ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2026 г. г.Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского района г.Улан-Удэ Доржиев А.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Улан-Удэ, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 13 часов 10 минут сотрудниками УЭБ и ПК МВД по Республике <АДРЕС> в ходе осмотра места происшествия в магазине «Vape Zone», расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, 112 мкр., д. 30 а, выявлена и изъята немаркированная никотинсодержащая продукция, а именно: электронные системы доставки никотина «Hasky» в количестве 12 единиц; жидкость для парения «yooz» в количестве 7 единиц; жидкость для многоразовых POD систем «Злая милфа» в количестве 9 единиц; жидкость для электронных систем доставки никотина «Catswill extra» в количестве 1 единицы. В ходе проведённой проверки установлено, что деятельность по розничной продаже указанной продукции по вышеуказанному адресу осуществляет ИП ФИО1 В рамках контрольного (надзорного) мероприятия проведён анализ данных, содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — ТИС МТ). Согласно сведениям из ТИС МТ, ИП ФИО1 зарегистрирован в системе ТИС МТ <ДАТА4> как участник розничной торговли: табачная продукция с <ДАТА4>; никотинсодержащая продукция с <ДАТА6> Кроме того, при анализе сведений ГИС МТ, ИП ФИО1 по товарной группе «Табачная продукция» в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> допущено: 71 отклонение «Нарушения установленных цен»; 7 отклонений «Повторные продажи»; 5 отклонений «Разрешительный режим». По товарной группе «никотинсодержащая продукция» в аналогичный период было установлено 20 отклонений «Нарушения установленных цен»; 7 отклонений «Повторные продажи»; 3 отклонения «Разрешительный режим». Согласно сведениям ГИС МТ информация о вводе в оборот изъятой никотинсодержащей продукции (ЭСДН «Hasky» в количестве 12 ед., жидкость «yooz» в количестве 7 ед., жидкость «Злая милфа» в количестве 9 ед., жидкость «Catswill extra» в количестве 1 ед.) и о нанесении на неё средств идентификации в ГИС МТ отсутствует. Данные отклонения указывают на некорректную работу при обороте маркированной продукции. Таким образом, до <ДАТА9> допускалась маркировка никотинсодержащей и безникотиновой продукции, находившейся в обороте по состоянию на <ДАТА10>, в порядке, установленном указанными Правилами для маркировки остатков никотинсодержащей продукции. У изъятой никотинсодержащей продукции (электронные системы доставки никотина «Hasky» в количестве 12 единиц; жидкость для парения «yooz» в количестве 7 единиц; жидкость для многоразовых POD систем «Злая милфа» в количестве 9 единиц; жидкость для электронных систем доставки никотина «Catswill extra» в количестве 1 единицы) отсутствует средство идентификации. Оборот никотинсодержащей продукции был установлен в ходе осмотра места происшествия в магазине «Vape Zone» и объяснений ИП ФИО1, данных ОВД УЭБ и ПК МВД по Республике <АДРЕС>, а также данных, полученных в ходе проведения документарной проверки. Таким образом, ИП ФИО1, как участник оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, в нарушение законных требований допустил оборот никотинсодержащей продукции в количестве 29 единиц без средств идентификации (без маркировки), что в силу п. 10 Правил <НОМЕР> и п. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> приравнивается к обороту немаркированной продукции. При этом ИП ФИО1, как участник оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, обязан действовать в соответствии с требованиями действующего законодательства, проводить проверку соответствия обязательной маркировки средствами идентификации на реализуемую продукцию и не допускать дальнейшую реализацию продукции, не соответствующей требованиям законодательства.
Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КРФ об АП - оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона <ДАТА11> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В абзаце 6 п.7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление <НОМЕР>) установлено, что участники оборота никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, зарегистрированные в информационной системе мониторинга, вправе наносить средства идентификации на никотинсодержащую и безникотиновую продукцию и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА13>, при этом участники оборота никотинсодержащей и безникотиновой продукции вправе до <ДАТА14> осуществлять маркировку средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, находившейся в обороте по состоянию на <ДАТА13>, в порядке, установленном указанными Правилами, для маркировки остатков табачной продукции, указанной в разделе II приложения к указанным Правилам. При этом, никотинсодержащая продукция, маркированная средствами идентификации, преобразованными участниками оборота табачной и никотинсодержащей продукции из кодов маркировки, предоставленных им оператором информационной системы мониторинга до <ДАТА15> для маркировки никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, либо до <ДАТА13> для маркировки никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, признается маркированной надлежащим образом при условии отражения оператором информационной системы мониторинга в информационной системе мониторинга полученных от участников оборота табачной и никотинсодержащей продукции сведений о нанесении на такую продукцию средств идентификации по состоянию на <ДАТА15> и <ДАТА13> соответственно, (абзац 4 пункта 7 Постановление <НОМЕР>).
В п.10 Постановления <НОМЕР> указано, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА16>, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА17> Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА18>, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА19>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА14>
П.4 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> введен запрет на оборот, в том числе розничную продажу, никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на <ДАТА20> и была маркирована средствами идентификации до <ДАТА21> (остатки никотинсодержащей продукции).
В п.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» указано, что на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.
В соответствии с п.50 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>) информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, включает в себя сведения, указанные в части 6 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также следующие сведения о товарах: а) сведения о формировании (генерации) оператором кодов маркировки; б) сведения о нанесении на товары средств идентификации участниками оборота товаров; в) сведения о непригодных средствах идентификации; г) сведения о вводе в оборот, об обороте товара и о выводе товара из оборота; д) иные сведения, подлежащие обязательному размещению в информационной системе мониторинга в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.2 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> г. <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>) "средство идентификации" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IX настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку.
В соответствии с п. 42 Правил <НОМЕР> средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА25> N 509-ст и введенного в действие с <ДАТА26> (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008).
Пунктом 3 Правил <НОМЕР> установлено, что табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 4 Правил <НОМЕР> маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В п.10 Правил <НОМЕР> указано, что товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Пункт 11.1 Правил <НОМЕР>, предписывает, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА27> N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Положение п. 25, 26 Правил <НОМЕР> предусматривает, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.042019 г. <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Согласно п. 2 Правил <НОМЕР> «оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции» - это ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе её приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Событие правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КРФ об АП, вина ИП ФИО1 подтверждаются доказательствами: материал проверки КУСП ДЧ МВД по РБ за <НОМЕР> от <ДАТА28> МВД по Республике <АДРЕС>; акт документарной проверки 9 - Д от <ДАТА8>; предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области защиты прав потребителей от <ДАТА29> <НОМЕР>.
Таким образом, суду представлены достаточные и необходимые доказательства, подтверждающие наличие состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КРФ об АП, в действиях ИП ФИО1
Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, обстоятельств, исключающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.15.12, ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) ИНН/КПП 0326509435/032601001 Р/счет: 03100643000000010200 Банк: ОКЦ № 7 СибГУ Банка России// УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК 018142016, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, КБК 841 1 16 01203 01 9000 140, ОКТМО 81701000 УИН 0411540400400495038520266.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского района г.Улан-Удэ по адресу: г.Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 23.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №8 Октябрьского района г.Улан-Удэ.
Мировой судья А.И. Доржиев