РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 год с. Владимиро - Александровское
Приморского края
Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Коженовской Н.В., при секретаре судебного заседания Нижегородцевой С.В., с участием административного истца Зарипова С.Ф., представителя административного истца адвоката Серышева И.М. по доверенности, представителя ответчика ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю по доверенности Кашутина Р.В., представителя заинтересованные лица ГУФСИН России по Приморскому краю по доверенности Бадерика М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Зарипов С.Ф. о признании незаконными постановлений о наложении дисциплинарных взысканий от 05.09.2025 и 26.09.2025, о признании постановления о переводе в отряд строгих условий отбывания наказания от 03.10.2025 незаконным, отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
представитель административного истца-адвокат Серышев И.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что постановлением начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 05.09.2025 на осужденного Зарипова С.Ф. за нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток за разговор в строю с осужденным ФИО7 Постановлением начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 26.09.2025 за нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений на осужденного Зарипова С.Ф. наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток за получение продуктов питания (инжира) от неустановленного осуждённого ФКУ ИК-22. Постановлением начальника ФКУ ПК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 03.10.2025, на основании того, что осужденный Зарипов С.Ф. 24.07.2024 был признан злостным нарушителем внутреннего распорядка и на основании полученных дисциплинарных взысканий от 05.09.2025 и 26.09.2025 осужденный Зарипов С.Ф. был переведён в отряд строгих условий отбывания наказания.
Участвовавший в судебном заседании посредством видео-конференции административный истец Зарипов С.Ф. заявленные требования поддержал, просил постановления признать незаконными и отменить.
Представитель административного истца в судебном заседании представил уточнения административного искового заявления, дополнительно сославшись на отсутствие у административного ответчика доказательств, подтверждающих факт разговора в строю осужденного Зарипов С.Ф. с осужденным ФИО7 настаивал, что инжир у осужденного находился законно, в связи с получением посылки от матери, а водворения в штрафной изолятор на 7 суток является слишком строгим и незаконным наказанием, подлежащим отмене.
В судебном заседании представитель административного ответчика просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на заключения проверки, подтвердивших по факты допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденным Зарипов С.Ф. Указал, что взыскания наложены в отношении заявителя законно, обоснованно и отмене не подлежат.
Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в административном деле, ГУФСИН России по Приморскому краю, по доводам административного искового заявления возражал.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В Российской Федерации специальным законом, закрепляющим порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, правовое положение и средства исправления осужденных, является Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (статьи 1 - 4).
В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В свою очередь осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статьи 11 УИК РФ); выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3 статьи 11 УИК РФ).
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).
В соответствии с пунктами «а», «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе меры взыскания в виде: выговора; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Из содержания части 1 статьи 117 УИК РФ следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.
Частями 1 и 3 статьи 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (часть 4 статьи 117 УИК РФ).
Часть 7 статьи 117 УИК РФ определяет, что осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.
Положениями частей 1, 2, 3 статьи 116 УИК РФ установлено, что злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части 1 статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).
Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (часть 3 статьи 122 УИК РФ).
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые в соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Пунктами 12.5, 12.10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 (далее - Правила внутреннего распорядка), предусмотрено, что осужденным к лишению свободы запрещается: при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах; продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных к лишению свободы либо присваивать вещи, предметы и продукты питания, находящиеся в личном пользовании других осужденных к лишению свободы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зарипов С.Ф. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю с 19.12.2020, прибыл из ФКУ СИЗО-1 г. Новосибирск ГУФСИН России по Новосибирской области.
К осужденному Зарипов С.Ф. за время отбывания наказания в ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю применялись меры взыскания.
Осужденный Зарипов С.Ф. 03.09.2025 в 17 часов 31 минут, находясь в строю во время проведения проверки наличия осужденных, повернувшись к осужденному ФИО7, вел разговоры, допустив нарушения п. 12.5 Правил внутреннего распорядка.
По факту допущенного нарушения у осужденного 03.09.2025 взяты объяснения, согласно которым он отрицал факт допущенного им нарушения, указал, что видеоматериалы нарушения ему не представлены.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 05.09.2025 Зарипов С.Ф. водворен в штрафной изолятор на срок 7 суток с 05.09.2025 года при наличии медицинского заключения о возможности содержания в штрафном изоляторе.
Начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю Ипполитовым Р.А. на основании рапорта инспектора отдела режима и надзора Жигмитова О.О., копий заявлений на прием передач, журнала учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденного и объяснений Зарипова С.Ф., составлено заключение проверки от 24.09.2025 о том, что, 16.09.2025 в 16 часов 30 минут выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным Зариповым С.Ф., у которого в содержимом индивидуальной сумки находились продукты питания, который осужденный не получал в посылках-передачах, чем нарушил п. 12.10 Правил внутреннего распорядка.
По данному факту Зарипов С.Ф. даны письменные объяснения, где он указал, что продукты пришли ему в одной из посылок.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 26.09.2025 Зарипов С.Ф. водворен в штрафной изолятор на срок 7 суток с 26.09.2025 по 03.10.2025.
