К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-829/2026 ~ М-618/2026

О признании незаконными представлений и иных актов прокурора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Сегежский городской суд Республики Карелия · судья Туруй Ю.В.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.06.2026
Решение
31.08.2026
Категория
Военная служба

Решения

УИД 10RS0016-01-2026-001166-28

№ 2а-829/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2026 г. г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Туруй Ю.В., при секретаре Петрачковой О.Н., с участием представителя административного истца Шарова О.Г., действующего на основании доверенности, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, представителя административного ответчика Бывшева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 10 Федеральной службы исполнения наказаний» к Карельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Игнатенко К.Э., Прокуратуре Республики Карелия, Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании требований представления незаконными, установил:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 10 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – МСЧ-10) обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Карельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Игнатенко К.Э. о признании незаконными требований представления №... от 24.03.2026.

Требования мотивированы тем, что в адрес МСЧ-10 30.03.2026 по результатам проведенной проверки в филиале «Медицинская часть № 2» поступило представление прокурора №... от 24.03.2026, требования которого административный истец полагает незаконными, поскольку филиал «Медицинская часть № 2» МСЧ-10 оказывает по профилю «терапия» только первичную врачебную медико-санитарную помощь, такую же как, и врачебная амбулатория, поэтому должен оснащаться оборудованием в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 17 к Положению № 202н об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению. Осужденные ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 после прибытия из терапевтического кабинета филиала «Больница» в ФКУ ИК-9 продолжили прием рекомендованной терапии, что подтверждается соответствующими листами назначений. Выполнение назначенных лабораторных исследований ФИО9 подтверждается соответствующими заключениями, протоколами. Из имеющейся в распоряжении документации по исполнению государственных контрактов на закупку лекарственных средств и средств медицинского назначения следует, что государственные контракты на закупку медицинских изделий <...>., <...>, производитель <...> (4 упаковки), а также «<...> <...> <...>», производитель <...> (1 набор) МСЧ-10 не заключались и на балансе не числятся. Набор инструментов <...> производитель <...>, со сроком годности до <...> также не закупался и на балансе не состоял. Указанные в представлении <...>, производитель <...> <...>, имеют срок годности до <...> что подтверждается документацией к изделиям. Просил признать требования представления №... от 24.03.2026 незаконными и нарушающими пункт 11.4 постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Оспариваемое представление нарушает права и законные интересы МСЧ-10, так как является угрозой привлечения к административной ответственности.

Определениями Сегежского городского суда Республики Карелия к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, ФСИН России, УФСИН России по Республике Карелия, Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Карелия.

Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 16.07.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Прокуратура Республики Карелия, Карельская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Представитель истца Шаров О.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям. Пояснил, что указанные в представлении <...> на момент проверки находились в процедурном кабинете и использовались в ходе проведения медицинского осмотра и оказания медицинской помощи осужденным. При рассмотрении дела об административном правонарушении в объем вмененных нарушений включено хранение 2 медицинских изделий, а факт фотографирования в рассматриваемом случае может быть подтвержден только фотографиями, полученными в результате обзорной и узловой фотосьемки. Кроме того, приобщенные к материалам дела постановления о привлечении МСЧ-10 к административной ответственности ответчиком не обжалованы, вступили законную в силу, следовательно свидетельствуют о том, что при проведении проверки ответчик осуществил государственный контроль (надзор) за соблюдением МСЧ-10 лицензионных требований и правил в сфере обращения медицинских изделий. Вместе с тем, деятельность прокурора по осуществлению прокурорского надзора к государственному контролю (надзору) не относится. В силу пункта 11.4 постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в планы проведения плановых контрольных мероприятий до 2030 года не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться обязательный профилактический визит.

Помощник Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Бывшев Д.А. полагал требования не подлежащими удовлетворению, просил в иске отказать.

Иные лица в судебное заседание своего представителя не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 30.12.2025 Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях утвержден План работы Карельской прокуратуры на второе полугодие 2026 года, в соответствии с пунктом 4 которого Карельской прокуратурой в период март-апрель 2026 года запланировано проведение проверки медико-санитарного обеспечения осужденных и лиц, заключенных под стражу, в филиалах ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России совместно с Территориальным органом Росздравнадзора в Республике Карелия, основание проверки: анализ жалоб осужденных на качество оказания медицинской помощи.

