ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июня 2026 года с. Богородское
Судья Ульчского районного суда <адрес> Навоенок С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Финансового управления администрации Ульчского муниципального района <адрес> на определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом финансового управления администрации Ульчского муниципального района <адрес> в отношении главы администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного представления органа муниципального финансового контроля.
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ направлен мировому судья судебного участка № судебного района «<адрес>» для рассмотрения.
Определением мирового судье судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы возвращены составившему его должностному лицу для устранения недостатков.
Не согласившись с указанным определением, представитель ФИО3 по доверенности Финансового управления администрации Ульчского муниципального района <адрес> обратился в Ульчский районный суд <адрес> с апелляционной жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на определение по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из определения мирового судьи основанием для возвращения должностному лицу протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ для устранения недостатков послужило то, что материалы оформлены неверно, судье представлены неполно.
По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях, как не обладает и таким правом орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, учитывая то, что орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении (Финансовое управление администрации Ульчского муниципального района <адрес>) не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, то указанное обстоятельство, исключает возможность рассмотрения жалобы судьей и производство по жалобе подлежит прекращению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по жалобе Финансового управления администрации Ульчского муниципального района <адрес> на определение от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить.
Копия верна
Судья С.А. Навоенок