РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф., с участием в судебном заседании представителя истца Кузьменко М.В., представителя ответчика Давтян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение об отказе в перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, период учебы в институте, произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решение об отказе в перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, период учебы в институте, произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости.
На основании справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах можно судить о том, что Пенсионным фондом Российской Федерации при расчете пенсии были приняты во внимание не все периоды её трудовой деятельности, что нарушает права и законные интересы, поскольку именно от полноты указанных сведений в лицевом счете зависит размер пенсии. Она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Ответчиком принято решение отказать в перерасчете страховой пенсии по старости на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).
Так, в стаж не включены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Иркутском политехническом институте (копия диплома); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Электросервис» в должности инженера-наладчика (п.7-8 трудовой книжки).
ФИО1, просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1 период учебы в Иркутском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в кооперативе «Электросервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-наладчика; обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в установленном законом порядке.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя Кузьменко М.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Давтян А.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление, суду пояснила, что нарушений пенсионных прав истца не допущено, пенсия выплачивается своевременно и в правильном размере.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, которая назначена за работу с вредными условиями труда (Список №) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена досрочная страховая пенсия по старости.
Продолжительность страхового стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого рассчитана пенсия, составляет 23 года 3 месяца 1 день.
В подсчет стажа включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как пояснила суду представитель ответчика Давтян А.А., периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, предусмотрены статьями 11 и 12 закона «О страховых пенсиях». Периоды учебы указанными статьями закона не поименованы, следовательно, в страховой стаж не засчитываются, поэтому в страховой стаж не засчитан период обучения истца в ВУЗе с 1972 по 1977 годы. Периоды учебы могут быть включены в подсчет стажа при исчислении размера пенсии по пенсионному законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ — Закону от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», но такой вариант расчета пенсии ФИО1 невыгоден, поскольку приводит к уменьшению ее размера. Не подлежат зачету в страховой стаж периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Производственном кооперативе «Электросервис», поскольку за эти периоды не производилось начисление заработной платы.
Данные доводы стороны ответчика заслуживают внимания суда.
В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пении установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
То есть страховой стаж засчитывается календарно, периоды работы, совпадающие по времени, не подлежат суммированию.
Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2002;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2002, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 01 января 2015 года в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» рассчитывается из ежегодных, начиная с 01 января 2015 года, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01 января 2002 года производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x Т, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, РП - расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством РФ на 01.01.2002 г., Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 186. РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (пункт 1 статьи 30 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
В соответствии с требованиями пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР/ ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 г., начисленных работодателем.
Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записям в трудовой книжке АТ-I № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кооперативе «Электросервис».
Как следует из материалов выплатного пенсионного дела, данный период работы истца включен пенсионным органом в страховой стаж при назначении пенсии частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось начисление заработной платы.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как разъяснено в подпункте 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Таким образом, при установлении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период применяются сведения о заработке, которые подтверждены лицевыми счетами, платежными ведомостями и иными первичными бухгалтерскими документами, а также другими документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендуют следующим образом организовать работу по реализации указанным гражданам права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
Таким образом, оценив все исследованные доказательства по делу, суд исходит из того, что отсутствие индивидуальных сведений о размере заработной платы в конкретный период работы исключает возможность включения данного периода работы в расчет размера страховой пенсии по старости.
Данное правовое регулирование соответствует сущности принципа установления размера пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина, определяемыми не только на основании его индивидуального трудового стажа, но и размера заработка.
При таких обстоятельствах, исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в её страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Электросервис» удовлетворению не подлежат.
Не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о включении в её страховой стаж периода учебы в Иркутском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды, предусмотренные ст. 12 Закона №400-ФЗ.
При этом, периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Периоды учебы в ст. 12 Закона N 400-ФЗ не поименованы.
Поэтому период учебы ФИО1 в Иркутском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в стаж истца при определении права на назначение пенсии, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.20001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как по наиболее выгодному для пенсионера варианту.
Вариант расчета размера пенсии истцом не оспаривается.
Стороной ответчика по запросу суда представлен в материалы дела сравнительный расчет размера страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона №-?3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из данного расчета судом усматривается следующее:
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №-?3 расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле:
РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ;
СК - стажевый коэффициент, для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, стажевый коэффициент 55%. Следует отметить, что за каждый полный год стажа сверх указанной продолжительности предусмотрено повышение на 1%, но не более 20%;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27- 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 -28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Общий трудовой стаж заявителя - 23 года 3 месяца 1 день. Расчет стажевого коэффициента: 23-15=8%, 55%+8%=63%.