04.03.2026 Карельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно с сотрудниками Территориальным органом Росздравнадзора в Республике Карелия проведена проверка в филиале «Медицинская часть № 2» МСЧ-10, в ходе которой выявлены нарушения, отраженные в справке от 05.03.2026:

требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, выразившихся в отсутствии в терапевтическом кабинете <...>, <...>;

требований п.2, п.3 ч.5 ст.19 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», выразившихся в отсутствии организации рекомендованной постоянной терапии осужденным ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, отсутствии листов назначений лекарственных препаратов, подтверждающих прием препаратов в амбулаторной карте, не выполнении осужденному ФИО9 рекомендованных анализов <...>;

требований п.3 ст.38 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.472,473 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившихся хранении медицинских изделий с истекшим сроком годности:

<...> производитель <...> (4 упаковки), срок годности <...>; <...> <...> <...>, производитель <...> (1 набор), срок годности <...>; набор <...>, производитель <...>, со сроком годности <...> 1 набор; набор <...>, производитель <...>, срок годности до <...>.

По результатам проведенной проверки Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес МСЧ-10 внесено представление от 24.03.2026 №..., в котором отражены выявленные нарушения, описанные в справках Росздравнадзора.

МСЧ-10 в ответе от 21.04.2026 № исх-11/ТО/46/1-1153 информировало административного ответчика о проведении проверки нарушений, изложенных в представлении, в результате которой не установлено нарушений сотрудниками и работниками МСЧ-10 требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, а также нарушений, связанных с условиями хранения медицинских изделий и оказания медицинской помощи осужденным.

Постановлением по делу об административном правонарушении Территориального органа Росздравнадзора по Республике Карелия №... от 15.04.2026 МСЧ-10 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.28 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб., по факту выявления проведенной 04.03.2026 Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой медицинских изделий с истекшим сроком годности: <...>., <...>, производитель <...> (4 упаковки), срок годности <...>, а также <...>), <...>, производитель <...> (1 набор), срок годности – <...>.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.05.2026 МСЧ-10 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 75 000 руб., по факту выявления проведенной 04.03.2026 Карельским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой нарушений требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, выразившихся в отсутствии в терапевтическом кабинете <...>.

В соответствии с п.1.1 Устава Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 10 Федеральной службы исполнения наказаний», МСЧ-10 является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке.

Согласно пункту 6.7 Устава в состав МСЧ-10 в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входят филиалы, в том числе «Больница», «Медицинская часть № 1», «Медицинская часть № 2», «Медицинская часть № 3», «Медицинская часть № 4», «Медицинская часть № 5», «Медицинская часть № 6», «Военно-врачебная комиссия», «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

Пунктом 2.1 Устава определено, что предметом и целями Учреждения являются, в том числе, медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение.

К основным видам деятельности Учреждения п. 2.3 Устава относит, в том числе, деятельность в области здравоохранения; медицинская деятельность, включая оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации») в предмет надзора прокуратуры за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу входит, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера порядка и условий их содержания.

В силу ст. 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе: посещать в любое время органы и учреждения, указанные в ст. 32 указанного Федерального закона; требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, требовать объяснения от должностных лиц, возбуждать производства об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (п. 1 ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 22 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» федеральный контроль и надзор в сфере здравоохранения в соответствии является полномочием Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор). Между тем, данное обстоятельство не препятствует отнесению этой деятельности одновременно и к объекту прокурорского надзора, в рамках которого обеспечиваются своевременное и адекватное реагирование на ставшие известными факты нарушения прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

Исходя из анализа вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о соответствии порядка проведения проверки деятельности медицинских частей МСЧ-10 требованиям действующего законодательства. Проверка проведена в рамках надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, в порядке, предусмотренном гл. 4 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», надлежащим должностным лицом.

Доводы представителя административного истца о том, что в планы проведения плановых контрольных мероприятий до 2030 года не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться обязательный профилактический визит, подлежат отклонению, поскольку вопреки утверждению административного истца, соответствующие правила и исключения, установленные Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», на органы прокуратуры не распространяются.

Оценивая доводы административного истца о несогласии с наличием нарушений, изложенных в представлении, на дату его внесения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Уголовно исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) Обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями ст.ст.472, 473 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном им порядке может быть предусмотрена обязанность определять срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности).

Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

В нарушение вышеуказанных требований, на день проводимой проверки 04.03.2026 в шкафчиках, предназначенных для хранения медицинских изделий, находящихся в стоматологическом кабинете МСЧ-10, выявлены медицинские изделия с истекшим сроком годности.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела фотографиями, сделанными в ходе проверочных мероприятий 04.03.2026, свидетельствующие о хранении данных изделий в шкафчиках, предназначенных для хранения медицинских изделий на дату проверки.

Доводов о том, каких образом медицинские изделия с истекшим сроком годности, не состоящие на балансе Учреждения, могли попасть в медицинское учреждение, МСЧ-10 не представлено.

