РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2026 года п. Прохоровка
Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гнездиловой Т.В., при секретаре Курганской Н.Н., с участием истца Легезина Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легезина Ю. И. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, установил:
Легезин Ю.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.
Сослался на то, что он 16.02.2026 обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным периодом работы в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Белгородской области от 03.03.2026 в назначении ему досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа – 42-х лет и возраста – 63-х лет. В страховой стаж его работы не были включены период работы в колхозе «Победа» с 1980 по 1981 годы в связи с тем, что в основаниях о приеме и увольнении указаны неполные сведения (отсутствует номер решений) и период учебы в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1981 по 01.07.1986. По мнению ответчика период учебы может быть включен в стаж при назначении пенсии на общих основаниях, но не может быть включен при назначении досрочной пенсии за длительный стаж. Считает отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости незаконным. Достоверность сведений о работе подтверждается данными трудовой книжкой, диплома, выписками из зачетной ведомости, архивными справками.
Просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 03.03.2026, обязать ОСФР по Белгородской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в колхозе «Победа» с 01.08.1980 по 28.07.1981 и период учебы в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1981 по 01.07.1986, назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 03 июня 2026 года.
В судебном заседании Легезин Ю.И. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что во время обучения в институте колхоз выплачивал ему стипендию.
Представитель ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством направления повестки электронной почтой 17.09.2026.
В возражении на исковое заявление представитель просила гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Фонда, указала на то, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Периоды работы, за которые не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, страховые взносы, не подлежат учету при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости в связи с длительной работой. Период работы в колхозе «Победа» с 01.08.1980 по 28.07.1981 в стаж за длительную работу включены только месяцы, в которых выплачена заработная плата исходя из ответа архивного отдела и с учетом архивной справки об отработанных человеко-днях в 1980 году – 56 ч/д. Период обучения в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1981 по 19.06.1986 в стаж в связи с длительной работой не включается. Продолжительность длительного стажа у истца составляет 37 лет 05 месяцев 28 дней, что не дает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 03.06.2026. Право на страховую пенсию возникнет у истца в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 65 лет – 03 июня 2028 года.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав объяснения истца, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).
На основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8, но не ранее достижения возраста 60 лет.
Легезин Ю.И. 16.02.2026 обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения указанного обращения 03.03.2026 было принято решение, в котором указали на то, что по совокупности документов (сведений), имеющихся в распоряжении ОСФР по Белгородской области, страховой стаж Легезина Ю.И. для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил менее требуемых 42 лет, что не дает права на назначение указанного вида пенсии. В связи с чем, ОСФР по Белгородской области 04.07.2025 правомерно принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости за длительный стаж. Оснований для включения в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за длительный стаж, периода учебы с 1981 по 1986 годы не имеется. Период работы в колхозе «Победа» учтен в страховой стаж на основании архивных справок (л.д.7-8).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.
Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются. Возможность включения в страховой стаж периода учебы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. не предусмотрена.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).
Из записей в трудовой книжке РОС №1018755 на имя Легезина Ю.И. следует, что он работал трактористом в колхозе «Победа» с 01.08.1980 по 28.07.1981 (л.д.9-10).
Согласно архивной справке от 19.07.2022г. № 190-20-1/637-эп Легезину Ю.И. начислена заработная плата за июль, август и октябрь 1980 года (л.д.19). Из архивной справки от 19.07.2022г. № 190-20-1/638-эп следует, что количество отработанных человеко-дней за 1980 год – 56 ч/д (л.д.20).
Как указано в возражении ответчика на исковое заявление в стаж за длительную работу включены месяцы, в которых выплачена заработная плата.
Согласно диплому истец с 1981 г. по 1986 г. проходил обучение в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства, по окончании которого присвоена квалификация инженера-механика (л.д.16).
В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели В., Д., Г., П., которые подтвердили факт работы истца в 1980-1981 годы в колхозе «Победа» и получении стипендии, выплачиваемой колхозом» в период его обучения.
Однако, начисление заработной платы в заявленные истцом периоды, а, следовательно, уплаты страховых взносов, показания указанных свидетелей не подтверждают.
Получение работником заработной платы в силу ст. 60 ГПК РФ не может подтверждаться свидетельскими показаниями, поскольку установление достоверности получения заработной платы возможно только на основании документов, которые отражают начисление и размер заработной платы, получаемой работником в определенный период его трудовой деятельности.
В судебном заседании было установлено, что истцу в длительный стаж работы ответчиком за период работы в колхозе «Победа» с 01.08.1980 по 28.07.1981, включены месяцы, в которые выплачена заработная плата. Это в 1980 году – 56 ч/д.Доказательств, подтверждающих выплату заработной платы за весь указанный период работы, не представлено.
В период обучения в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1981 по 19.06.1986 истец не осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Победа», отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, поэтому не подлежат зачету в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, с учетом действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период учебы к таковым не относится.
Согласно действующему пенсионному законодательству, для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца, который у Легезина Ю.И. отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения спорных периодов в длительный страховой стаж не имеется. Материалы дела не содержат доказательств подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей в спорные периоды работы и учебы, не содержат сведений о начислении истцу заработной платы, соответствующих отчислений в пенсионный орган в данные периоды, а также, установив, что стаж истца, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил менее 42 лет, суд приходит к выводу о том, что отказ ОСФР по Белгородской области в установлении страховой пенсии по старости за длительный стаж является законным и оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Легезина Ю. И. (<данные изъяты>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 3123004716) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.
Судья Т.В. Гнездилова
Решение в окончательной форме принято 09 октября 2026 года.
Судья Т.В. Гнездилова