Проведение медицинского осмотра перед переводом осужденного Зарипова С.Ф. в штрафной изолятор подтверждено соответствующей отметкой на постановлении о переводе, а также представленным медицинским заключением, противопоказаний к содержанию в штрафном изоляторе административного истца материалы дела не содержат.
Таким образом, осужденный допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановления о применении меры взыскания приняты уполномоченным должностным лицом, с соблюдение порядка их вынесения. При применении мер дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, состояние его здоровья и предыдущее поведение, срок максимальной продолжительности взыскания в виде водворения в штрафной изолятор не нарушен.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ осужденный имеет 4 <данные изъяты>.
Из характеристики осужденного Зарипов С.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он характеризуется <данные изъяты>.
Постановлением начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 03.10.2025 по решению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения (выписка из протокола от 03.10.2025 № 10) переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания в соответствии с частью 3 статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с 03.10.2025.
Постановление объявлено административному истцу 03.10.2025, был ознакомлен, стоит подпись осужденного.
По обращению Зарипов С.Ф. в прокуратуру Приморского края по вопросу нарушения его прав ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю и несогласием с действиями (бездействием) работников Приморской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края (спецпрокуратуры) и по иным вопросам, установлено, что при проверке материалов личного дела осужденного, доводы жалобы осужденного не нашли подтверждения, порядок применения мер взыскания от 05.09.2025 и 26.09.2025 соблюден, нарушений требований ст. 115, 117 УИК РФ не выявлено.
На основании ч. 3 ст. 122 УИК РФ 03.10.2025 Зарипов С.Ф. постановлением начальника ФКУ ИК-22 переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. С указанным постановлением осужденный ознакомлен лично, что подтверждается наличием его подписи, данное решение начальника учреждения признано спецпрокуратурой законным и обоснованным.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что должностными лицами соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий.
Доводы административного истца об отсутствии доказательств допущенных нарушений суд считает несостоятельными.
Факт допущенного нарушения от 03.09.2025 п. 12.5 Правил внутреннего распорядка, несмотря на его отрицание осужденным при даче объяснений, подтверждается рапортом начальника отряда и заключением проверки по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Аналогичными доказательствами подтверждается факт допущенного Зарипов С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ нарушения.
Оснований не доверять сведениям, изложенным должностными лицами в рапортах и заключениях проверки по фактам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, у суда не имеется. Доказательств обратного административным истцом не представлено. Доводов, позволяющих усомниться в достоверности таких сведений, административным истцом ни при даче объяснений, ни в ходе судебного разбирательства по делу не приведено. Отсутствие видеозаписи допущенного нарушения к таковым не относится, поскольку к числу обязательных доказательств, без наличия которых невозможно привлечение осужденных к ответственности за допущенные нарушения порядка отбывания наказания в виде лишения свободы, законом таковые не отнесены.
Представленная административным ответчиком по ходатайству административного истца информация о поступлении посылок осужденному Зарипов С.Ф. с продуктами питания в мае и июне 2025 года также опровергает доводы административного иска.
Заявленные представителем административного истца ходатайства о вызове и допросе свидетеля ФИО7, об исключении из числа доказательств объяснения осужденного ФИО7 а также о запросе характеристики на начальника исправительного учреждения, были разрешены судом протокольными определениями в установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации порядке, в удовлетворении ходатайств отказано ввиду того, что имеющиеся в деле доказательства признаны достаточными для разрешения возникшего спора по существу, а в силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В связи с отсутствием оснований для признания незаконными взысканий, наложенных на Зарипов С.Ф. 05.09.2025 и 26.09.2025, доводы административного истца о незаконности постановления от 03.10.2025 о переводе в отряд строгих условий отбывания наказания не состоятельны.
В данном случае имелись основания, предусмотренные частью 2 статьи 116 УИК Российской Федерации, согласно которой злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Между тем, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) при рассмотрении настоящего административного дела установлена не была.
Поскольку оспариваемые постановления направлены на реализацию положений УИК РФ, регламентирующего порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, режимные требования и внутренний распорядок в исправительных учреждениях, средства исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, постановления вынесены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленной законом процедуры применения мер, доказательств наличия предвзятого отношения к административному истцу со стороны сотрудников исправительного учреждения, не представлено, действия должностных лиц исправительного учреждения соразмерны совершенным Зарипов С.Ф. нарушениям установленного порядка отбытия наказания и соответствуют нормам уголовно-исполнительного законодательства,
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Зарипов С.Ф. о признании незаконными постановлений начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 05.09.2025 о наложении взыскания в виде водворения в штраф изолятор, от 26.09.2025 о наложении взыскания в виде водворения в штраф изолятор, от 03.10.2025 о переводе в отряд строгих условий отбывания наказания - оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Приморский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд Приморского края.
Судья Н.В. Коженовская