РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 12 февраля 2026 года
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Л.Ш. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал 106), с участием Ситимова Г.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ситимова Г.Ж. на постановление врио начальника № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Полухина С.С. от 16.12.2025, в соответствии с которым
Ситимов Г. Ж., ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио начальника № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Полухина С.С. от 16.12.2025 Ситимов Г.Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Ситимов Г.Ж. подал жалобу, в которой просит постановление как незаконное и необоснованное отменить, ссылаясь на нарушения требований ст.ст.24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ.
Ситимов Г.Ж. по изложенным в жалобе доводам просил отменить постановление, представил суд бланки уведомлений о постановке на миграционный учет по <адрес>, сроком до 04.02.2026, с последующим продлением до 04.07.2026.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно обжалуемому постановлению гражданин <данные изъяты> Ситимов Г.Ж., выявленный 16.12.2025 в 20 часов 15 минут у <адрес> в Санкт-Петербурге, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета: в установленный срок не осуществил постановку на миграционный учет по месту своего пребывания по <адрес> чем нарушил ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в нарушение п.п.20, 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания.
Согласно ст.20 Закона 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 Закона, в иных случаях необходимые документы для постановки на учет предъявляются принимающей стороной.
Согласно ст.21 Закона 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
В соответствии с требованиями п.20, 26 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 (далее - Правила) иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, для чего предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором РФ) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в РФ иностранного гражданина). В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть бланка.
По смыслу положений ч.ч.1-3 ст.20 и ч.2 ст.22 Закона 109-ФЗ в целях осуществления миграционного учета иностранный гражданин по месту своего фактического проживания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту, а принимающая сторона в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
Как следует из протокола об административном правонарушении и обжалуемого постановления, Ситимов Г.Ж. не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в установленные сроки не исполнил обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>.
Между тем, в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ должностным лицом 15 отдела полиции не принято мер по выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, объяснения Ситимова Г.Ж. по данному обстоятельству не получены, срок пребывания по указанному адресу не установлен, доказательств того, что Ситимов Г.Ж. нарушил установленные сроки для постановки на миграционный учет и фактически пребывал по указанному в постановлении адресу, материалы дела не содержат, как не содержат сведений о том, что он не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания.
Имеющийся в деле рапорт свидетельствует о выявлении Ситимова Г.Ж. по <адрес>, также не подтверждает довод о том, что Ситимов Г.Ж. пребывает по <адрес> и по адресу миграционного учета не проживает.
Вышеизложенные требования процессуальных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела в полном объеме не выполнены, материалы дела об административных правонарушениях надлежащей правовой оценки в ходе рассмотрения дела не получили, в обжалуемом постановлении не приведены мотивы принятого им решения, не дана оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, в постановлении должным образом не описаны, мотивы в обоснование выводов о виновности Ситимова Г.Ж. в его совершении не приведены.
Согласно представленным бланкам уведомлений иностранный гражданин Ситимов Г.Ж. как на момент составления протокола об административном правонарушении, вынесения обжалуемого постановления, так и в настоящее время состоит на миграционном учете по <адрес>, что свидетельствует о законности пребывания последнего на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах постановление врио начальника № отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Ситимова Г.Ж. состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника № отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО1 от 16.12.2025 в отношении Ситимова Г. Ж. – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Ситимова Г.Ж. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.
Судья <данные изъяты>