РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2026 года г. Валуйки
Валуйский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Коростылевой В.В., с участием представителя истца Лукьяновой В.В. – адвоката Бабенковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой Валентины Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периодов работы в страховой стаж, установил:
Лукьянова В.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит установить факт принадлежности ей – Лукьяновой Валентине Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки серии <данные изъяты>, выданной 10.10.1988г. на имя Лущик Валентины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>). Признать подлежащими включению в страховой стаж и обязать ОСФР по Белгородской области включить в ее страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.10.1988 по 26.10.1995 оператором на СТФ в колхозе им. Петровского Шевченковского района, Харьковской области; с 01.01.1996 по 30.04.1996 разнорабочей в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; 01.05.1996 по 06.04.2000 чабаном в ОТФ в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; с 07.04.2000 по 30.05.2001 телятницей в ООО «Батьковщина» Троицкого района, Луганской области. Обязать ОСФР по Белгородской области назначить Лукьяновой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 27.02.2026г. В обоснование требований сослалась на то, что она 27.02.2026г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области от 04.03.2026г. отказано в назначении пенсии по той причине, что трудовая книжка серии <данные изъяты> от 10.10.1988г. не принята для подтверждения пенсионных прав, так как на титульном листе имеется не оговоренное исправление в дате рождения, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 №162.
Заключением межведомственной комиссии № от 02.02.2026 периоды работы в СТФ (Харьковская обл.) с 01.10.1988 по 26.10.1995, в КСП "Родина" (Луганская обл.) с 01.01.1996 по 06.04.2000, в ООО "Батьковщина" (Луганская обл.) с 07.04.2000 по 30.05.2001 не подтверждены.
На 27.02.2026г. – дату обращения Лукьяновой В.В. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж составляет 06 лет 05 месяцев 02 дня, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов 6,852, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (11 лет) и необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов ( 18, 6). Но факт принадлежности указанной трудовой книжки ей - Лукьяновой В.В. подтверждается совпадением имени, отчества, даты рождения с данными в ее паспорте. В настоящее время не представляется возможным истребовать сведения о периодах ее работы в Украине, в связи со сложившейся ситуацией между Украиной и Россией.
В судебное заседание истец Лукьянова В.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя Бабенкову С.В., которая поддержала исковые требования Лукьяновой В.В.
Представитель ответчика - ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом посредством направления сообщения на электронный адрес ответчика. Суду предоставила письменные возражения на иск Лукьяновой В.В., где просила дело рассмотреть в ее отсутствие просит в удовлетворении иска отказать и указал, что решением ОСФР по Белгородской области от 04.03.2026 в назначении пенсии истцу отказано.
На дату обращения (27.02.2026) Лукьяновой В.В. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, страховой стаж заявителя составляет 06 лет 05 месяцев 02 дня, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов 6.852, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (11 лет) и необходимого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (18,6).
Истцом была предоставлена трудовая книжка дата заполнения 10.10.1988 серии <данные изъяты>, в которой на титульном листе имеется не оговоренное исправление в дате рождения.
Заключением межведомственной комиссии № от 02.02.2026 периоды работы в СТФ (Харьковская обл.) с 01.10.1988 по 26.10.1995, в КСП "Родина" (Луганская обл.) с 01.01.1996 по 06.04.2000, в ООО "Батьковщина" (Луганская обл.) с 07.04.2000 по 30.05.2001 не подтверждены.
Иных документов, подтверждающих работу Лукьяновой В.В. в спорные периоды, истцом не предоставлено.
В связи с отсутствием у истца права на страховую пенсию по старости (отсутствует необходимый страховой стажа (11 лет), необходимое количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (18,6), законных оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ОСФР обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения не имеется.
