РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Бурой В.Р., при ведении протокола помощником судьи П, с участием прокурора З, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» об установлении административного надзора в отношении З, установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении З сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, обосновывая требования тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 10 февраля 2025 года З осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282.1 УК РФ.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия требования, заявленные в административном исковом заявлении, поддержал.
В судебном заседании административный ответчик З вопрос о разрешении административных исковых требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 10 февраля 2025 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 17 апреля 2025 года) З, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженец ..., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282.1 УК РФ, ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с администрированием веб-сайтов, форумов, чатов и групп в электронных и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», на срок 2 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 282.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.
Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания З приходится на ХХ.ХХ.ХХ.
С учетом разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», срок погашения судимости З истекает ХХ.ХХ.ХХ..
За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный З допустил два нарушения установленного порядка отбытия наказания, администрацией учреждения не поощрялся.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, всех обстоятельств дела, поведения административного ответчика, его характеризующих данных, степени общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении З административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, то есть по ХХ.ХХ.ХХ., включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что соответствует требованиям ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в отношении которого устанавливается административный надзор, не имеет места жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, З имеет постоянную регистрацию по адресу: .... 1 октября 2025 года административный ответчик обратился к начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК с заявлением об оформлении проездных документов и талона убытия по вышеуказанному адресу. В судебном заседании пояснил, что сможет снимать квартиру для отдельного проживания от своей семьи только после трудоустройств на работу.
Административным истцом в ходе судебного заседания обоснованность и необходимость установления данного вида ограничения суду не представлена.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что З намерен проживать на территории ..., оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает.
Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела и сведений, характеризующих личность административного ответчика, а также категории совершенного им преступления, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении З административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установление в отношении административного ответчика указанных административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для установления административного надзора на меньший срок не имеется, поскольку он определяется исходя из положений ст. 86 УК РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.
Законных оснований для установления в отношении Зайцева М.В. иных административных ограничений суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к З об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении З, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, то есть по 9 июля 2034 года, включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить З административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Сегежский городской суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья подпись В.Р. Бурая
Копия верна. Судья В.Р. Бурая
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2026