Указанные нарушения в отношении медицинских изделий <...> и <...> установлены постановлением по делу об административном правонарушении Территориального органа Росздравнадзора по Республике Карелия №... от 15.04.2026.

Нашли свое подтверждение в судебном заседании также нарушения МСЧ-10 требований Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, выразившихся в отсутствии в терапевтическом кабинете <...>, измерителя <...>.

Вопреки доводов административного истца, не отрицавшего отсутствие <...> и <...> в период проверки в терапевтическом кабинете, оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по терапии, не исключает обязанность соблюдать Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н, в том числе при оказании первичной медико-санитарной помощи.

Указанные обстоятельства нарушения также установлены постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.05.2026.

В части возражений нарушения требований п.2, п.3 ч.5 ст.19 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», выразившихся в отсутствии организации рекомендованной постоянной терапии осужденным ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, отсутствии листов назначений лекарственных препаратов, подтверждающих прием препаратов в амбулаторной карте, не выполнении осужденному ФИО9 рекомендованных анализов <...>, судом исследованы материалы проведенной проверки, представленные ТО Росздравнадзора по Республике Карелия, содержащие фотографии медицинских карт осужденных, на дату проведения проверки 04.03.2026.

Так, в медицинской карте ФИО5, выписанного из терапевтического отделения филиала МСЧ-10 ХХ.ХХ.ХХ., записи о выдаче лекарственных препаратов в период с ХХ.ХХ.ХХ. отсутствуют, имеются заполненные графы, начиная ХХ.ХХ.ХХ.. Лист назначений закрыт ХХ.ХХ.ХХ..

В медицинской карте ФИО6, выписанного из терапевтического отделения филиала МСЧ-10 ХХ.ХХ.ХХ., записи о выдаче лекарственных препаратов в период с ХХ.ХХ.ХХ. не имеется, препарат <...> получал до ХХ.ХХ.ХХ.. Лист назначений закрыт ХХ.ХХ.ХХ..

В медицинской карте ФИО7, выписанного из терапевтического отделения филиала МСЧ-10 ХХ.ХХ.ХХ., записи о выдаче лекарственных препаратов в период с ХХ.ХХ.ХХ. отсутствуют, <...> не получал в течение ХХ.ХХ.ХХ. г.

В медицинской карте ФИО8 отсутствуют данные о назначении постоянно <...>.

Осужденному ФИО9 по данным амбулаторной карты не выполнены рекомендованные анализы <...>, сведения в карте отсутствуют.

Копии листов назначений лекарственных препаратов, протоколов лабораторных исследований, представленных МСЧ-10 к исковому заявлению, не соответствуют фотографиям медицинских карт пациентов ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 сделанных в ходе проверки, что свидетельствует о их заполнении и приобщении к картам пациентов после проведения проверки 04.03.2026.

В соответствии с п.2,3 ч.5 ст.19 Федерального закона № 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 26 Федерального закона № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2, 2.1 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи, создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи.

Отсутствие записей в листе назначений лекарственных препаратов в медицинских картах, данных лабораторных исследований пациентов, получающих помощь в амбулаторных условиях, свидетельствует о нарушении медицинскими работниками требований законодательства об охране здоровья граждан, нарушении прав, свобод и законных интересов осужденных.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МСЧ-10, поскольку проверка проведена в соответствии с предоставленными Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, факты наличия нарушений, выявленных в рамках проверки, проведенной 04.03.2026 нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и подтверждаются представленными в дело доказательствами.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку для признания решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов административного истца, а указанная совокупность по делу не установлена, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарная часть № 10 Федеральной службы исполнения наказаний к Карельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Игнатенко К.Э., прокуратуре Республики Карелия, Карельская прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании требований представления незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Ю.В. Туруй

Копия верна.

Судья Ю.В. Туруй

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2026 г.

Участники

Административный истец

  • Федеральное казенное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть № 10 Федеральной службы исполнения наказаний

Административный ответчик3

  • Карельская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

  • Карельский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Игнатенко К.Э.

  • Прокуратура Республики Карелия

Заинтересованное лицо4

  • Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Карелия

    ИНН 1001015139

  • У. Р. Р. К.

  • Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

    ИНН 7710537160

  • Ф. Р.

Ход дела

  1. 14:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:08

    Передача материалов судье

  3. 15:34

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:34

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:34

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  8. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 14:56

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 08:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий судВерховный Суд Республики Карелия
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 09.10.2026 09.10.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 09.10.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 09.10.2026 Установлен срок для предоставления возражений 09.10.2026 Срок до 23.10.2026 09.10.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 26.10.2026 26.10.2026