РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф., с участием в судебном заседании помощника прокурора Свердловского района
<адрес> Потапчук И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> предъявил иск в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственным препаратом, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру района поступило обращение ФИО1 на действия министерства здравоохранения <адрес> в части необеспечения необходимым жизненно важным медицинским препаратом. Из заявления следует, что ФИО4 страдает редким заболеванием оптиконевромиелит (болезнь Девика). Данная болезнь смертельно опасная. Необходимо лечение по жизненным показаниям.
Согласно протоколу решения врачебной комиссии ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об обеспечении ФИО5 лекарственным препаратом Сатрализумаб в количестве 11 упаковок на 2025 г.
По состоянию ДД.ММ.ГГГГ заявителю выдано 7 упаковок препарата. ДД.ММ.ГГГГ необходимо вводить следующую дозу препарата, однако до настоящего времени информации о закупке данного препарата не имеется. Препарат не закуплен. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано 3 упаковки препарата Сатрализумаб, данного количества препарат согласно заключению врачебной комиссии хватило до ДД.ММ.ГГГГ (1 упаковка раз в 4 недели). Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель препаратом обеспечен не был, перерыв между приемом препарата составил 38 дней, вместо 28 положенных дней. Столь долгий перерыв в приеме препарата негативно сказался на состоянии, к моменту постановки препарата (ДД.ММ.ГГГГ) сильно болели колени, ноги, спина, затруднено движение и т.д. После приема препарата состояние значительно улучшилось.
Согласно протоколу заседания врачебной комиссии ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 с учетом рекомендаций специалистов РДКБ-филиала ФГАОУ ВО «РНИМУ им. ФИО6», согласно заключению главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения по детской неврологии, в 2025 на амбулаторном этапе рекомендована терапия по жизненным показаниям лекарственным препаратом «Сатрализумаб» в количестве 11 упаковок в период с мая по декабрь. Схема терапии установлена следующим образом: первые три инъекции - 1 раз в 2 недели, поддерживающая доза (последующие инъекции) - 1 раз в 4 недели.
Вместе с тем, в ходе изучение программы «ОАЗИС», которая позволяет отследить отпуск лекарственных препаратов пациенту, установлено, что ФИО1 отпущен лекарственный препарат ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 упаковки, ДД.ММ.ГГГГ - 2 упаковки, ДД.ММ.ГГГГ- 3 упаковки, ДД.ММ.ГГГГ - 1 упаковка.
Отсюда следует, что последнее введение препарата должно было быть ДД.ММ.ГГГГ, однако ввиду отсутствия препарата в аптечных сетях ФИО1 не получила необходимый препарат вовремя. Препарат был введен только ДД.ММ.ГГГГ.
Следующее введение препарат должно быть ДД.ММ.ГГГГ однако согласно информации министерства здравоохранения региона в настоящее время препарат для обеспечения ФИО1 не закуплен ввиду отсутствия лимитов.
Необеспечение ФИО1 назначенным лекарственным препаратом свидетельствует о лишении ее возможности использовать предоставленное право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и нарушении фундаментального права на жизнь и здоровье, поскольку такой препарат назначен несовершеннолетней по жизненным показаниям.
При таких обстоятельствах обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом «Сатрализумаб» является необходимым и жизненно важным.
Так, виду несвоевременного обеспечения ФИО1 необходимым препаратом, последняя испытывала сильные физические боли, а именно сильно болели колени, ноги, спина, затруднено движение и т.д. После приема препарата состояние значительно улучшилось.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; охраны здоровья, включая медицинскую помощь.
<адрес> в интересах ФИО1 просит суд возложить обязанность на министерство здравоохранения <адрес> обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом «Сатрализумаб» из расчета 120 мг п/к 1 раз в 4 недели длительно, взыскать с министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес> Потапчук И.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика – министерства здравоохранения <адрес> – Усачева Е.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании отсутствует, представила возражения на иск, согласно которому исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно указала, что согласно отпуску по пациенту, ФИО1 в 2025 году было получено 11 упаковок лекарственного препарата «Сатрализумаб». С учетом получения лекарственного препарата «Сатрализумаб» ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ФИО1 обеспечена лекарственным препаратом «Сатрализумаб» до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, для ФИО1 зарезервирована одна упаковка лекарственного препарата «Сатрализумаб» в аптеке по адресу: <адрес>, м-н Юбилейный, <адрес>,. аптека №, и одна упаковка на складе логистического оператора. Данным количеством препарата пациентка будет обеспечена до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, заявленная истцом сумма 50 000 руб. в возмещение морального вреда необоснованна и завышена. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо - ОГБУЗ «Иркутская городская больница №» не явилось, о причинах неявки суд в известность не поставило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляло, своих представителей не направило.
