К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-81/2026

ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Суд района имени Лазо Хабаровского края · судья Выходцева Юлия Сергеевна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
05.05.2026
Решение
04.09.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ — Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
Номер протокола об АП
10677462260012579599

Решения

Дело №

УИД 27RS0№-88

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении п. Переяславка 04 сентября 2026 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Ю.С. Выходцева, рассмотрев жалобу директора, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - общества с ограниченной ответственностью «АБС» ФИО7 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АБС», ИНН 6619016007, ОГРН 1136619000924, юридический адрес: <адрес>2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ООО «АБС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Директором ООО «АБС» – ФИО7 на указанное постановление подана жалоба, в которой законный представитель юридического лица просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить, поскольку на основании договора аренды транспортного средства от 12 января 2026 года транспортное средство передано в аренду ООО «ТЭК АБС».

ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, в суд не явился, об отложении слушания жалобы не ходатайствовал.

Юридическое лицо, ООО «АБС», извещенное о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащем образом, в суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявил. Законный представитель юридического лица, директор ФИО7 о дате и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено «за истечением срока хранения».

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере 5 000 рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31.1 Закона об автомобильных дорогах).

Во исполнение вышеуказанных требований закона Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 указанных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р оператором системы взимания платы является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое, в том числе осуществляет передачу данных о движении транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн без оплаты по дорогам общего пользования федерального значения, получаемых в автоматическом режиме, в орган, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях.

В силу подп. «г» п. 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Пунктом 7 вышеуказанных Правил предусмотрено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года

№ 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абз. 3 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 928, автомобильная дорога А370 «Уссури» является дорогой федерального значения.

Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 59 минут 55 секунд по адресу: 44 км. 871 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ М1945», государственный регистрационный знак О323КТ196 (С№), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», подп. «г» п. 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, допустил движение транспортного средства, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, а именно продолжил движение транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, комплексом авто видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке№ С-ДЗЛ/21-08-2024/363979613 сроком действия поверки до 20 августа 2026 года.

Собственником транспортного средства «КАМАЗ М1945», государственный регистрационный знак О323КТ196 (СТС 9938441359), является ООО «АБС», что подтверждается сообщением ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края от 25 мая 2026 года.

Согласно п. 3-5 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с п. 38-55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

Собственник (владелец) транспортного средства при необходимости указывает в заявлении о регистрации в реестре о намерении использовать бортовое устройство или стороннее бортовое устройство для внесения платы.

Распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р заключено концессионное соглашение в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое является оператором по взиманию платы в счет возмещения вреда дорогам общего пользования федерального значения до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, либо определяемого исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства.

В концессионном соглашении содержится перечень обязательств концессионера по концессионному соглашению, связанных с созданием и вводом в эксплуатацию объектов системы взимания платы и их дальнейшей эксплуатацией, а также с соблюдением сроков и осуществлением деятельности, определенной концессионным соглашением. Указанный перечень предусматривает, в том числе, создание программного обеспечения и оборудования для обработки данных о транспортных средствах, осуществляющих движение без внесения платы, зафиксированных специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, и на безвозмездной основе предоставление Ространснадзору права пользования указанными программным обеспечением, оборудованием и помещениями, в которых такое оборудование размещено, в целях обеспечения привлечения в установленном порядке к административной ответственности владельцев таких транспортных средств (подп. «у» п. 5 Основных условий).

Данное распоряжение, утвержденные им Основные условия концессионного соглашения опубликованы в соответствии с действующим законодательством (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03 сентября 2014 года, Собрание законодательства РФ, 08 сентября 2014 года, № 36, ст. 4887) и находится в общем доступе для неограниченного круга лиц.

Следовательно, исходя из предоставленных оператору, которым является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», функций, он осуществляет обработку данных о транспортных средствах, осуществляющих движение без внесения платы и зафиксированных специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, а также с учетом приведенных выше положений Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, вся необходимая информация у него имеется в силу действующего законодательства.

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС», данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, предоставляются из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД). Собственником (владельцем) транспортного средства с регистрационным знаком О323КТ196 является ООО «АБС». На дату фиксации правонарушения - 07 апреля 2026 года 02 часа 59 минут 55 секунд транспортное средство с государственным регистрационным знаком О323КТ196 было зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 21 апреля 2025 года за владельцем ООО «ТЭК АБС». За названным транспортным средством закреплено бортовое устройство № 300878950, срок службы которого истекает 04 сентября 2027 года. Специалистами оператора системы взимания платы проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации 07 апреля 2026 года 02 часа 59 минут 55 секунд (по московскому времени) транспортное средство, с государственным регистрационным знаком О323КТ196, осуществляло движение по участку федеральной дороги А370 «Уссури» (44 км 871 м) в нарушение п. 12 «г» Правил. Денежные средства на балансе расчетной записи отсутствовали. Баланс авансовой расчетной записи на момент фиксации проезда был отрицательный – 2709698,65 рублей. Бортовое устройство № 300878950, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком О323КТ196, на момент фиксации проезда не функционировало в штатном режиме. В соответствии с п. 7(3) -7(4) Правил произведена автоматическая достройка маршрута (отдельных участков маршрута) и уведомление владельца транспортного средства об определенной в автоматическом режиме протяженности маршрута и размере платы, определённой исходя из протяженности и подлежащей внесению, списанием соответствующих денежных средств с баланса расчетной записи владельца транспортного средства в указанном размере. Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи № 101141627378, 07 апреля 2026 года в 02 часа 59 минут 55 секунд не установлены. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего использования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АБС», как собственника транспортного средства к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, содержание которых приведено в постановлении должностного лица, исследовав которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно признал их относимыми, допустимыми и достоверными, и пришел к выводу об установлении вины ООО «АБС» в совершении административного правонарушения.

