РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 10 декабря 2025 года
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Л.Ш. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская д.4, зал №106), в отсутствие Евсюкова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евсюкова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №53 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №51 Санкт-Петербурга, от 21.10.2025, в соответствии с которым должностное лицо – генеральный директор ООО «<данные изъяты>», Евсюков А. Г., ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №51 Санкт-Петербурга, от 21.10.2025 генеральный директор ООО «<данные изъяты>» (далее Общество) Евсюков А.Г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.21-24).
Не согласившись с указанным постановлением, Евсюков А.Г. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление как незаконное отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния. В обоснование жалобы указано, что 12.08.2024 налоговым органом было принято решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, 29.11.2024 Общество было ликвидировано, 19.03.2025 запись о ликвидации была признана недействительной, после чего Общество смогло получить электронную цифровую подпись и направить отчетность в уполномоченный орган. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской ЕГРЮЛ. Полагает возможным применить положение ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив административный штраф на предупреждение (л.д.27).
Евсюков А.Г., будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении жалобы путем получения извещения, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, а потому отмене или изменению не подлежит.
Как усматривается из обжалуемого постановления и материалов дела, Евсюков А.Г., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон 125) в установленный законом срок не позднее 25.10.2024, не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <данные изъяты>) за 9 месяцев 2024 года (сведения представлены 24.04.2025).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области протокола об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества Евсюкова А.Г. и его дальнейшего привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Суд полагает, что в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении мирового судьи от 21.10.2025 сделан обоснованный вывод о виновности Евсюкова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
В силу п.1 ст.24 Закона 125 страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Невыполнение данной обязанности либо несвоевременное или надлежащее предоставление вышеназванных сведений влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства и виновность Евсюкова А.Г. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, содержащим значимые по делу обстоятельства, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о том, что генеральным директором Общества является Евсюков А.Г.; выпиской формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных - заболеваний (<данные изъяты>)» за 9 месяцев 2024 года, согласно которым названные сведения представлены 24.04.2025, оцененными по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Доказательства, на основании которых установлена виновность Евсюкова А.Г., получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.
У мирового судьи отсутствовали основания для признания недопустимыми доказательствами процессуальных документов, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден, имеющиеся в деле доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ; все доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Собранные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно признаны мировым судьей допустимыми, достаточными и достоверными относительно события административного правонарушения.
Мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, поскольку он составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Каких-либо сомнений в достоверности изложенных сведений, заинтересованности сотрудника административного органа в исходе дела, его заинтересованности в искажении фактических обстоятельств дела судом не установлено и сторонами не представлено; участие в составлении процессуальных документов в случае выявления фактов совершения административных правонарушений входит в служебные обязанности сотрудника, следовательно, не имеется оснований усматривать в этой деятельности какую-либо заинтересованность.
Как следует из материалов дела, что страхователем Обществом, генеральным директором которого является Евсюков А.Г., сведения <данные изъяты>) о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной ст.8 вышеупомянутого Федерального закона, за девять месяцев 2024 года представлены в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 24.04.2025, то есть с нарушением установленного срока.
Будучи руководителем Общества, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, Евсюков А.Г. исчерпывающие меры по их соблюдению не принял, чем не обеспечил исполнение названным страхователем возложенных на него обязанностей.
Доказательств, подтверждающих факт своевременного направления необходимых сведений, ни в территориальный орган Фонда социального страхования РФ, ни при рассмотрении дела мировым судьей, а также в ходе рассмотрения жалобы не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд находит доказанным наличие события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Действия должностного лица Евсюкова А.Г., не исполнившего свои служебные обязанности надлежащим образом, верно квалифицированы по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.
Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность названного лица в данном случае, не усматривается.
Выводы о наличии в действиях Евсюкова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, достаточно полно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном акте в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии в деянии Евсюкова А.Г. состава вмененного административного правонарушения с указанием на то, что Общество было ликвидировано 29.11.2024, не свидетельствует об отсутствии в действиях Евсюкова А.Г. состава правонарушения, поскольку на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Евсюкова А.Г. как генерального директора Общества к ответственности, Общество ликвидировано не было, решение о ликвидации принято 29.11.2024, из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Евсюков А.Г. является генеральным директором, то есть лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица – Общества; доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о том, что полномочия Евсюкова А.Г. как руководителя Общества были прекращены по состоянию на отчетные даты и он не имел возможности представления отчетных сведений в установленный срок, материалы дела не содержат.
При этом суд учитывает, что сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем как в форме электронных документов, так и лично, в связи с чем довод жалобы о невозможности подачи отчета со ссылкой на последующее получение электронной цифровой подписи после признания незаконным решения о ликвидации юридического лица нельзя признать уважительной причиной пропуска срока подачи необходимых сведений.
В соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ Евсюков А.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 упомянутого Кодекса.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в ходе производства по делу всесторонне, полно и объективно, по правилам ст.26.11 КоАП РФ исследованы представленные доказательства, установлены все юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела и вынесения законного и обоснованного решения, доказательства по делу были исследованы в достаточно полном для принятия решения объеме, оснований к переоценке указанных доказательств не имеется, выводы о наличии в действиях Евсюкова А.Г. состава административного правонарушения обоснованы.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм права, регулирующих указанные правоотношения, не влечет отмену судебного акта.
Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении соответствует с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, содержит обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержит указание нарушения как конкретного нарушения законодательства, так и статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность за совершение правонарушения, и мотивированное решение по делу.
Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, квалификация содеянного является верной, а назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, назначено в пределах санкции ст.15.33 КоАП РФ, является соразмеренным и справедливым.
Существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов суда о доказанности вины Евсюкова А.Г. в совершении административного правонарушения, не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу акта, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Евсюкова А.Г. с соблюдением требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ при наличии данных о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания (л.д.17-19).
Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Евсюкова А.Г. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, а также для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ путем замены административного штрафа на предупреждение, судом не установлено.
Исходя из фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, учитывая, что предусмотренное ст.15.33 КоАП РФ правонарушение не связано с возможным наступлением каких-либо вредных или негативных последствий, а выражается в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, с учетом положений п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд не усматривает оснований для освобождения Евсюкова А.Г. от ответственности и признания деяния малозначительным.
Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствует совокупность условий, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованным лицам ввиду неисполнения должностным лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него как на законного представителя страхователя требованиями законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих произвести замену наказания на не предусмотренное санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в данном случае не имеется.
При этом суд учитывает, что административное наказание назначено Евсюкову А.Г. в пределах санкции вышеуказанной статьи в минимальном размере.
Нарушений требований закона, прав правонарушителя как при составлении процессуальных документов должностным лицом, так и при рассмотрении данного дела судьей не допущено, а потому оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №53 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №51 Санкт-Петербурга, от 21.10.2025 о признании должностного лица – генерального директора ООО «<данные изъяты>» Евсюкова А. Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей - оставить без изменения, жалобу Евсюкова А.Г. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья <данные изъяты>