ЗР/ЗП — отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. Среднемесячная заработная плата заявителя за период с мая 1998 года за 60 месяцев - 1241,73 руб., среднемесячная заработная плата по стране за указанный период составила 944,79 руб. Отношение среднемесячной заработной платы заявителя к среднемесячной заработной плате по стране составило 1,314, при максимальном отношении - 1,2.
Согласно пункту 6 статьи 17 Закона №-?3 в связи с ростом цен пенсионный капитал индексируется. Коэффициенты индексации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер проиндексированной СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 1161,23 =1000,33*1,065*1,09 Стаж, отработанный после ДД.ММ.ГГГГ в расчет трудовой пенсии по старости учитывался в виде суммы начисленных страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (ИЛС).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ЗЛ, СНИЛС 046-714-068 56, работало после назначения пенсии, в связи с чем ему произведены перерасчеты размера пенсии по пункту 5 статьи 17 Закона 173-?3:
с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 106,03 рублей (14631,50 (сумма взносов) / 138 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 1267,26=1161,23+106,03 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 1426,93=1267,26*1,1260 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 1541,08=1426,93*1,08 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 92,20 рублей (12170,3 (сумма взносов) / 132 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 1633,28=1541,08+92,20 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 1780,28=1633,28*1,09 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 1892,08=1780,28*1,0628 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 142,19 рублей (17915,41 (сумма взносов) / 126 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 2034,27=1892,08+142,19 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 2259,83=2034,27*1,0600*1,048 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 2402,20=2259,83*1,0630
СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утверждена Правительством Российской Федерации в размере 1671,00 руб.
РП = 1671,00 * 1,2 * 63% = 1263,28 руб.
Пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:
ПК на ДД.ММ.ГГГГ = (1263,28 - 450,00) * 144 = 117112,32 руб., где:
450,00 руб. - базовая часть трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
144 месяцев - ожидаемый период выплаты (пункт 1 статьи 32 Закона №-?3).
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-?3, осуществлена «валоризация» - увеличение пенсионного капитала за «советский» стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ.
Общий трудовой стаж работы ЗЛ, СНИЛС 046-714-068 56, до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый по пункту 3 статьи 30 Закона №-?3 в целях валоризации, составил 13 лет. Повышение осуществляется за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ по 1 % и дополнительно 10 % за весь стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общий процент увеличения по валоризации составил 23 %.
Сумма валоризации рассчитывается по формуле:
СВ - ПК * СКвал., где СВ - сумма валоризации пенсионного капитала; ПК - расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ; СКвал. - стажевый коэффициент валоризации.
СВ = 117112,32*23% = 26935,83 руб.
СЧ (страховая часть пенсии)= (ПК+ СВ)/Т,
СЧ = (117112,32 + 26935,83)/144 = 1000,33 руб.
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 1000,33 руб.
с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 141,37 рублей (16964,80 (сумма взносов) / 120 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 2543,57=2402,20+141,37 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 2701,27=2543,57*1,0620 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 2949,79=2701,27*1,092 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 258,79 рублей (31054,77 (сумма взносов) / 120 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 3208,58=2949,79+258,79 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 3593,61=3208,58*1,12 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 3863,13=3593,61*1,075 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 221,43 рублей (26571,9 (сумма взносов) / 120 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 4084,56=3863,13+221,43 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 4411,32=4084,56*1,08 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 5183,30=4411,32*1,1750 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 323,69 рублей (40784,92 (сумма взносов) / 126 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 5506,99=5183,3+323,69 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 5920,01=5506,99*1,0750 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 6292,97=5920,01*1,0630 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 236,02 рублей (31154,76 (сумма взносов) /132 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 6528,99=6292,97+236,02 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 7103,54=6528,99*1,0880 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 7600,79=7103,54*1,0700 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 7859,98=7600,79*1,0341 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2,37 рублей (341,12 (сумма взносов) / 144 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 7862,35=7859,98+2,37 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 8381,27=7862,35*1,0660 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 8657,85=8381,27*1,0330 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 159,93 рублей (23989,01 (сумма взносов) / 150 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 8817,78=8657,85+159,93 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 9390,94=8817,78*1,0650 индексация СЧ с ДД.ММ.ГГГГ - 9550,59=9390,94*1,0170 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 174,35 рублей (27198,58 (сумма взносов) / 156 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 9724,94=9550,59+174,35 с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 128,37 рублей (20025,32 (сумма взносов) / 156 (ожидаемый период выплаты), итого размер СЧ на ДД.ММ.ГГГГ - 9853,31=9724,94+128,37.
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ = 9853,31 руб.