Деяние ООО «АБС» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в момент, относящийся к событию административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении иного лица, судьей отклоняются.

В обоснование доводов о невиновности в совершении вмененного административного правонарушения директором ООО «АБС» представлены следующие документы: договор аренды транспортного средства без экипажа № 12/01/2026/2 от 12 января 2026 года, заключенный между ООО «АБС» (арендодатель) и ООО «ТЭК АБС» (арендатор); акт сдачи-приемки транспортных средств от 12 января 2026 года, согласно которому ООО «АБС» передал ООО «ТЭК АБС» транспортное средство «КАМАЗ М1945», государственный регистрационный знак О323КТ196.

Вместе с тем, представленные документы не являются достаточными доказательствами, бесспорно подтверждающими нахождение транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения – 07 апреля 2026 года в пользовании иного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ»).

Таким образом, доказательства, представленные в подтверждение факта нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу исследуются и оцениваются по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В рассматриваемом случае представленные заявителем доказательства с очевидностью достоверно и бесспорно не подтверждают нахождение транспортного средства «КАМАЗ М1945», государственный регистрационный знак О323КТ196, на дату фиксации административного правонарушения во владении иного лица и не исключают пользование транспортным средством ООО «АБС».

В соответствии с данными, представленными ООО «РТИТС» на дату фиксации правонарушения (07 апреля 2026 года в 02 часа 59 минут 55 секунд) транспортное средство «КАМАЗ М1945», государственный регистрационный знак О323КТ196, с 21 апреля 2025 года 10 часов 28 минут 24 секунд зарегистрировано в реестре системы взимания платы за владельцем транспортного средства ООО «ТЭК АБС» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № 3458637 от 23.12.2024 и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком О323КТ196 с 21 апреля 2025 года закреплено бортовое устройство №.

Из представленного ООО «РТИТС» договора аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «АБС» в лице директора ФИО7 и ООО «ТЭК АБС» в лице генерального директора ФИО2 заключили договор аренды транспортного средства «КАМАЗ М1945 54901-94», государственный регистрационный знак О323КТ196. На основании заявления представителя ООО «ТЭК АБС» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РТИТС» произведена регистрация транспортного средства в реестре системы взимания платы за ООО «ТЭК АБС». В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ТЭК АБС» передано в безвозмездное временное пользование бортовое устройство №, для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком О323КТ196.

Вместе с тем, регистрация в системе взимания платы «Платон» названного транспортного средства и получение бортового устройства не является бесспорным доказательством того, что указанный автомобиль не использовался его собственником (ООО «АБС») или в его интересах.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ директором ООО «АБС» является ФИО7, директором ООО «ТЭК АБС» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4, которая при этом, с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем ООО «ТЭК АБС».

Согласно сведений ОЗАГС администрации муниципального района имени <адрес> директор ООО «АБС» ФИО7 является супругом директора ООО «ТЭК АБС» ФИО4

Таким образом, регистрация в системе взимания платы «Платон» транспортного средства за ООО «ТЭК АБС» на основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленный договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о том, что указанный автомобиль не использовался его собственником (ООО «АБС») или в его интересах в момент фиксации правонарушения.

Реальность исполнения договора аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «ТЭК АБС», на момент обстоятельств вмененного ООО «АБС» административного правонарушения последним не подтверждена.

Судья критически относится к представленным документам, а именно договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные доказательства не подтверждают фактическую передачу транспортного средства, в связи с наличием между ФИО7 и ФИО4 родственных связей.

Перечисленные обстоятельства позволяют сделать вывод об аффилированности данных лиц, мнимости представленного договора аренды транспортных средств, использовании вышеуказанного транспортного средства в совместных интересах семьи при осуществлении единых видов предпринимательской деятельности, связанной с перевозками грузов, в ходе которой транспортные средства не выбывают из-под контроля ООО «АБС», а потому применительно к обстоятельствам настоящего дела ООО «АБС» является субъектом вмененного административного правонарушения.

Фактически указанные обстоятельства могут свидетельствовать о формальном документообороте в организациях.

Кроме того, ООО «АБС» при заключении договора аренды транспортных средств № 12/01/2026/2 от 12 января 2026 года во исполнение п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ не обратилось в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица, в частности ООО «ТЭК АБС» для его привлечения к административной ответственности.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что представленные ООО «АБС» документы не являются достаточными доказательствами, бесспорно подтверждающими нахождение транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в пользовании другого лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении № 10677462260012579599 от 17 апреля 2026 года вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по правилам ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено в электронной форме и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица административного органа согласно ч. 5.1 ст. 29.10 КоАП РФ, действующей на момент вынесения постановления, согласно ответу Федерального казначейства от 20 мая 2026 года.

При назначении ООО «АБС» административного наказания требования ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Назначенное наказание отвечает целям административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ).

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АБС» должностным лицом не допущено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АБС», оставить без изменения, жалобу директора ООО «АБС» ФИО7 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий Ю.С. Выходцева

Участники

Представитель

  • Д. В. В.

Привлекаемое лицо

  • ООО "АБС"

    ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:13

    Материалы переданы в производство судье

  2. 14:52

    Истребованы материалы

  3. 12:12

    Поступили истребованные материалы

  4. 14:30

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    Истребование дополнительных материалов по делу

  5. 12:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

  6. 12:13

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  7. 12:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства