часов, на расстоянии двух километров от д. <адрес>, было остановлено транспортное средство марки УАЗ «Патриот», государственный регистрационный знак №, под управлением мужчины, который представился как Ермичев А.Г. и предъявил служебное удостоверение начальника отдела собственной безопасности Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте. Ермичев А.Г. перевозил две единицы огнестрельного оружия в расчехленном виде и тушу дикого животного. По данному факту он направил телефонное сообщение в ДЧ ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» и около 5 часов 30 минут на место происшествия прибыла следственно-оперативная группа в составе: ответственного от руководства майора полиции Б., начальника ОД майора полиции М., старшего оперуполномоченного ОУР капитана полиции С., участкового уполномоченного полиции майора полиции Х., эксперта старшего лейтенанта полиции Х.С. Одновременно с последними на служебном автомобиле приехал заместитель начальника ОП-1 (д.<адрес>) майор полиции М.А. От Ермичев А.Г. поступил рапорт о том, что в ходе рейдовых мероприятий последний находился в лесном массиве на территории <адрес>, в ходе которых осуществлял преследование неустановленного автомобиля из салона которого был выброшен мешок с фрагментами туши животного. С места происшествия был изъят мешок с фрагментами туши животного, без шкуры, предположительно косули. Он в составе следственно-оперативной группы прибыл в отдел полиции № (д.<адрес>), где заместитель начальника ОП-1 (д.<адрес>) майор полиции М.А. сообщил, что тот совместно с ответственным от руководства Б. в лесном массиве проехали по следам движения автомобиля УАЗ «Патриот» и не обнаружили иных следов транспортных средств, но обнаружили место забоя, останки косули, а именно шкуру, голову и внутренности. Майором полиции М. изъят карабин ТИГР калибра 7,62х54Я, с оптическим прицелом, тепловизор, ДТК, муляж автомата Калашникова, патроны калибра 7,62х54Я и автомобиль УАЗ «Патриот», государственный регистрационный знак №. О вышеуказанном происшествии он информацию друзьям, знакомым и иным посторонним лицам не сообщал, в интернет не выгружал.
Из объяснения начальника смены ДЧ ГУ МВД России по <адрес> подполковника полиции Е. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04:25 час. в ДЧ ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» поступило телефонное сообщение о/у ОУР ОП № (д.<адрес>) П.А.Г. о том, что в ходе рейдовых мероприятий в лесном массиве было установлено транспортное средство марки УАЗ «Патриот», государственный регистрационный знак №, под управлением Ермичев А.Г., в котором перевозили 2 единицы огнестрельного оружия в расчехленном виде и тушу дикого животного. Сообщение зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки было установлено, что Ермичев А.Г. является сотрудником полиции, начальником ОСБ ВС ЛУ МВД России на транспорте. Указанная информация им была доведена в телефонном режиме в ДЧ ВС ЛУ МВД России на транспорте. При сборе и обмене информации о сотруднике ОСБ он на ведомственную почту (СЭП) на имя начальника смены ВС ЛУ МВД России на транспорте Б. направлял для согласования и уточнения указанных сведений предварительную телеграмму. Информация в неведомственные источники им не выкладывалась.
По информации УБК ГУ МВД России по <адрес>, в результате проведенных мероприятий, направленных на установление принадлежности telegram-канала «<данные изъяты> отсутствует.
Согласно сведениям БСТМ ГУ МВД России по <адрес> первое текстовое упоминание новости о «незаконной» охоте начальника ОСБ ВС ЛУ МВД России на транспорте появилось ДД.ММ.ГГГГ в 10:06 час. в телеграм-канале «Оперативный обзор», при этом фотографий документов к новости не прилагалось. ДД.ММ.ГГГГ в 15:43 на сайте angarsk24.com появилась аналогичная новость (https ://angarsk24.com/?P=5386), с фотографией справки из дежурной части ГУ МВД России по <адрес> о данном происшествии.
После опубликования справки о произошедшем на сайте https://angarsk24.com/?p=5386. новости (фамилии участников, номер автомобиля, номер КУСП и пр.) стали публиковаться в других телеграм-каналах (https://t.me/buvshuy орег и https://t.me/My Police), которые в настоящее время удалены и распространились в канале «Оперативный обзор».
Основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, закреплены в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из приведенных нормативных положений следует, что в случае причинения вреда гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при исполнении ими служебных обязанностей его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет соответствующей казны (казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации). Необходимыми условиями для возложения обязанности по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственного органа или его должностного лица, по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправностью действий причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда.
Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 предусмотрено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления оперативной информации» определен порядок предоставления такой информации, ее состав, сроки предоставления.
В соответствии с Порядком сбора и предоставления информации в ЦОР МВД России, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, обмен оперативной информацией между территориальными органами МВД России осуществляется посредством СОДЧ (сервиса обеспечения деятельности дежурных частей единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России), а при возникновении обстоятельств, препятствующих использованию данного сервиса, иным доступным способом.
Электронный вариант оперативной сводки размещается в соответствующем разделе ’’Сводка” СОДЧ и доступен для просмотра пользователям СОДЧ, имеющим права доступа, согласованные начальником ГУОР МВД России.
К ежедневной оперативной сводке ГУ МВД России по <адрес> имеют доступ как сотрудники ГУ МВД России по <адрес>, так и сотрудники ВС ЛУ МВД России на транспорте, УФСВНГ России по <адрес>, ФСБ России по <адрес>, Администрации <адрес>, а также Следственного управления Следственного комитета России по <адрес>.
Доказательств распространения указанной информации сотрудниками ГУ МВД России по <адрес> истцом суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
Из представленного истцом снимка экрана, на котором изображен размещенный в общедоступных источниках документ от имени ЦОР МВД РФ, усматривается, что данный документ не имеет подписи должностного лица системы МВД России.
Согласно содержанию письма СУ СК России по <адрес> основании для проведения процессуальной проверки в следственном управлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по факту незаконного получения и распространения сотрудниками ГУ МВД России по <адрес> служебной информации и персональных А.И.А. и Ермичев А.Г. третьим лицам не имеется.
Доказательств нарушения личных неимущественных прав истца действиями (бездействием) именно должностных лиц системы МВД России не представлено, основания, указанные в статье 1100 ГК РФ, по делу отсутствуют.
Соответствие действительности размещенной информации о неправомерных действиях истца Ермичев А.Г. подтверждается наличием обвинительного приговора в отношении истца.
Обработка информации о совершении преступлений, учет и хранение данной информации входит в задачи и функции органа внутренних дел.
Судом не добыто доказательств виновности должностных лиц в совершении незаконных действий в отношении истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца о признании действий по обработке персональных данных незаконными, взыскании денежной компенсации морального вреда как с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации, так и с ГУ МВД России по <адрес>.
С учетом указанного не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании расходов по оплате нотариальных услуг, по оплате государственной пошлины, почтовых услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермичев А.Г. к МВД России, ГУ МВД России по <адрес> о признании действий по обработке персональных данных незаконными, о взыскании денежной компенсации морального вреда, расходов по оплате нотариальных услуг, судебных расходов: по оплате государственной пошлины, почтовых услуг - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.А. Золотухина
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья