РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Бурой В.Р., при секретаре Васильевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительный центр №... УФСИН России по Республике Карелия», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 УФСИН России по Республике Карелия» ФИО3 об оспаривании решения, установил:
Административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ХХ.ХХ.ХХ. в отношении него был составлен рапорт о том, что он спал на своем спальном месте в неустановленное время. Данный рапорт послужил основанием для привлечения ФИО2 к ответственности в виде выговора. С указанным постановлением он не согласен, поскольку просто лежал на своем спальном месте с закрытыми глазами, через наушники слушал новости. Как только в комнату вошел сотрудник исправительного учреждения и назвал его (административного истца) фамилию, он тут же встал со своего спального места и поздоровался. На основании изложенного, просит суд отменить взыскание в виде выговора.
В судебном заседании административный истец ФИО4 требования поддержал. Пояснил, что ввиду особенностей его работы у него снизилось зрение, поэтому на кровати он лежал с закрытыми глазами, через наушники слушал новости. Инспектор в комнату зашел очень тихо, но как только тот назвал его фамилию, он сразу же поднялся с кровати. С распорядком дня его знакомили при прибытии в учреждение, надо было очень быстро расписаться, времени ознакомиться внимательно со всеми документами ему предоставлено не было. С заявлением о повторном ознакомлении с правилами внутреннего распорядка он не обращался. Также просил учесть, что при рассмотрении в Сегежском городском суде Республики ФИО5 представления начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике ФИО5 о замене принудительных работ лишением свободы в отношении ФИО2 в материалах дела объяснение осужденного ФИО9 отсутствовало.
Представитель административного ответчика ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике ФИО5 и представитель заинтересованного лица Управления ФСИН по Республике ФИО5 ФИО10 в судебном заседании с административном иском не согласилась, пояснила, что в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РК ФИО4 прибыл ХХ.ХХ.ХХ., в тот же день ознакомлен с порядком и условиями отбытия наказания в виде принудительных работ, а также с распорядком дня и Правилами внутреннего распорядка. ХХ.ХХ.ХХ. в 8 час. 50 мин. во время очередного обхода помещений установлено, что ФИО4 спал на своем спальном месте в комнате №... второго этажа в неустановленное распорядком дня время, указанные выводы подтверждаются материалами проверки, объяснениями осужденного ФИО9, видеозаписью. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Административный ответчик начальник ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по РК ФИО11 с административным исковым заявлением не согласился.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).
Частью 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях определяется как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 3 ст. 82 УИК РФ).
В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде выговора.
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (ст. 117 УИК РФ).
Выбор конкретной меры взыскания к осужденному не может носить произвольный характер и должен быть обусловлен предыдущим поведением осужденного, соответствовать характеру и тяжести нарушения.
В силу статьи 60.14 УИК РФ к осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) отмена права проживания с семьей на арендованной или собственной жилой площади; в) водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток.
Нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 60.15 УИК РФ является нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре.
Статьей 60.16 УИК РФ предусмотрено, что решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 указанного Кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме (часть 1). При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях – не позднее 30 суток со дня его наложения (часть 2). Правом применения предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее (часть 6).
Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).
Названные Правила обязательны для администрации ИЦ, содержащихся в них осужденных и иных лиц, посещающих ИЦ. Нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 8.2 Правил предусмотрено, что осужденные к принудительным работам обязаны соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам названными Правилами.
В соответствии с п.15 Правил внутреннего распорядка центров уголовно-исполнительной системы осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня ИЦ; постоянно находиться в пределах территории ИЦ (за исключением случаев, предусмотренных УИК и Правилами), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации ИЦ.
Пунктом 20 Правил внутреннего распорядка центров уголовно-исполнительной системы предусмотрено, что распорядок дня включает в себя время подъема, умывания и туалета, физической зарядки (по желанию), приема пищи, проверки, следования на работу, нахождения на рабочих объектах, спортивных мероприятий (по желанию), личное время, время отбоя и непрерывного восьмичасового сна.
Распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение № 5), утверждается приказом ИЦ и доводится до сведения сотрудников ИЦ и осужденных (п.21 Правил внутреннего распорядка).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 осужден приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верхового суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ.) за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 10 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами сроком на 4 года 7 месяцев 17 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
ФИО4 прибыл в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия ХХ.ХХ.ХХ. на основании предписания №... ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК. При прибытии в учреждении с осужденным проведена беседа, в ходе которой ему были разъяснены порядок и условия отбытия наказания в виде принудительных работ, последствия нарушения предъявляемых к нему требований. Также разъяснены Правила внутреннего распорядка исправительных центров. Осужденный ХХ.ХХ.ХХ. под подпись ознакомлен с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В тот же день у ФИО2 отобрана расписка об ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка и с приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №... от ХХ.ХХ.ХХ. "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".
Кроме того, материалы личного дела осужденного содержат сведения о проведении бесед с осужденным ФИО4, в том числе касающихся разъяснения ему Правил внутреннего распорядка, ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ., ХХ.ХХ.ХХ.
Факт допущенного ФИО4 нарушения подтверждается материалами привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности. Согласно рапорту оперативного дежурного ИЦ-1 ФИО12 ХХ.ХХ.ХХ. в 8 час. 50 мин. во время очередного обхода помещений ФКУ ИЦ-1 установлено, что ФИО4 спал на своем спальном месте в комнате №... второго этажа мужского корпуса в неустановленное распорядком дня время. В ходе проведения проверки ХХ.ХХ.ХХ. было отобрано объяснение у ФИО2, из которого следует, что ХХ.ХХ.ХХ. в 8 час. 50 мин. в комнату №... вошел сотрудник исправительного центра. В этот момент ФИО4 лежал на своем спальном месте с закрытыми глазами, слушал новости через наушники. После того как сотрудник его окликнул, ФИО4 встал со спального места. ХХ.ХХ.ХХ. было отобрано объяснение у осужденного ФИО9, согласно которому он проживает в комнате №... совместно с ФИО4 ХХ.ХХ.ХХ. в утреннее время он видел, как сотрудник центра вошел в комнату, некоторое время стоял над осужденным ФИО4, а последний в это время спал на своем спальном месте. Встал ФИО4 только после того как сотрудник его окликн... акту от ХХ.ХХ.ХХ. при просмотре видеоархива нарушения с переносного портативного видеорегистратора установлено, что ХХ.ХХ.ХХ. в 8 час. 50 мин. во время очередного обхода помещений ИЦ-1 оперативный дежурный зашел в спальное помещение №..., увидел лежащего на кровати ФИО2, не реагирующего на присутствие сотрудника администрации. После чего оперативный дежурный подошел на достаточно близкое расстояние по отношению к осужденному, навел камеру видеорегистратора на него, ФИО4 при этом спал, на посторонние звуки не реагировал, только в 8 час. 51 мин., после того как оперативный дежурный назвал фамилию ФИО2, тот проснулся и встал со своего спального места. На основании изучения материалов проверки старшим инспектором ГОТД и ВР ИЦ-1 УФСИН России по Республике ФИО5 ФИО13 ХХ.ХХ.ХХ. вынесено заключение.
Постановлением начальника исправительного центра ФИО11 от ХХ.ХХ.ХХ. осужденному ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что своими действиями осужденный ФИО4 допустил нарушение п. «в» ч.1 ст. 60.15 УИК РФ, гл. 2 п. 8.1 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, а именно спал на своем спальном месте в комнате №... в неотведенное для сна и подготовки ко сну время.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 от ХХ.ХХ.ХХ., у последнего имеются четыре поощрения и четыре дисциплинарных взыскания.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит доказанным факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания, при этом процедура применения к осужденному меры взыскания соблюдена, оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной компетенцией, с соблюдением установленного законом срока и порядка применения указанной меры взыскания, предусмотренной статьями 115, 116, 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а сама мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения, применена с учетом обстоятельств его совершения, личности осужденного, его состояния здоровья, предыдущего поведения, в связи с чем приходит к выводу о правомерности наложенного дисциплинарного взыскания.
Доводы административного истца о том, что он не спал, а просто лежал с закрытыми глазами, суд находит несостоятельными. Указанные доводы опровергаются исследованными материалами дела.
При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО2 о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора от ХХ.ХХ.ХХ. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительный центр № 1 УФСИН России по Республике Карелия», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 УФСИН России по Республике Карелия» ФИО3 об оспаривании решения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья В.Р. Бурая
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2026 года.