К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-862/2026 ~ М-651/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Сегежский городской суд Республики Карелия · судья Туруй Ю.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
02.07.2026
Решение
27.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 10RS0016-01-2026-001248-73

№ 2а-862/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2026 г. г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Туруй Ю.В., при секретаре Петрачковой О.Н., с участием прокурора Петровой Д.И., административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сегежский» к ФИО3 об установлении административного надзора, установил:

ОМВД России «Сегежский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов, запрещения выезда за пределы Сегежского муниципального округа, обосновывая требования тем, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 июня 2022 года в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель ОМВД России «Сегежский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 относительно установления в отношении него административного надзора возражал, считая, что в его действиях отсутствует опасный рецидив. Также не согласен с запретом выезда за пределы Сегежского района, полагая, что ему может понадобится выезд по работе.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2019 года ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженец ... Республики Карелия, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 марта 2021 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 166 УК РФ, ч.1 ст. 167 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 25 июня 2019 года отменено, назначено окончательное наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 июня 2022 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 – п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 30 – п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы; в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от 26 марта 2021 года, назначено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 мая 2024 г., оставленным без изменения апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Карелия от 9 октября 2024 г., с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 27 февраля 2025 г., ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, с назначением окончательного наказания (с учетом приговора Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 июня 2022 г. и изменений, внесенных в него постановлениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 14 декабря 2022 г., от 15 февраля 2023 г., от 17 ноября 2023 г.) в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.12.2025 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы на срок 6 месяцев 4 дня, с удержанием 5% из заработка в доход государства.

19 июня 2026 года ФИО3 снят с учета ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия в связи с отбытием наказания в виде принудительных работ.

Приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 20 июня 2022 года в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным в силу п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из характеризующих данных, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: Республика Карелия, ... на учетах врачей ГБУЗ <...> не состоит, в качестве безработного, ищущего работу не зарегистрирован, к административной ответственности не привлекался.

Из характеристики ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Республике Карелия следует, что ФИО3 привлекался к дисциплинарной ответственности в виде «выговора», характеризовался отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, поведения после отбытия наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, а также данные о личности административного ответчика, учитывая требования закона в части обязательности установления судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в отношении ФИО3 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

В целях систематического и реального контроля за поведением административного ответчика, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд также полагает необходимым установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд не находит оснований для установления ФИО3 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Сегежского муниципального округа, поскольку данное ограничение в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным к установлению судом применительно к административному ответчику не является, учитывая, что ФИО3 с 03.06.1997 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: Республика Карелия, ... По мнению суда, данное ограничение является преждевременным, несоразмерно ограничит права поднадзорного лица.

Судом учитываются разъяснения, изложенные в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данный объем ограничений на момент постановления решения суда с учетом установленных обстоятельств по делу является достаточным, учитывающим обстоятельства совершенного преступления, а также характеристику ФИО3 в период отбывания наказания, и направлен на осуществление индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика с тем, чтобы предотвратить совершение им противоправных деяний и антиобщественного поведения, а также направлен на предупреждение рецидивной преступности.

В настоящее время отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что установленные ограничения несоразмерно ограничивают право осужденного на труд, получение медицинской помощи и т.п., учитывая, что он вправе в ходе осуществления административного надзора обращаться в органы внутренних дел с заявлениями в соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона, а также в последующем инициировать вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений

При определении срока административного надзора суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ и устанавливает административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сегежский» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца ... Республики Карелия, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, то есть по 19 июня 2034 года, включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

В удовлетворении административного иска в части установления запрета выезда за пределы территории Сегежского муниципального округа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Ю.В. Туруй

Копия верна.

Судья Ю.В. Туруй

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2026 г.

Участники

Административный истец

  • Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сегежский"

Административный ответчик

  • Л. М. С.

Прокурор

  • Прокуратура Сегежского района Республики Карелия

Ход дела

  1. 15:01

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:28

    Передача материалов судье

  3. 19:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 19:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 19:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка надлежащим образом извещенных кого-либо из участников судебного разбирательства

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:36

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 09:09

    Дело оформлено