РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2026 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Яшковой И.С., при секретаре Галашовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ж.Р.А. к ФКУ КП-4 УФСИН России по Республике Карелия об оспаривании дисциплинарного взыскания, установил:
административный иск заявлен по тем основаниям, что административный истец привлечен к дисциплинарной ответственности за употребление алкогольных напитков 18.07.2026. Указанное привлечение к дисциплинарной ответственности Ж.Р.А. полагает незаконным, так как без его письменного согласия он был доставлен в приемный покой ГБУЗ РК «Сегежская ЦРБ» для установления состояния опьянения. Кроме того, решение принято неправомочным составом административной комиссии. По изложенным основаниям Ж.Р.А. просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в привлечении его к дисциплинарной ответственности.
В судебном заседании административный истец Ж.Р.А. на иске настаивал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ФКУ КП-4 УФСИН России по Республике Карелия (далее КП-4) против удовлетворения административного иска возражала.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
В силу части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Порядок исполнения и отбывания наказания в местах лишения свободы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 (далее – Правила № 110).
Пунктом 10.1 Правил № 110 предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 10.6 Правил №110 осужденные обязаны проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В силу пунктов 12.4, 12.12 Правил №110 осужденным к лишению свободы запрещается находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах ИУ, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады); приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Приложение № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений содержит перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (далее Перечень).
В соответствии с пунктом 11 указанного Приложения № 3 в Перечень вещей и предметов, продуктов питания входят все виды алкогольной продукции.
В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ одним из видов мер взыскания, которое может быть применено за нарушение установленного порядка отбывания наказания, является водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (часть 4 статьи 117 УИК РФ).
Судом установлено, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 29.07.2020 Ж.Р.А. осужден по пункту «в» части 4 статьи 162, части 4 статьи 111 УК РФ на основании части 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19.12.2023 Ж.Р.А. для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима переведен в колонию-поселение.
Административный истец с 14.01.2024 отбывает наказание в КП-4.
Постановлением начальника КП-4 Ш.С.С. от 18.07.2026 по результатам рассмотрения материалов проверки Ж.Р.А. за нарушение порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 13 суток без вывода на работу.
Основанием для применения меры взыскания явилось то обстоятельство, что Ж.Р.А. 18.07.2026 примерно в 12 часов 15 минут был обнаружен в состоянии алкогольного опьянения на территории КП-4. Около 15 часов 30 минут Ж.Р.А. был доставлен в ГБУЗ «Сегежская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, составлен акт № 304 от 18.07.2026 об отказе от прохождения обследования.
Факт нарушения Ж.Р.А. установленного порядка и условий отбывания наказания подтверждается также рапортами сотрудников КП-4 П.А.Д., Х.А.П., Н.П.В., заключением по результатам проверки допущенного нарушения от 18.07.2026, объяснением Ж.Р.А., актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 18.07.2026 № 304.
Постановлением Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 10.09.2026 оспариваемое Ж.Р.А. постановление от 18.07.2026 отменено в связи с нарушением процедуры применения к осужденному меры взыскания. Установлено, что перед водворением осужденного Ж.Р.А. в штрафной изолятор надлежащий медицинский осмотр данного осужденного медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России не проводился, медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 18.07.2026 составлено врачом И.Т.А. в отсутствие Ж.Р.А., запись в медицинском заключении о том, что Ж.Р.А. отказался от проведения медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор, не соответствует фактическим обстоятельствам.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения (постановления) должностного лица в том случае, если установит, что оспариваемое решение (постановление) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не усматривается.
Обжалование решений, действий (бездействия) органов федеральной системы исполнения наказаний представляет собой форму судебного контроля в указанной сфере, имеющую своей целью защиту прав и интересов осужденных.
На момент рассмотрения административного дела оспариваемое административным истцом дисциплинарное взыскание, наложенное 18.07.2026, отменено прокурором, что исключает возможность признания незаконным данного взыскания.
Таким образом, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Ж.Р.А. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.С. Яшкова
Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..