РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Бурой В.Р., при секретаре Васильевой Н.Р., с участием прокурора Петровой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» об установлении административного надзора в отношении Скалдина Е.О., установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Скалдина Е.О. сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, обосновывая требования тем, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 4 апреля 2026 года в действиях Скалдина Е.О. установлен опасный рецидив преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия Омеличев Д.Д. требования, заявленные в административном исковом заявлении, поддержал.
В судебном заседании административный ответчик Скалдин Е.О. относительно установления в отношении него административного надзора возражал, поскольку ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Установление административного надзора на срок 8 лет полагал излишним. Также, в случае удовлетворения административного искового заявление, просил снизить количество явок на регистрацию в ОВД до одной в месяц.
Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 4 апреля 2022 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 7 октября 2024 года) Скалдин Е.О., 26 апреля 1986 года рождения, урож. г. Петрозаводска, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 166 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УКРФ, ч.3 ст. 30 – ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание на основаниич.3 ст. 69 УК РФ в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором суда в действиях Скалдина Е.О. по преступлению, предусмотренному ч.2 ст. 162 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.
Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания Скалдина Е.О. приходится на 17 ноября 2026 года.
С учетом разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», срок погашения судимости Скалдина Е.О. истекает 17 ноября 2034 года.
За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Скалдин Е.О. допустил четыре нарушение установленного порядка отбытия наказания, 2 раза поощрен за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, всех обстоятельств дела, поведения административного ответчика, его характеризующих данных, степени общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении Скалдина Е.О. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, то есть по 17 ноября 2034 года, включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что соответствует требованиям ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера совершенного деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, суд считает, что Скалдину Е.О. следует установить административные ограничения в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление в отношении административного ответчика указанного административного ограничения обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О).
Оснований для установления административного надзора на меньший срок не имеется, поскольку он определяется исходя из положений ст. 86 УК РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.
Законных оснований для установления в отношении Скалдина Е.О. иных административных ограничений суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к Скалдину Е.О. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении Скалдина Е.О., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, то есть по 17 ноября 2034 года, включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить Скалдину Е.О. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Сегежский городской суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья В.Р. Бурая
Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2026 года.