РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2026 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Дудкиной Н.В., при секретаре Есаковой К.В., с участием представителя ответчика ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» - Некравцевой Е.И. действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веретенниковой Татьяны Николаевны к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить начисленную задолженность, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Веретенникова Т.Н. обратилась с указанным иском к Государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» (далее – ГУП «Белоблводоканал»), в котором просит признать незаконными действия ответчика о начислении задолженности по водоснабжению и водоотведению в сумме 27 533,62 руб. по нормативу без счетчика и в отсутствие жильцов в квартире <...> в течении 7 лет 6 месяцев; обязать ответчика: аннулировать задолженность указанную в платежной квитанции № ... в сумме 27 533,62 руб., начисленную умершему собственнику жилого помещения ФИО8.; направить на электронную почту Веретенниковой Т.Н. номер лицевого счета на оплату за водоснабжение и водоотведение и передачи показаний через личный кабинет; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за причинение нравственных страданий и штраф за отказ исполнить в добровольном порядке требования о предоставлении номера лицевого счета.
В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что ответчик выставил долг по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению в размере 26 136, 38 руб., рассчитанный по нормативам потребления. Она не согласна с данной задолженностью, поскольку в квартире в феврале 2018 г. был установлен новый прибор учета воды, в июле 2018 г. они с дочерью переехали в <...>, ДД.ММ.ГГГГ ее дочь ФИО9., которая являлась собственником квартиры, умерла. В связи со смертью дочери, 06 марта 2026 г. она вернулась на постоянное место жительства в г. Алексеевка. Перед отъездом показания счетчика составляли <данные изъяты> и эти же показания они передавали ежемесячно до марта 2026 г. Поскольку их семья в квартире не проживала, то соответственно не пользовалось услугами водоснабжения. В настоящее время индивидуальный прибор учета воды исправен, опломбирован и пригоден для дальнейшего учета расхода воды. В связи с чем начисление задолженности является незаконным. Выставленная задолженность препятствует ей в получении единовременной денежной компенсации в виде 50 % за оплату жилищно-коммунальных услуг с марта месяца 2026 г. Указанными действиями ответчика ей причинен моральный вред. Также ей необоснованно было отказано в выдаче лицевого счета на оплату услуг водоотведения и водоснабжения, который нужен для передачи показаний счетчика и последующей оплаты. Своими незаконными действиями ответчик нарушает ее права, поскольку она не может передать показания счетчика с марта месяца 2026 г. и соответственно оплатить услуги.
Истец Веретенникова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Веретенниковой Т.Н. было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое оставлено без удовлетворения, поскольку приведенные в ходатайстве обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представитель ответчика ГУП «Белоблводоканал» Некравцева Е.И. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Поддержала доводы изложенные в возражениях на исковое заявление. Указала на то, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка от 02.12.2025 г. с ФИО10 взыскана задолженность в пользу ответчика по оплате за услуги водоотведения и водоснабжения за период с 01.02.2025 г. по 31.08.2025 г. в размере 15 135, 71 руб. Решение вступило в законную силу 13.01.2026 г. Исполнительный лист выдан 05.03.2026 г. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, задолженность взыскана не была. После определения правопреемника после смерти ФИО12 ГУП «Белоблводоканал» обратится с заявлением о замене должника в исполнительном производстве.
Доводы Веретенниковой Т.Н. о том, что прибор учета воды является исправным, так как в течении 7 лет в квартире никто не проживал, являются ошибочными. Срок поверки прибора учета холодной воды составляет 6 лет, по истечении которого собственник жилого помещения может провести поверку счетчика самостоятельно, либо заменить счетчик. Межповерочный срок поверки прибора учета холодной воды, установленного в <...>, истек в феврале 2025 г., в связи с чем с 01.02.2025 г. производится начисление платы за коммунальные услуги исходя из нормативов водопотребления. До настоящего времени сведений о том, что Веретенникова Т.Н. произвела поверку счетчика, либо его замену в ГУП «Белоблводоканал» не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета задолженности.
Для того, чтобы оформить лицевой счет на свое имя Веретенниковой Т.Н. необходимо обратиться в ГУП «Белоблводоканал» для заключения договора, о чем истцу неоднократно было разъяснено в направленных на ее имя ответах.
Суд считает возможным, в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Веретенниковой Т.Н.
Выслушав представителя ответчика, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 и п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ч.ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354).