Суд с учетом мнения стороны истца считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения стороны истца, показания свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья (пункт 1), организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями (пункт 7), организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 данного Федерального закона (пункт 10).
Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента (часть 2 статьи 48 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Стандарты медицинской помощи установлены ст. 37 Федерального закона №323-Ф3. Стандарт медицинской помощи является основным ориентиром, определяющим, какие лекарственные препараты должны использоваться при оказании медицинской помощи согласно номенклатуре.
Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022г. N 2497 (далее - Федеральная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).
Федеральной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в частности, установлены: перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Реализация Закона Иркутской области от 17.12.2008 № 106-оз «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области» осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения, отпускаемых населению бесплатно, утвержденным Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 г.г.
В соответствии с указанной Территориальной программой обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Виды, объем и порядок предоставления отдельным группам населения мер социальной поддержки в Иркутской области в оказании медицинской помощи и обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями определены Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 106-оз. Обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715, в Иркутской области осуществляется в соответствии с Положением о порядке и условиях льготного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 ноября 2013 года N 502-пп.
Пункт 5 ст. 10 Федерального закона № 323-Ф3 устанавливает право граждан на бесплатную медицинскую помощь в гарантированном объеме, которая предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
Статьей 19 Федерального закона № 323-?3 предусмотрено право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Часть 3 статьи 80 Федерального закона № 323-?3 предусматривает, что при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.
В силу пп. 1, 5, 7 п. 6 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16.07.2010 №174-пп, министерство осуществляет организацию обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, а также создает на территории Иркутской области условия, обеспечивающие реализацию права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдалась в ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была территориально закреплена за педиатрическим участком №, состояла на диспансерном учете с диагнозом «G36.0 Оптиконевромиелит (болезнь Девика)».
В настоящее время прикреплена к ОГБУЗ «Иркутская городская больница №», наблюдается на терапевтическом участке №.
С целью льготного лекарственного обеспечения по жизненным показаниям в 2025 году лекарственным препаратом «Сатрализумаб» ДД.ММ.ГГГГ в министерство здравоохранения <адрес> была направлена дополнительная заявка за исходящим номером (54-72)-50/25 (в рамках реализации приказа министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-мпр «Об обеспечении граждан Российской Федерации, проживающих на территории <адрес>, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, не входящими в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренными соответствующей клинической рекомендацией, в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинских организаций, расположенных на территории <адрес>, за счет средств областного бюджета»). ДД.ММ.ГГГГ из М3 ИО поступило уведомление о том, что М3 ИО принято решение об обеспечении ФИО1 ЛП «Сатрализумаб» в количестве 11 уп. на 2025 г., подписанное ВЗД заместителя министра здравоохранения <адрес> ФИО9
Потребность пациентки в ЛП «Сатрализумаб» (раствор для подкожного введения, 120 мг/мл шприц-тюбик №), на период с мая по декабрь 2025 г. в соответствии с протоколом решения ВК ОГБУЗ «ИГДП №» о назначении пациенту лекарственного препарата по жизненным показаниям от ДД.ММ.ГГГГ №: схема терапии: нагрузочная доза (первые три инъекции) - 120 мг п/к 1 раз в 2 недели; поддерживающая доза (последующие инъекции) - 120 мг п/к 1 раз в 4 недели, длительно; на период с май по декабрь 2025 г. (35 недель): 11 уп., из них: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 нед.): 3 уп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 нед.): 8 уп. (без округления 7,25 уп.).
Обеспечение потребности пациентки в ЛП «Сатрализумаб» на этапе оказания медицинской помощи в ОГБУЗ «ИГДП №» (выгрузка из ОАЗИС): 1) ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт на 1 уп., ДД.ММ.ГГГГ отпуск 1 уп.; 2) ДД.ММ.ГГГГ выписан рецепт на 2 уп., ДД.ММ.ГГГГ отпуск 2 уп.; 3) ДД.ММ.ГГГГ выписано 2 рецепта на 3 уп., ДД.ММ.ГГГГ отпуск 3 уп.
Таким образом, лекарственное обеспечение начато на 9 календарных (6 рабочих) дней раньше ожидаемого. В период наблюдения в ОГБУЗ «ИГДП №» пациентка получила 6 уп. из 11 заявленных для терапии по жизненным показаниям в 2025 г.
