РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2026 г. гор. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Шишкаловой И.В., при секретаре Мамаевой И.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к общественному объединению – Сегежская районная общественная организация «Спортивный центр кёкусинкай каратэ «Ягуар» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее по тексту – Управление) обратилось в Сегежский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением, просит признать общественное объединение – Сегежская районная общественная организация «Спортивный центр кёкусинкай каратэ «Ягуар» (далее по тексту – Организация) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ).
Требования обоснованы тем, что Организация зарегистрирована 30 августа 2016 г. Управлением (ОГРН 1161001060142, ведомственный регистрационный номер 1012010996).
По результатам текущего контроля, осуществляемого в рамках полномочий, предусмотренных пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. №26 и действующего в период до 14 апреля 2024 г., пп. 56 и 70 п. 12 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 г. №89, а также с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия в адрес Организации направлялось информационное письмо от 12 мая 2023 г. №10/03-6603 о необходимости предоставления отчета за 2022 г.
Управлением, с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336, в адрес Организации направлялись информационные письма от 6 мая 2024 г. №10/03-6195 о необходимости предоставления отчетов за 2022 и 2023 гг., от 22 мая 2025 г. №10/03-6403/25 о необходимости представления отчетов за 2022 -2024 гг.
Информационные письма направлялись в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, простым почтовым отправлением, то есть без подтверждения факта получения их адресатом, в связи с чем, уведомления о получении требований о предоставлении отчетности или конверты в Управлении отсутствуют.
Нарушения Организацией по настоящее время не устранены.
В нарушение ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г., Организация не представила в Управление отчеты о своей деятельности за 2022-2024 гг., что в соответствии с пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ, ст. 29 Закона №82-ФЗ является основанием для признания ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г., общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.п. «б» п. 2 Приказа №185 от 30 сентября 2021 г. «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в редакции от 29 марта 2023 г., общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Часть 2 ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части 5 названной статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.
Исходя из пп. 30.7 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. №1313, таким органом является Минюст России.
Согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что общественное объединение – Сегежкая районная общественная организация «Спортивный центр кёкусинкай каратэ «Ягуар» зарегистрирована в качестве юридического лица, запись о создании общественной организации внесена в ЕГРЮЛ 5 сентября 2016 г. за основным государственным регистрационным номером 1161001060142.
Организация действует на основании Устава, утвержденного решением Учредительного собрания №1 от 1 августа 2016 г.
В соответствии с пунктом 1 Устава Организация является юридическим лицом.
По результатам текущего контроля, осуществляемого в рамках полномочий, предусмотренных пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. №26 и действующего в период до 14 апреля 2024 г., пп. 56 и 70 п. 12 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 г. №89, а также с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия в адрес Организации направлялось информационное письмо от 12 мая 2023 г. №10/03-6603 о необходимости предоставления отчета за 2022 г.
В ст. 42 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» закреплено, что в случае нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и совершения действий, противоречащих уставным целям, федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган либо Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор вносит в руководящий орган данного объединения представление об указанных нарушениях и устанавливает срок их устранения (часть 1).
Управлением, с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336, в адрес Организации направлялись информационные письма от 6 мая 2024 г. №10/03-6195 о необходимости предоставления отчетов за 2022 и 2023 гг., от 22 мая 2025 г. №10/03-6403/25 о необходимости представления отчетов за 2022 -2024 гг.
Каких-либо мер и действий к устранению выявленных нарушений административным ответчиком предпринято не было.
В силу ч. 1 ст. 26, абз. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда на основании заявления федерального органа государственной регистрации в том числе в случае неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений.
Исходя из положений ст. 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7 «О некоммерческих организациях», подп. 5 п. 3, подп. 74 п. 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 03 марта 2014 года №26, уполномоченным органом на обращение в суд в рассматриваемом случае является Управление Минюста России по субъекту Российской Федерации.
По смыслу Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 года №129-ФЗ, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
В соответствии с п. 6 ст. 22 того же закона ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Таким образом, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить.
Признать общественное объединение – Сегежская районная общественная организация «Спортивный центр кёкусинкай каратэ «Ягуар» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц общественное объединение – Сегежская районная общественная организация «Спортивный центр кёкусинкай каратэ «Ягуар», находящееся по адресу: 1186420, Сегежский район, г. Сегежа, ул. Линдозерская, д. 87, ИНН 1006026825, ОГРН 1161001060142.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья И.В. Шишкалова
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2026 г.