РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2026 года г.Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Медведевой К.А., при секретаре Ж., с участием: прокурора С., представителя ОМВД России «Сегежский» Р., административного ответчика Михайлова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Сегежский» к Михайлову А.В., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
ОМВД России «Сегежский» обратился в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что в отношении Михайлова А.В., осуждённого по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от 13.05.2019 по ч.1 ст.162 УК РФ, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.09.2021 установлен административный надзор на срок 8 лет, за период которого Михайлов А.В. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2, 3 ст.19.24 КоАП РФ.
Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные Михайлову А.В. ограничения, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и выезда за пределы территории, ограниченной территорией Сегежского муниципального округа.
В судебном заседании представитель административного истца Р. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Михайлов А.В. в судебном заседании заявленные требования признал частично, просил не ограничивать его пребывание территорией Сегежского муниципального округа, поскольку это будет существенно сокращать его возможность трудоустроиться.
Прокурор С. в судебном заседании заявленные требования считал законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом сохранения для административного ответчика возможности осуществлять трудовую деятельность.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) орган внутренних дел может обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных на период административного надзора административных ограничений.
Отношения в сфере административного надзора регламентированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, правовая позиция о применении которого сформулирована в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.09.2021, вступившим в законную силу 07.12.2021, в отношении Михайлова А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом в отношении административного ответчика установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.
На основании заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного 22.12.2021 начальником ОМВД России по Сегежскому району, административный ответчик поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора, права и обязанности последнему разъяснены в этот же день, что подтверждается распиской Михайлова А.В. на разъяснении прав и обязанностей поднадзорного лица от 22.12.2021.
В тот же день Михайлов А.В. предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренной ст.3141 УК РФ.
Решениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.07.2023 и от 06.05.2024, вступившими в законную силу 26.07.2023 и 23.05.2024, соответственно, в связи с ненадлежащим исполнением Михайловым А.В. установленных в отношении него ограничений удовлетворены административные исковые заявления органа внутренних дел.
В текущем периоде времени Михайлову А.В. установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четырежды в месяц.
Согласно графику от 11.06.2025, с которым административный ответчик ознакомлен 18.06.2025, ему установлена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четырежды в месяц в первую, вторую, третью и последнюю среду месяца с 9.00 до 13.00 или с 14.00 до 18.00.
Однако, административный ответчик Михайлов А.В. должных выводов об обязательном исполнении возложенных на него административных ограничений для себя не сделал и совершил административные правонарушения, выразившиеся в неявках для регистрации, отсутствии по месту жительства, недопуске сотрудников органов внутренних дел по месту своего жительства.
Так, в отношении Михайлова А.В. мировым судьей судебного участка №2 Сегежского района Республики Карелия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Сегежского района Республики Карелия, 03.10.2025 вынесено 17 постановлений, которыми он признан виновным в совершении 09.09.2025, 10.09.2025, 10.09.2025, 12.09.2025, 13.09.2025, 14.09.2025, 15.09.2025, 16.09.2025, 17.09.2025, 19.09.2025, 22.09.2025, 23.09.2025, 24.09.2025, 26.09.2025, 30.09.2025, 01.10.2025, 01.10.2025 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и по каждому постановлению подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 13 суток.
Постановлениями заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России «Сегежский» от 19.11.2025, от 03.12.2025, от 17.12.2025, от 14.01.2026, от 12.02.2026, от 27.02.2026, от 27.02.2026, от 20.08.2026 административный ответчик признан виновным в совершении 15.11.2025, 11.11.2025, 08.12.2025, 08.01.2026, 07.02.2026, 18.02.2026, 20.02.2026, 18.07.2026, соответственно, административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 руб. за каждое административное правонарушение.
Данные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу. Вину в совершении административных правонарушений Михайлов А.В. признал.
Как следует из представленной в материалы дела характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России «Сегежский» Ю., административный ответчик проживает один, имеет регистрацию по месту жительства, жалоб на его неправомерное поведение в быту не поступало, состоит на профилактическом учете, не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, в отношении Михайлова А.В. ведется индивидуальная профилактическая работа.
Принимая во внимание, что Михайлов А.В. ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, в течение года более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение 25 административных правонарушений против порядка управления, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, данных, характеризующих его личность, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд не может согласиться с доводами административного ответчика, просившего не устанавливать ему запрещение на выезд за пределы территории Сегежского муниципального округа ввиду необходимости трудоустроиться, поскольку объективно данные доводы Михайловым А.В. не подтверждены. В текущем периоде времени административный ответчик не трудоустроен, копии заявления о приеме на работу, договоров об осуществлении какой-либо оплачиваемой деятельности, о прохождении собеседования, медицинской комиссии, направлений от потенциального работодателя административным ответчиком в материалы дела не представлены.
В случае наличия исключительных личных обстоятельств в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный ответчик вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Кроме того, административный ответчик в силу ч.3 ст.270 КАС РФ, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный ответчик вправе обращаться в суд с административным иском о частичной отмене установленных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление ОМВД России «Сегежский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.09.2021 и решениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.07.2023 и от 06.05.2024 в отношении Михайлова А.В., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., уроженца ..., гражданина Российской Федерации, установив Михайлову А.В. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещение выезда за пределы территории Сегежского муниципального округа.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его принятия.
<...>
<...>
Председательствующий судья К.А. Медведева
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2026.