Данные обстоятельства подтверждаются ответом ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Протоколом решения врачебной комиссии о назначении пациенту лекарственного препарата по жизненным показаниям № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 наблюдается в поликлинике с диагнозом: основным - G36.0 Оптиконевромиелит (болезнь Девика), сопутствующим – «Е55.9 Недостаточность витамина D неуточненная. С учетом рекомендаций врачей-специалистов РДКБ - филиала ФГАОУ ВО «РНИМУ им. ФИО6», согласно заключению главного внештатного специалиста М3 ИО по детской неврологии, в 2025 г. на амбулаторном этапе пациентке рекомендована терапия по жизненным показаниям рекомбинантным гуманизированным моноклональным антителом к человеческому рецептору интерлейкина-6 из подкласса иммуноглобулинов G2 - лекарственным препаратом «Сатрализумаб». Расчет потребности в лекарственном препарате «Сатрализумаб» для терапии по жизненным показаниям на период с мая по декабрь 2025 г. «Сатрализумаб», раствор для подкожного введения, 120 мг/мл шприц-тюбик №: схема терапии: нагрузочная доза (первые три инъекции) - 120 мг п/к 1 раз в 2 недели; поддерживающая доза (последующие инъекции) - 120 мг п/к 1 раз в 4 недели, длительно. На период с мая по декабрь 2025 г. (35 недель); 11 уп., из них: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 нед.): 3 уп.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 нед.); 8 уп. (без округления 7,25 уп.).
Как следует из распоряжения министерства здравоохранения <адрес> №-мр от ДД.ММ.ГГГГ, решено обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сатрализумаб, раствор для подкожного введения, 120 мг/мл шприц-тюбик № (далее - лекарственный препарат) по медицинским показаниям (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №» за счет средств областного бюджета в количестве 11 упаковок на 2025 год (май-декабрь). Отделу организации медицинской помощи женщинам и детям управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения <адрес> (ФИО10): 1) обеспечить направление законному представителю ФИО1 (далее - заявитель) письменного уведомления о принятом решении в установленном порядке; 2) обеспечить передачу копии настоящего распоряжения в течение одного рабочего дня после его подписания в управление лекарственным обеспечением министерства здравоохранения <адрес> для формирования заявок на лекарственный препарат. Отделу организации лекарственного обеспечения подведомственных медицинских организаций управления лекарственным обеспечением министерства здравоохранения <адрес> (ФИО11): 1) обеспечить осуществление централизованных закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и с планом- графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, учитывая регламентированные законодательством о контрактной системе сроки проведения процедур и заключения контрактов, поставки лекарственного препарата для ФИО1; 2) обеспечить в течение трех рабочих дней со дня подписания Сторонами Акта об исполнении обязательств по государственному контракту в установленном порядке направление уведомления в медицинскую организацию по месту лечения ребенка в амбулаторных условиях - ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №», для организации выдачи заявителю рецептов на лекарственный препарат.
Согласно журналу рецептов в 2025 году, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписаны следующие рецепты на льготное лекарственное обеспечение:
- «Сатрализумаб»: рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ), рецепт серии 25-25 № от ДД.ММ.ГГГГ (поступил ДД.ММ.ГГГГ, отпущен ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено, что терапию лекарственным препаратом Сатрализумаб получает, в том числе ФИО1, которая не обеспечена препаратом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства изложены ответчиком в письменном ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос прокуратуры <адрес>.
Оценив все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что все-таки имел место факт несвоевременного бесплатного обеспечения ФИО1 необходимым ей жизненно важным препаратом «Сатрализумаб» в сентябре 2025 года, следовательно, не принятие соответствующих мер по обеспечению лекарственным препаратом ставит под угрозу ее жизнь и здоровье.
Поэтому, дав оценку представленным в дело доказательствам, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности обеспечить лекарственным препаратом «Сатрализумаб» из расчета 120 мг п/к 1 раз в 4 недели длительно подлежат удовлетворению.
Разрешая требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Частью 1 ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ, в соответствии с которой жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе посредством бесплатного обеспечения изделиями медицинского назначения может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения относится к числу мер социальной поддержки ряда категорий граждан, в том числе инвалидов, и направлена на обеспечение определенного жизненного уровня этих граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина.
Судом установлено, что необеспечение ФИО1 назначенным ей лекарственным препаратом свидетельствует о лишении ее возможности использовать предоставленное право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и нарушении фундаментального права на жизнь и здоровье, поскольку такой препарат назначен истцу по жизненным показаниям, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу жизнь и здоровье истца.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в результате необеспечения необходимым лекарственным средством, Истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в душевных переживаниях за угрозу ее жизни и здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Таким образом, суд, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом требований разумности и справедливости, установленных правилами статьи 1101 ГК РФ, также принимая во внимание, что нравственные страдания ФИО1 сопряжены с негативными эмоциями по поводу угрозы жизни и здоровью, находит возможным взыскать с ответчика министерства здравоохранения <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> удовлетворить частично.
Возложить обязанность на министерство здравоохранения <адрес> (ОГРН 1083808001243, ИНН 3808172327) обеспечить ФИО1 (СНИЛС №) лекарственным препаратом «Сатрализумаб» из расчета 120 мг п/к 1 раз в 4 недели длительно.
Взыскать с министерства здравоохранения <адрес> (ОГРН 1083808001243, ИНН 3808172327) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (№) компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.