Кроме того, согласно ч.11 ст. 155 ЖК РФ не использование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за предоставленные коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
Согласно пунктам 80 и 81 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.
На основании пункта 86 Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» п.4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Как установлено в судебном заседании собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является ФИО13
В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО14 и Веретенникова Т.Н.
В ГУП «Белоблводоканал» на имя ФИО15 открыт лицевой счет № ... для оплаты за предоставленную услугу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 умерла.
Судом также установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <...>, в феврале 2018 г. установлен прибор учета расхода холодного водоснабжения с межповерочным интервалом 6 лет, срок поверки счетчика истек.
Как следует из справки от 05.03.2026 г., выданной председателем управдома № ... <данные изъяты>, Веретенникова Т.Н. и ФИО17 с 27.07.2018 г. по 05.03.2026 г. включительно, проживали в <...>
Доводы Веретенниковой Т.Н. о том, что прибор учета холодной воды является исправным, поскольку услугами водоотведения и водоснабжения она не пользовалась в связи с не проживанием в квартире, является необоснованным.
Так, исходя из требований п.1 ст. 543 ГК РФ, собственники приборов учета обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов.
Срок поверки индивидуального прибора учета холодной волы составляет 6 лет и исчисляется с даты его первичной поверки на заводе-изготовителе (или предыдущей поверки) указанной в паспорте. Этот интервал является обязательным и не зависит от фактического использования прибора, объема потребления воды или факта проживания граждан в жилом помещении.
Подпунктом «д» пункта 34 Правил № 354 установлено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
В силу пункта 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Из положений Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13).
Согласно подпункту «д» пункта 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения срока межповерочного интервала поверки приборов учета, что, в свою очередь, является основанием для определения объема воды расчетным способом на основании пунктов 59, 60 Правил.
Из представленного ответчиком расчета задолженности видно, что с февраля 2025 г. по настоящее время начисление платы по услуге холодного водоснабжения производится по нормативам потребления, при этом за период с февраля 2025 г. по февраль 2026 г. из количества 2 зарегистрированных лиц, а с марта 2026 г. на 1 человека.
Таким образом, начисление платы по услуге холодного водоснабжения за спорный период времени осуществлялось ГУП «Белоблводоканал» с учетом действующего законодательства.
Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п.17 ст. 2 Федерального закона от 26.06. 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
В связи с этим проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.
Истцом Веретенниковой Т.Н. не представлено доказательств того, что по состоянию на 15.07.2026 г. была проведена поверка прибора учета воды установленного в жилом помещении, по адресу: <...>, подтверждающая соответствие этого прибора метрологическим требованиям, в связи с чем оснований для признания незаконными действий ответчика о начислении задолженности по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2025 г. по май 2026 г. в сумме 27 533,62 руб. и возложении обязанности аннулировать указанную задолженность, не имеется.
Суд обращает внимание на то, что истец Веретенникова Т.Н. до настоящего времени не лишена возможности провести поверку прибора учета воды на соответствие его метрологическим требованиям, что будет являться основанием для перерасчёта начисленной задолженности.
В судебном заседании также установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Алексеевского района и г. Алексеевка Белгородской области от 02.12.2025 г. удовлетворены исковые требования ГУП «Белоблводоканал» к ФИО18
С ФИО19 в пользу ГУП «Белоблводоканал» взыскана задолженность по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2025 г. по 31.08.2025 г. в сумме 11 135,71 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Решение вступило в законную силу 13.01.2026 г.
Оснований для признания незаконными действий ответчика по начислению данной задолженности не имеется, поскольку задолжность была взыскана на основании судебного акта, вступившего в законную силу, в связи с чем пересмотру в рамках другого гражданского дела не подлежит.
Веретенникова Т.Н. вправе обратиться в ГУП «Белоблводоканал» для переоформления лицевого счета на свое имя в связи со смертью собственника квартиры ФИО20 и заключить договор на предоставление коммунальных услуг по холодной воде и водоотведению, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности направить на адрес ее электронной почты номер лицевого счета, суд не находит.
Поскольку вина ГУП «Белоблводоканал» не нашла своего подтверждения в судебном заседании, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда также не имеется.
В силу изложенного оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в рамках закона о Защите прав потребителей не имеется.
При указанных обстоятельствах исковые требования Веретенниковой Т.Н. к ГУП «Белоблводоканал» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Веретенниковой Татьяны Николаевны к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белгородский областной водоканал» о признании действий незаконными, возложении обязанности исключить начисленную задолженность, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Дудкина
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2026 г.