В случае установления факта принадлежности трудовой книжки, включение в страховой стаж периодов работы на Украине Лукьяновой В.В., с 01.10.1988 по 26.10.1995, 01.01.1996 по 30.04.1996, с 01.05.1996 по 06.04.2000 и с 07.04.2000 по 30.05.2001, страховой стаж составит 18 лет 10 месяцев 26 дней (с применением норм Федерального закона N° 455-ФЗ), количество ИПК имеется, что повлечет за собой возникновение права для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона N° 400-ФЗ с даты обращения 27.02.2026 (в случае установления судом).
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) устанавливаются основания и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
К числу международных договоров, регулирующих пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Украина при переселении их с территории одного государства на территорию другого государства, относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года (далее – Соглашение).
На основании ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2 ст. 6 Соглашения).
Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023 года на основании Федерального закона от 11.06.2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
С 01 июля 2025 года вступили в силу ст. 1 - 4 Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее Федеральный закон N° 455-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона N° 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 455-ФЗ, в страховой (трудовой) стаж включаются:
1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года;
2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года;
3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30 (ч.2,3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ) с учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ.
Для женщин, рожденных в 1964 году для назначения страховой пенсии по старости требуется выполнение следующих условий:
1) достижение возраста в 2019 году 55 лет 6 месяцев;
2) наличие страхового стажа 11 лет;
3) наличие величины ИПК не менее 18,6.
Нормами ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 (далее – Правила №1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании положений п. 60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно п. 2.2 действовавшей в 1974-2003 годах Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года №162 (далее – Инструкция), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
В силу ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.
27.02.2026 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В распоряжение территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, Лукьяновой В.В. предоставлена трудовая книжка с датой заполнения 10.10.1988 серии <данные изъяты>, которая ответчиком не принята к производству, по той причине, что оформлена с нарушением требований, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162, а именно - на титульном листе имеется не оговоренное исправление в указании даты рождения. По указанной причине периоды работы истца с 01.10.1988 по 26.10.1995 оператором на СТФ в колхозе им. Петровского Шевченковского района, Харьковской области; с 01.01.1996 по 30.04.1996 разнорабочей в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; 01.05.1996 по 06.04.2000 чабаном в ОТФ в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; с 07.04.2000 по 30.05.2001 телятницей в ООО «Батьковщина» Троицкого района, Луганской области не засчитаны в страховой стаж.
По результатам рассмотрения документов Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области решением от 04.03.2026 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа (л. д. 11).
В трудовой книжке серии <данные изъяты>, на титульном листе имеется не оговоренное исправление в дате рождения ( л.д.6-10).
Несмотря на указанный недостаток, факт принадлежности трудовой книжки выданной истцу (Кашаба) Лущик Валентине Викторовне подтверждается совпадением фамилии, имени и отечества, а также года рождения ДД.ММ.ГГГГ указанным в трудовой книжке и паспорте истца Лукьяновой В.В. <данные изъяты> (л.д.5).
Согласно свидетельству о рождении фамилия истца была «Ищенко» ( л.д.12). После заключения брака с ФИО6 сменила фамилию на «Кашаба» ( л.д.15, 17). Второй брак был заключен с ФИО7, и истец сменила фамилию на «Лущик» (л.д.18). решением Троицкого районного суда, Луганской области от 05.06.2013г. брак с ФИО7 был расторгнут (л.д.20). После заключения брака 11.10.2014г. с ФИО8 истец сменила фамилию на «Лукьянова» ( л.д.22)
На основании изложенного суд приходит к выводу, что трудовая книжка, выданная 10.10.1988г (Кашаба) Лущик В.В. ДД.ММ.ГГГГ, с датой заполнения 10.10.1988г. принадлежит истцу Лукьяновой В.В., <данные изъяты>.
Согласно записям трудовой книжки (л.д. 6 -10) Лукьянова В.В. работала с 01.10.1988 по 26.10.1995 оператором на СТФ в колхозе им. Петровского Шевченковского района, Харьковской области; с 01.01.1996 по 30.04.1996 разнорабочей в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; 01.05.1996 по 06.04.2000 чабаном в ОТФ в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; с 07.04.2000 по 30.05.2001 телятницей в ООО «Батьковщина» Троицкого района, Луганской области.
