РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф., с участием в судебном заседании представителя истца Минко М.Б., представителя ответчика Носачевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ст. 8 ФЗ №400-ФЗ.
Трудовую деятельность осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.
Полагает, что размер пенсии и величина ИПК посчитана неверно и они не соответствуют продолжительности её трудового стажа по следующим основаниям: по соотношению среднемесячного заработка ОПФ РФ по <адрес> применил размер заработной платы за период 2000-2001 гг. Она полагает, что к соотношению среднемесячного заработка должен быть применен заработок по наиболее выгодному варианту; процент валоризации с 1974 г. по 1991 гг. должен составлять 17%; не учтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с территориальными условиями МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует ежегодная индексация размера пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> и ОГКУ Государственный архив с заявлениями о предоставлении сведений о периоде работы, о размере страховой пенсии и порядке ее начисления и перерасчете размера страховой пенсии, ответов не получила до настоящего времени.
С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с момента её обращения.
В судебном заседании истец ФИО1 не участвует, будучи надлежащим образом извещена, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя Минко М.Б., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя с учетом их уточнений, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – Носачева О.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов выплатного дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер пенсии определяется индивидуально для каждого гражданина и зависит от общего трудового стажа, выработанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, от суммы валоризации за работу до ДД.ММ.ГГГГ, от заработной платы за пять лет подряд до 2002 года или за 2000-2001 годы по данным индивидуального (персонифицированного) учета и суммы страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до даты установления пенсии.
Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, применяемый для расчета пенсии, составил - 18 лет 25 дней.
В указанную продолжительность стажа засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/0/08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/09/28), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —работа (0/0/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/03/13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/05/05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/05/29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —работа (0/02/16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/05/13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа (0/04/06).
Как пояснила суду представитель ответчика Носачева О.А., дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица — ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, стаж работы после 2002 года у истицы отсутствует. Заработная плата для расчета пенсии учтена за период с 1980 по 1984 годы (архивная справка о трудовой деятельности и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.1- 4/С-1524р). Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0,759. Действующим пенсионным законодательством определено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не выше 1,2. Общий трудовой стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации составил 12 лет 9 месяцев 13 дней. Повышение осуществляется за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ по 1 % и дополнительно 10 %, таким образом, общий процент увеличения по валоризации составил 22 %. В соответствии с Законом 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента. Исходя из индивидуальных данных, общая величина ИПК, сформированная с учетом уплаченных в СФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа и величины заработной платы в настоящее время составляет - 23,902. Размер страховой пенсии ежегодно индексируется. При этом коэффициенты индексации определяются Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период. С учетом всех произведенных индексаций за период с даты назначения пенсии размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил 12 389,98 руб. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего трудовую деятельность, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания. Прожиточный минимум пенсионера на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 16165 руб. Поскольку размер пенсии не превышает величину прожиточного минимума, истице установлена региональная социальная доплата. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 13331,57 руб. В целях назначения пенсии ФИО1 представлена трудовая книжка, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыши в трудовую книжку. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в записях трудовой книжки. Иных документов в подтверждение данного периода работы в распоряжении ответчика не имеется. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесспорно засчитан в страховой стаж истицы. Данный период учтен как работа на общих основаниях, поскольку не подтверждены условия труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (подтверждение условий труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в указанный период работы не приведет к увеличению размера пенсии). Расчет размера пенсии ФИО1 был произведен без учета сведений о заработной плате, по причине отсутствия документов. ФИО1 была осведомлена о возможности перерасчета размера страховой пенсии по старости с учетом дополнительно представляемых документов о стаже и заработке, влияющих на увеличение размера пенсии (заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.1-4/С-1524р «О трудовой деятельности и заработной плате» с учетом данных о заработной плате за 1980-1984 гг., ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (п.7.2 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ). По указанной справке отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0,759. Иных документов для перерасчета размера пенсии с учетом данных о заработной плате не имеется.
Данные пояснения стороны ответчика подтверждаются материалами выплатного дела пенсионера ФИО1
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно пункту 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федерального закона N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В свою очередь, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из трудовой книжки следует, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 06.05ю.1975) в Новосибирской ОПМК треста «Росмясомолстрой» каменщиком 3 разряда на участок №.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства её трудовой деятельности в спорный период.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом положений вышеприведенных норм права, устанавливающих порядок подтверждения, в том числе в судебном порядке, страхового стажа, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку совокупностью всех исследованных доказательств нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Поскольку суд принял решение о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 в установленном законом порядке.
Факт обращения истца в установленном законом порядке в ОСФР по <адрес> за перерасчетом размера страховой пенсии не нашел свое документальное подтверждение в ходе рассмотрения дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенного в страховой стаж периода работы в установленном законом порядке.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.