РЕШЕНИЕ
30 июня 2026 года г. Сортавала
Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г., при секретаре Ларюковой В.Л., с участием представителя МП ОМВД России «Сортавальское» И.Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оганнисяна А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МП ОМВД России «Сортавальское» И.Е.А. от <Дата обезличена> Оганнисян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оганнисян А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, где просил изменить назначенное ему наказание на административный штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей без административного выдворения в связи с тем, что его нахождение в РФ с превышением установленного срока пребывания было связано с отсутствием у него необходимых познаний в области права, в его действиях отсутствовал прямой умысел, направленный на уклонение от выезда из РФ, нарушение было допущено по неосторожности. 30.04.2026 он заключил трудовой договор с гр-ном РФ Д.А.Э., после чего в МП ОМВД «Сортавальское» им было подано заявление о продлении срока временного пребывания на территории РФ.
В судебное заседание Оганнисян А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, телефонограммой пояснил, что находится в аэропорту и вылетает в Армению.
Представитель МП ОМВД России «Сортавальское» И.Е.А. с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что при въезде на территорию РФ иностранному гражданину выдается миграционная карта, где указан срок его пребывания на территории РФ, поэтому Оганнисян Артак должен был знать срок его пребывания на территории РФ.
Выслушав представителя МП ОМВД России «Сортавальское», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Постановлением начальника МП ОМВД России «Сортавальское» И.Е.А. от <Дата обезличена> Оганнисян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином Республики Армении допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении 90 суток нахождения на территории РФ.
В силу п. 1 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ФЗ № 115 от 25.07.2002) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Армения Оганнисян Артак допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с 19.04.2025, фактически выехал за пределы РФ 27.12.2025.
В силу Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» № 1126 от 30.12.2024 иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 10 сентября 2025 г., если иной срок не установлен указом Президента Российской Федерации, урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
Данные положения настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям:
а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным;
б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании пункта 3 настоящего Указа;
в) такие граждане представили предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на соответствующем уровне (за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, указами Президента Российской Федерации, и случая подачи заявления на основании пункта 4 настоящего Указа);
г) такие граждане добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) в отношении таких граждан отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В связи с тем, что до 10.09.2025 Оганнисян Артак не выполнил требования, позволяющие урегулировать свой правовой статус без выезда из РФ, а именно: не прошел медицинское освидетельствование, не предоставил свои биометрические персональные данные, не подал заявление на получение патента, он обязан был самостоятельно выехать из Российской Федерации и урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Виновность Оганнисяна А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными объяснениями Оганнисяна А.А. от 08.06.2026, согласно которым он находился на территории РФ в период с 19.04.2025 по 27.12.2025, после чего въехал на территорию РФ 06.03.2026, в период нахождения в РФ в 2025 году трудовых и гражданско-правовых договоров не заключал, учебу в каком-либо учебном заведении он не проходил, заявлений о выдаче разрешения на временное проживание, на получение вида на жительство, на приобретение гражданства не подавал; протоколом об административном правонарушении от 08.06.2026; отметками в паспорте о пересечении границы; отрывной частью уведомления о постановке на учет, сведениями из базы данных о пересечении границы, где указано о въезде Оганнисяна Артака на территорию РФ 19.04.2025 и выезде с территории РФ 27.12.2025.
Факт того, что 30.04.2026 Оганнисян А.А. заключил трудовой договор с гр-ном РФ Д.А.Э., после чего в МП ОМВД «Сортавальское» им было подано заявление о продлении срока временного пребывания на территории РФ, не указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, учитывая, что данные действия он совершил после повторного въезда на территорию РФ 06.03.2026., нарушение миграционного законодательства были совершены им в 2025 году.
На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Нарушений норм процессуального и материального права, нарушений конституционных и процессуальных прав заявителя при вынесении постановления допущено не было
Наказание Оганнисяну А.А. назначено в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 УК РФ и замены назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф или обязательные работы не имеется.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ судья, решил:
Постановление начальника миграционного пункта ОМВД России «Сортавальское» И.Е.А. от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Оганнисяна А.А. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение десяти суток, с момента получения его копии.
Судья Г.Г. Серебряков