Так, ответчик отказывает истцу во включении в ее страховой стаж указанных периодов работы, в связи с имеющимся на титульном листе трудовой книжки не оговоренного исправления в указании даты рождения. При этом факт работы Лукьяновой В.В. ответчиком не оспаривается.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Сохранность и правильность ведения трудовых книжек работников законодателем полностью возложена на работодателя, их ненадлежащее заполнение не является виной истца, в силу чего не может служить препятствием в реализации пенсионных прав работника.
Факт работы Лукьяновой В.В. в период с 01.10.1988 по 26.10.1995 оператором на СТФ в колхозе им. Петровского Шевченковского района, Харьковской области; с 01.01.1996 по 30.04.1996 разнорабочей в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; 01.05.1996 по 06.04.2000 чабаном в ОТФ в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; с 07.04.2000 по 30.05.2001 телятницей в ООО «Батьковщина» Троицкого района, Луганской области подтверждаются записями в трудовой книжке, а также оттиском печати, проставленной работодателем. Записи в трудовой книжки последовательны и сомнений не вызывают. Указанные обстоятельства также подтвердил свидетель ФИО9, которая совместно с заявителем работала в КАП «Родина» и ООО «Батьковщина» На основании изложенного суд считает установленным факт работы истца с 01.10.1988 по 26.10.1995 оператором на СТФ в колхозе им. Петровского Шевченковского района, Харьковской области; с 01.01.1996 по 30.04.1996 разнорабочей в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; 01.05.1996 по 06.04.2000 чабаном в ОТФ в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; с 07.04.2000 по 30.05.2001 телятницей в ООО «Батьковщина» Троицкого района, Луганской области.
Невозможность внесения истцом изменений в трудовую книжку, а также запросить необходимые доказательства о стаже, заработке и уплате страховых взносов в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, отсутствия почтового сообщения между Украиной и Россией не является виной истца, в силу чего не может служить препятствием в реализации пенсионных прав работника.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N° 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30 (ч.2,3 ст. 8 Федерального закона N° 400-ФЗ) с учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ.
Для женщин, рожденных в 1964 году для назначения страховой пенсии по старости требуется выполнение следующих условий: достижение возраста в 2019 году 55 лет 6 месяцев; наличие страхового стажа 11 лет; наличие величины ИПК не менее 18,6.
Как следует из отзыва ОСФР от 13.10.2026 г., в случае установления факта принадлежности трудовой книжки, включение в страховой стаж периодов работы на Украине Лукьяновой В.В., с 01.10.1988 по 26.10.1995, 01.01.1996 по 30.04.1996, с 01.05.1996 по 06.04.2000 и с 07.04.2000 по 30.05.2001, страховой стаж составит 18 лет 10 месяцев 26 дней (с применением норм Федерального закона № 455-ФЗ), количество ИПК имеется, что повлечет за собой возникновение права для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения 27.02.2026г.
Учитывая, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 27.02.2026 г., пенсия подлежит назначению с указанной даты.
На основании приведенных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Иск Лукьяновой Валентины Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.
Установить что трудовая книжка, <данные изъяты>, выданная 10.10.1988 года на имя (Кашаба) Лущик Валентины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит Лукьяновой Валентине Викторовне, <данные изъяты>
Признать подлежащими включению в страховой стаж и обязать ОСФР по Белгородской области включить в страховой стаж Лукьяновой Валентины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.10.1988 по 26.10.1995 оператором на СТФ в колхозе им. Петровского Шевченковского района, Харьковской области; с 01.01.1996 по 30.04.1996 разнорабочей в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; 01.05.1996 по 06.04.2000 чабаном в ОТФ в КСП ( крестьянское сельскохозяйственное предприятие) «Родина», Троицкого района, Луганской области; с 07.04.2000 по 30.05.2001 телятницей в ООО «Батьковщина» Троицкого района, Луганской области и назначить страховую пенсию по старости с 27.02.2026г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.
Судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>