РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2026 года г. Алексеевка
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Н., при секретаре: Раренко Н.А., с участием истца помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Коровиной М.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустина Павла Ивановича к Военному комиссариату Белгородской области об индексации денежных сумм и взыскании задолженности, установил:
Капустин П.И. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать Военный комиссариат по Белгородской области установить ему ежемесячную денежную компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 01.02.2026 года в размере 26599,58 рублей и производить ее дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации; обязать Военный комиссариат по Белгородской области установить ему ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 3930,33 рублей и производить ее дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации; взыскать с Военного комиссариата по Белгородской области в его пользу задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.02.2024 года по июнь 2026 года в сумме 13020,33 руб., ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.02.2024 года по июнь 2026 года в сумме 23648,7 рубля.
Свои требования мотивирует тем, что он является <данные изъяты> в связи с заболеванием, полученным при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
С 01.02.2026 года ему выплачивается ежемесячная компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью в сумме <данные изъяты>, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров – <данные изъяты>, ежегодная компенсация на оздоровление – <данные изъяты> рублей, на основании Постановления Правительства России от 23.01.2026 года № 30. Считает, что при индексации ответчиком допущены ошибки, из-за чего уменьшен размер ежемесячной компенсации за причинение вреда здоровью и компенсации на приобретение продовольственных товаров.
В судебное заседание истец Капустин П.И. не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался заранее и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Военного комиссариата по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался заранее и надлежащим образом, представитель Вереникина Н.Н., действующая на основании доверенности, представила возражения, в которых указала, что исковые требования признают частично и просила рассмотреть дело без участия представителя.
Заслушав заключение прокурора, исследовав в судебном заседании представленные в материалы дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Из статей 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющегося для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
Как установлено статьей 318 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.
Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется специальным Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленным в силу статьи 1 на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации. Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены пунктом 15 статьи 14 данного Закона.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.1997 сформулирована правовая позиция, согласно которой факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.
Из изложенного следует, что как установление, так и пересмотр денежных компенсаций, в том числе, ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда, причиненного здоровью гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, является правом федерального законодателя, которое он реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета выплачивать указанные компенсации.
В силу ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат, установленные данным Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
С 01.02.2026 законодателем установлен унифицированный порядок индексации социальных выплат, включая ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда здоровью <данные изъяты>. Независимо от того, каким образом определен размер ежемесячных компенсаций - установлен в твердой сумме исходя из группы инвалидности либо исчислен из среднего заработка, к ним применяется единый коэффициент индексации, что обеспечивает всем инвалидам-чернобыльцам повышение уровня возмещения вреда здоровью сообразно индексу роста потребительских цен, что согласуется с конституционным принципом равенства, предполагающим в том числе равное отношение к лицам, находящимся в одинаковой или сходной ситуации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2018 № 1112-О).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Капустин П.И. является <данные изъяты> в связи с заболеванием, полученным при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
С 01.02.2026 Военный комиссариат по Белгородской области Капустину П.И. выплачивает ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью – <данные изъяты> руб., ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров – <данные изъяты> руб. Размер компенсации на приобретение продовольственных товаров с 2024 года не индексировался.
Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 12.04.2012г., постановлено:
«Взыскать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу инвалида-чернобыльца Капустина Павла Ивановича единовременно задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации <данные изъяты>
Начиная с 1 марта 2012 года взыскивать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу <данные изъяты>чернобыльца Капустина Павла Ивановича денежную компенсацию <данные изъяты>
Взыскать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу <данные изъяты>-чернобыльца Капустина Павла Ивановича ежегодную компенсацию за вред здоровью за 2012 год в сумме <данные изъяты>. с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств.
Взыскать с Военного комиссариата Белгородской области в пользу Капустина Павла Ивановича компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.».
В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Согласно ответу от 28.04.2026 года №2318 Военного комиссариата по Белгородской области ответчиком производится выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме с 01.02.2026 года в размере 3164,54 рубля, ежегодная компенсация за вред здоровью вследствие Чернобыльской АЭС в размере 25578,07 рублей.
Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.» действие вышеуказанной нормы было приостановлено до 1 января 2016 г., затем - до 1 января 2017 г., до 1 января 2018 г. Этим же законом был определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами № 1244-1, № 175-ФЗ, № 2-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2015 г. № 68-ФЗ (в редакции от 19.12.2016) размер индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 28.01.2016 в с 01.02.2016 установлен коэффициент индексации 1,07; в 2017-2024 г.г. размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью проиндексированы с 1 февраля в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 на коэффициент - 1,054, от 26.01.2018 № 74 на коэффициент 1,025; от 24.01.2019 № 32 – на коэффициент 1,043, от 29.01.2020 № 61 – на коэффициент 1,03, от 28.01.2021 № 73 – на коэффициент 1,049, от 27.01.2022 № 57 – на коэффициент 1,084, от 30.01.2023 № 119 – на коэффициент 1,119, от 23.01.2024 № 46 на коэффициент 1,074, от 23.01.2025 года № 34 на коэффициент 1,095, от 23.01.2026 года № 30 на коэффициент 1,056.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При расчете задолженности истцом допущены арифметические ошибки, в целом формула расчета является верной, правильно применены коэффициенты индексации.
Принимая во внимание положения Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации» суд полагает возможным возложить на ответчика установить Капустину П.И. с <данные изъяты>
Доводы представителя ответчика о том, что установлена твердая денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров не может быть применена в данном случае, поскольку истцу установлена компенсация на основании решения суда и установленный размер компенсации должен индексироваться ежегодно в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Капустина Павла Ивановича к Военному комиссариату Белгородской области об индексации денежных сумм и взыскании задолженности удовлетворить частично.
Обязать Военный комиссариат по Белгородской области (№ ...) установить Капустину Павлу Ивановичу (№ ...) с 01.08.2026 ежемесячно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью по <данные изъяты> руб. и производить её дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год с 01 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определенным Постановлением Правительства Российской Федерации коэффициентом индексации
Обязать Военный комиссариат по Белгородской области (№ ...) установить Капустину Павлу Ивановичу (№ ...) с 01.08.2026 ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме <данные изъяты> рублей и производить ее дальнейшую выплату с последующей индексацией один раз в год исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации коэффициентом индексации.
Взыскать с Военный комиссариат по Белгородской области (№ ...) установить Капустину Павлу Ивановичу (№ ... № ...) с 01.08.2026 задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.02.2024 года по 31.07.2026 год в сумме <данные изъяты> рублей, ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.02.2024 года по 31.07.2026 год в сумме <данные изъяты> рубля.
В удовлетворении остальной части иска Капустину П.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2026 года
Судья Е.Н.Кузнецова