РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бурой В.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Г.П. о признании безнадежной к взысканию недоимки по пеням за неуплату ЕНВД,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку по пеням за неуплату ЕНВД в размере 2757,96 руб. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям из ЕГРИП Г.П. в период с 18.01.2006 г. по 11.07.2014 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
ХХ.ХХ.ХХ. в карточку расчетов с бюджетом по ЕНВД поступила задолженность по Единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности в размере 2757,96 руб. Ответчик оплату задолженности по пеням не произвел. В адрес Г.П. направлено требование от 23.04.2020 № 7105 об уплате задолженности, которое в указанный налоговым органом срок исполнено не было.
Сведения о дальнейших мерах, принятых по взысканию задолженности по пеням по ЕНВД в налоговом органе отсутствуют.
Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Частью 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Судом установлено, что согласно сведениям из выписки ЕГРИП следует, что административный ответчик в период с 18.01.2006 г. по 11.07.2014 г. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлся плательщиком налога в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).
Административный ответчик не оплатил в установленный законом сроки пени за неуплату ЕНВД, в связи с чем налоговый орган выставил требование № 7105 с указанием срока их исполнения.
Г.П. требование по уплате пени в установленные сроки не исполнено.
В соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ органом, в компетенцию которого входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, является, в том числе и налоговый орган.
Недоимка может быть признана безнадежной к взысканию, в том числе и в случаях, когда законная возможность принудительного взыскания налоговых платежей была утрачена при обстоятельствах, когда сам налоговый орган пропустил срок на предъявление соответствующих требований, главным образом в силу упущений при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском к налогоплательщику с отступлениями от правил судопроизводства. (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2020 № 32-П).
Порядок признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию установлен ст. 59 НК РФ.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер по взысканию задолженности, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения записи о задолженности из лицевого счета налогоплательщика (данная правовая позиция отражена в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2019 № 5-КГ18-319).
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение записи о задолженности из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, по которому налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением определенного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В настоящее время срок для взыскания задолженности по налоговым обязательствам в размере 2757,96 рублей налоговым органом утрачен, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд, решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию налоговым органом в отношении Г.П., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации <...>, ИНН <...> недоимку по пени за неуплату ЕНВД в размере 2757,96 руб.
Решение может быть обжаловано через Сегежский городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме;
Председательствующий В.Р. Бурая