РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А., при секретаре Таркан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кизяева Максима Игоревича к Военному комиссариату (города Сегежа и Сегежского района Республики Карелия), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Карелия», военному комиссару Военного комиссариата (города Сегежа и Сегежского района Республики Карелия) Гришину Александру Дмитриевичу о признаний действий незаконными, установил:
Кизяев М.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия Военного комиссариата (города Сегежа и Сегежского района Республики Карелия), военного комиссара Военного комиссариата (города Сегежа и Сегежского района Республики Карелия) Гришина А.Д. по вызову административного истца на медицинское освидетельствование и выдаче повестки серии №... от ХХ.ХХ.ХХ., отменить указанную повестку, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав административного истца.
В обоснование административного иска Кизяев М.И. указывает, что он в 2018 году проходил срочную военную службу. Решением военно-врачебной комиссии был признан ограниченно годным к военной службе с присвоением категории «В» и комиссован из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации.
Однако, 31.03.2026 должностным лицом военного комиссариата в реестр повесток внесена запись № РП№..., а также выписана повестка серии №..., которой административный истец был вызван ХХ.ХХ.ХХ. в Военный комиссариат ... для проведения медицинского освидетельствования и обследования.
Кизяев М.И. указывает, что указанные действия административных ответчиков нарушают его права, поскольку вызов гражданина на медицинское освидетельствование, имеющего категорию «В» и зачисленного в запас, не предусмотрен Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В судебном заседании административный истец и его представитель Кабонен Р.С. поддержали доводы административного иска. Кизяев М.И. пояснил, что ХХ.ХХ.ХХ. через Портал государственных услуг ему пришла повестка о явке в военный комиссариат. ХХ.ХХ.ХХ. административный истец позвонил в военкомат, где ему сообщили, что необходимо явиться в для уточнения персональных данных. ХХ.ХХ.ХХ. Кизяев М.И. явился к военному комиссару ... Гришину А.Д., который сообщил, что административного истца планируют направить на военные сборы. Административный истец указывает, что у него имеются ограничения по призыву на службу, он не может быть направлен на военные сборы, в связи с чем, написал отказ от прохождения медицинского свидетельствования. Кизяев М.И. пояснил, что его права нарушены действиями военного комиссара Гришина А.Д. по вызову в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования.
В судебном заседании военный комиссар Военного комиссариата (... и ... Республики Карелия) Гришин А.Д. с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что в 2018 году Кизяев М.И. был поставлен на воинский учет в связи с достижением возраста 18 лет. Согласно учетным данным административный истец имеет военный билет, ХХ.ХХ.ХХ. в связи с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации присвоена категория годности к военной службе «В». ХХ.ХХ.ХХ. Кизяеву М.И. через Портал государственных услуг была направлена повестка с вызовом в военный комиссариат для уточнения данных воинского учета, медицинского освидетельствования и обследования. Одновременно оформлена повестка на бумажном носителе серии КС 10-13/2026 и направлена для вручения через АО «Сегежский ЦБК» (по месту работы) для явки в военкомат на ХХ.ХХ.ХХ.. От получения данной повестки административный истец по месту работы отказался, получив ее через Портал государственных услуг. Кизяев М.И. заблаговременно явился в военкомат ..., ХХ.ХХ.ХХ. после беседы выразил несогласие с уточнением данных воинского учета, прохождением медицинского освидетельствования, в связи с чем, написал соответствующее заявление. После беседы с Кизяевым М.И. административным ответчиком Гришиным А.Д. было приято решение не вызывать административного истца на медицинское освидетельствование и не направлять на военные сборы.
В судебное заседание представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Карелия» не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом. В представленных возражениях указали, что права административного истца действиями административных ответчиков не нарушались, поскольку в отношении Кизяева М.И. медицинское освидетельствование и обследование не проводилось, на военные сборы он не направляется, в связи с чем, предмет спора отсутствует.
Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).
Судом установлено, что Кизяев Максим Игоревич, ХХ.ХХ.ХХ. рождения, состоит на учете в Военном комиссариате (... и ...), ХХ.ХХ.ХХ. на его имя выдан военный билет АС №..., заведена учетная карточка.
ХХ.ХХ.ХХ. Кизяев М.И. решением призывной комиссии ... Республики Карелия был призван на военную службу в соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 53-ФЗ, отправлен в войска.
Заключением военно-врачебной комиссии психиатрического профиля при <...> от ХХ.ХХ.ХХ. Кизяев Максим Игоревич, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, в период прохождения службы был признан В-ограниченно годным к службе (заболевание получено в период службы) и направлен в сопровождении по месту жительства.
Соответствующие сведения внесены в учетную карточку Кизяева М.И.
Согласно ч. 1 ст. 52 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 53-ФЗ запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан, в том числе, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно ч. 4 ст. 52 Федерального закона № 53-ФЗ, гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона.
Гражданин в возрасте от 18 до 30 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5.1 настоящего Федерального закона. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
В соответствии со ст. 54 Федерального закона № 53-ФЗ, для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается. Военные сборы подразделяются на: учебные сборы; сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.
Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 2).
Указом Президента РФ от 08.12.2025 № 892 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2026 году" постановлено призывать в 2026 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.
В статье 55 Федерального закона содержится перечень лиц, освобожденных от участия в военных сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Таким образом, проведение медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе, в связи с освобождением от призыва по состоянию здоровья, и не достигших 30-летнего возраста, предусмотрено положениями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Как установлено судом ХХ.ХХ.ХХ. военным комиссаром Военного комиссариата (... и ... Республики Карелия) Гришиным А.Д. в адрес руководителей организаций ... были направлены повестки для вручения гражданам, пребывающим в запасе, для прохождения медицинского освидетельствования.
Из акта о возврате неврученных повесток, составленного АО «Сегежский ЦБК» (по месту работы административного истца) следует, что повестка Кизяеву М.И. не была вручена в связи с оформлением им больничного листа с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., затем в связи с оформлением отпуска с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ..
Административным истцом ХХ.ХХ.ХХ. указанная повестка была получена через Портал государственных услуг.
ХХ.ХХ.ХХ. после явки в военкомат ... Кизяевым М.И. на имя военного комиссара было составлено заявление о том, что административный истец признан В-ограниченно годным к службе и не подлежит медицинскому освидетельствованию. В тот же день военным комиссаром Военного комиссариата (... и ... Республики Карелия) Гришиным А.Д. было принято решение не вызывать Кизяева М.И. на медицинское освидетельствование (на заявлении административного истца военным комиссаром поставлена соответствующая резолюция).
Таким образом, административный истец на медицинское освидетельствование военным комиссаром не направлялся, его не проходил, доводов о том, какие конкретно негативные последствия в связи с этим для него возникли в судебном заседании не привел.
Доводы Кизяева М.И. о нарушении его прав направлением повестки военным комиссаром являются несостоятельными, поскольку в силу требований ст.9, 10 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане, в том числе, пребывающие в запасе, обязаны являться в указанные повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет для уточнения данных, постановки/снятия с учета, медицинских осмотров.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Кизяева Максима Игоревича к Военному комиссариату (города Сегежа и Сегежского района Республики Карелия), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Карелия», военному комиссару Военного комиссариата (города Сегежа и Сегежского района Республики Карелия) Гришину Александру Дмитриевичу о признаний действий незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..