РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
03 марта 2026 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Л.Ш. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская д. 4, зал 106), с участием Цветкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цветкова О.А. на постановление мирового судьи судебного участка №52 Санкт-Петербурга от 11.12.2025, в соответствии с которым должностное лицо – генеральный директор ООО «НУЛЛА ЭСТ» Цветков О. А., ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №52 Санкт-Петербурга от 11.12.2025 Цветков О.А. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год (л.д.52-54).
Не согласившись с указанным постановлением, Цветков О.А. подал жалобу, в которой просит постановление как незаконное и необоснованное отменить, производство по делу прекратить (л.д.59).
Цветков О.А. по изложенным в жалобе доводам просил отменить постановление, указал, что о наличии первого постановления узнал только в ходе производства по данному делу, как только на Госулугах появилась информация о наличии штрафа, незамедлительно его оплатил; не оспаривал факт того, что руководимое им юридическое лицо по указанному в ЕГРЮЛ адресу не располагалось.
Исследовав материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, выслушав участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Частью 5 ст.14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в такой орган документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, Цветков О.А., являясь генеральным директором ООО «НУЛЛА ЭСТ», расположенного по <адрес> будучи 04.06.2025 подвергнутым административному наказанию по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в срок до 24.10.2025 повторно не представил в МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица в течение тридцати дней с момента направления уведомления, нарушив, тем самым положения п.6 ст.11, ст.ст.9, 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон 129), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Вина Цветкова О.А. подтверждается совокупностью следующих доказательств, которые исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2025 с указанием места, времени совершения правонарушения, с описанием события правонарушения, указанием норм закона, нарушения которого допущены должностным лицом юридического лица; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что сведения о месте расположения юридического лица являются недостоверными; копией вступившего 19.07.2025 в законную силу постановления № от 04.06.2025, в соответствии с которым Цветков О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей; почтовыми уведомлениями о необходимости явки для представления достоверных сведений в течение тридцати дней со дня получения уведомления и составления протокола об административном правонарушении; копией протокола осмотра от 02.04.2025, свидетельствующей об отсутствии ООО «НУЛЛА ЭСТ» по указанному в ЕГРЮЛ адресу; справкой об отсутствии сведений об уплате штрафа по постановлению от 04.06.2025.
Суд полагает, что в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении мирового судьи от 11.12.2025 сделан обоснованный вывод о виновности Цветкова О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении постановления № от 04.06.2025 начальника МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу Цветков О.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей (л.д.22).
Данное постановление согласно сведениям Почты России было направлено по адресу регистрации Цветкова О.А. и по истечении срока хранения возвращено отправителю, указанное постановление последним не обжаловалось, в связи с чем постановление вступило в законную силу, о чем имеется соответствующая отметка на постановлении (л.д.22 оборот).
В рассматриваемом деле имеются признаки повторности несоблюдения требований законодательства, установленные ст.4.6 КоАП РФ.
В адрес ООО «НУЛЛА ЭСТ» и по месту регистрации генерального директора Общества Цветкова О.А. направлено уведомление о необходимости представления в тридцатидневный срок с момента получения уведомления достоверных сведений о месте расположения юридического лица (л.д.10-11), указано, что в случае повторного не представления указанных сведений в установленный срок будет составлен протокол об административном правонарушении.
30.10.2025 в отношении Цветкова О.А. должностным лицом составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ (л.д.3), копия которого с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ направлена лицу, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.8-9).
Согласно сведениям из реестров и данным о движении почтовой корреспонденции уведомление о недостоверности сведений и о месте и времени составления указанного протокола было направлено как по адресу места жительства Цветкова О.А., так и указанному в ЕГРЮЛ юридическому адресу ООО «НУЛЛ ЭСТ», генеральным директором которого является Цветков О.А., уведомление не было получено адресатом и, как и иная корреспонденция, направленная по указанным адресам, было возвращено в административный орган по истечении срока хранения.
В силу требований ст.11 Закона 129 на Цветкова О.А. была возложена обязанность в течение 30 дней представить в инспекцию соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, которую согласно исследованным материалам дела генеральный директор не исполнил, что также подтверждается пояснениями самого привлекаемого лица, который в ходе рассмотрения жалобы не оспаривал фактические обстоятельства дела.
В силу подпункта "в" п.1 ст.5 Закона 129 в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В силу п.4.4 ст.9 Закона 129 государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" п.1 ст.5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Порядок представления документов при государственной регистрации и внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений и перечень документов, необходимых для внесения изменений, определены ст.ст.9, 17 указанного Закона.
В силу данной нормы заявителем внесения изменений в ЕГРЮЛ может выступать в том числе руководитель юридического лица, которым в регистрирующий орган могут быть представлены документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Из представленных материалов следует, что ООО «НУЛЛА ЭСТ» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не располагается, однако в нарушение вышеуказанных требований, несмотря на наличие вступившего законную силу постановления от 04.06.2025 генеральным директором Цветковым О.А. достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в Межрайонную инспекцию ФНС России в установленный срок не представлены.
Данное правонарушение совершено в период, когда Цветков О.А. считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления, который в тридцатидневный срок с момента получения уведомления повторно не представил указанные в нем сведения в регистрирующий орган, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения Цветкова О.А. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах вина Цветкова О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, полностью подтверждается вышеуказанными и исследованными судом доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в порядке ст.26.11 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, все доказательства по делу были исследованы в достаточно полном для принятия решения объеме, оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.
Жалоба не содержит каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого акта.
Ссылка жалобы о не получении корреспонденции, в частности копии постановления от 04.06.2025 и иных уведомлений, не может служить основанием для освобождения Цветкова О.А. от административной ответственности, поскольку неявка физического лица и представителя Общества в почтовое отделение за получением почтовой корреспонденции не является уважительной причиной, при этом юридическое лицо обязано организовать соответствующим образом процесс получения входящей корреспонденции и несет риск неблагоприятных последствий, возникших в связи с неполучением корреспонденции, направленной по адресу места нахождения юридического лица.
Физическое лицо, не явившись в почтовое отделение за получением своевременно направленного в его адрес почтового отправления, несет бремя неполучения юридически значимой корреспонденции, из отчетов об отслеживании почтовой корреспонденции следует, что каких-либо нарушений порядка направления и вручения почтовых отправлений сотрудником почты не допущено.
Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, законом возложена на самого адресата. Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению, а потому бремя правовых последствий данного решения лежит на заявителе.
Представленные материалы свидетельствует о том, что мировым судьей созданы все необходимые условия для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, прав для представления доказательств, нарушений прав на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, не допущено.
Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности с участием привлекаемого лица, квалификация содеянного является верной.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, в соответствии с санкцией ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, которая как в части вида, так и срока наказания является безальтернативным, а при таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для его смягчения или снижения срока наказания.
Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, указание недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с организацией, не осуществляющей деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля и связи с юридическим лицом, с учетом изложенного суд не усматривает оснований для признания деяния малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности, а также для применения положений ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены.
Нарушений требований закона, прав правонарушителя как при составлении процессуальных документов должностным лицом, так и при рассмотрении данного дела мировым судьей не допущено, а потому оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №52 Санкт-Петербурга от 11.12.2025 о признании должностного лица генерального директора ООО «НУЛЛА ЭСТ» Цветкова О. А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначенное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год – оставить без изменения, жалобу Цветкова О.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано с соблюдением требований, установленных ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья <данные изъяты>