На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии застрахованного лица ФИО4 составил 13788,32 руб. (фиксированная выплата (далее ФВ) - 3935,00 руб., страховая пенсия — 9853,32 руб.).
Судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 продолжала работать после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем ей произведены перерасчеты размера пенсии по пункту 3 статьи 18 Закона 400-ФЗ (далее - ПРБЗ). Также в установленном законом порядке ФИО1 произведены перерасчеты в связи с изменениями стоимости ИПК и размера ФВ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил 36571,86 (ФВ - 9584,69, страховая пенсия - 26987,17 (172,156 * 156,76)).
Согласно расчету размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №-?3 (с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ):
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №-?3 расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле:
РП=ЗР*СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, стажевый коэффициент 55%. Следует отметить, что за каждый полный год стажа сверх указанной продолжительности предусмотрено повышение на 1%, но не более 20%;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.
Для расчета ИПК среднемесячный заработок учтен за период работы с мая 1998 за 60 месяцев, составил 2403,99 руб.
Общий трудовой стаж заявителя - 28 лет 14 дней.
Стаж на соответствующих видах работ - 9 лет 2 месяца 2 дня.
Расчет стажевого коэффициента: 28-15=13%, 9/2/2-7/6/0 = 1%, 5 5 %+13 %+1 %=69%.
РП = 2403,99 * 69% = 1658,75 руб.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.: 887,31 руб =(648,62+14%)* 1,2.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №-?3 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 1007,31=887,31 + 120.
Пенсионный капитал: НПК= (1007,31-450) * 144 * 1 = 80252,64, где
450,00 руб. - базовая часть трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
144 месяцев - ожидаемый период выплаты (пункт 1 статьи 32 Закона №-?3).
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-?3, осуществлена «валоризация» - увеличение пенсионного капитала за «советский» стаж, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ.
Общий трудовой стаж работы ЗЛ, СНИЛС 046-417-068 56, до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый по пункту 4 статьи 30 Закона №-?3 в целях валоризации, составил 17 лет. Повышение осуществляется за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ по 1 % и дополнительно 10 % за весь стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, общий процент увеличения по валоризации составил 27 %.
Сумма валоризации рассчитывается по формуле: СВ = ПК * СКвал., где,
СВ - сумма валоризации пенсионного капитала; ПК - расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ;
СКвал. - стажевый коэффициент валоризации.
СВ = 80252,64*27% = 21668,21 руб.
СЧ (страховая часть пенсии)= (ПК+ СВ)/Т,
СЧ = (80252,64 + 21668,21)/144 = 707,78 руб.
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - 707,78 руб.
Согласно пункту 6 статьи 17 Закона №-?3 в связи с ростом цен пенсионный капитал индексируется. Коэффициенты индексации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Страховая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ с учетом перерасчетов размера пенсии по пункту 5 статьи 17 Закона 173-?3 = 8210,88 руб.
Индивидуальный пенсионный коэффициент на ДД.ММ.ГГГГ: 8210,88/64,10=128,095.
На ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер пенсии ФИО1 составит 12 145,89 руб. (фиксированная выплата (далее ФВ) - 3935,00 руб., страховая пенсия — 8210,89 руб.)
Расчетный размер страховой пенсии по старости заявителя с учетом перерасчетов в связи с изменениями стоимости ИПК и размера ФВ, перерасчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона 400-ФЗ (ПРБЗ) на ДД.ММ.ГГГГ - 32555,20 (ФВ - 9584,69, страховая часть - 22970,51 (146,533 * 156,76).
Таким образом, как установлено судом, при перерасчете расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение периода обучения в институте в страховой стаж приведет к уменьшению размера расчетного размера страховой пенсии, что приведет к уменьшению назначенной пенсии (36 571,86 руб. против 22970,51 руб.), что прямо противоречит положениям законодательства, поскольку для получателя пенсии является менее выгодным вариантом.
Материалами дела подтверждено отсутствие нарушений пенсионных прав истца ответчиком, так как все расчеты пенсии произведены по наиболее выгодному для нее варианту, расчет пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства.
Одновременное применение положений пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении стажа законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, поскольку при оценке пенсионных прав пенсионера по пункту 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закон не предусматривает возможности включения в общий стаж работы периода обучения, то суд не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в стаж для расчета пенсии периоды учебы в институте, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.
Суд принимает во внимание, что в судебном порядке могут быть восстановлены права пенсионера и возложены на пенсионный орган обязанности, которые в нарушение норм законодательства не были исполнены пенсионным органом самостоятельно. Доказательств того, что со стороны пенсионного органа имело место быть нарушение прав истца, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решение об отказе в перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, период учебы в институте, произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.