РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2026 года с. Владимиро - Александровское
Приморский край
Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Коженовской Н.В., при секретаре Нижегородцевой С.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Приморского края Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Партизанский» к Помелов И.С. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Партизанский» обратился в суд с иском к Помелову И.С. о продлении административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что в соответствии с решением Артемовского городского суда Приморского края от 08 августа 2025 года в отношении гражданина Помелова И.С., 22 ноября 1990 года рождения, установлен административный надзор на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 01 ноября 2028 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Решение Артемовского городского суда Приморского края от 08 августа 2025 года вступило в законную силу 23 августа 2025 года. Помелов И.С. поставлен на учет под административный надзор в ГОАН МО МВД России «Партизанский» 18 декабря 2025 года. При постановке на учет были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Так же он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора. За время нахождения под административным надзором Помелов И.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления, а именно: привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Партизанского судебного района Приморского края от 15 апреля 2026 года № 5-232/2026 повторно привлечен к административной ответственности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на десять суток.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего присутствия.
Административный ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Суд определил, с учетом мнения прокурора, рассмотреть дело без присутствия сторон.
Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Законом № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, решением Помелов И.С. осужден приговором Октябрьского районного суда Приморского края от 31 мая 2016 года по ч<данные изъяты> к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания засчитано время содержания под стражей в качестве меры пресечения период с 05.11.2015 по 30.05.2016.
В период осуществления административного надзора Помелов И.С. совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.
Так постановлением по делу об административном правонарушении № ПК-25/170076919 от 05.01.2026 Помелов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф 1000 руб.
Административный ответчик постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Партизанского судебного района Приморского края от 15 апреля 2026 года № 5-232/2026 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток.
Постановления о привлечении Помелова И.С. к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены. Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Партизанский» административный ответчик характеризуется отрицательно, на Помелова И.С. поступали жалобы от жителей села, склонен к употреблению алкогольной продукции, постоянного места работы не имеет, на бирже труда не состоит, источник дохода - случайные заработки (л. д. 28).
Помелову И.С. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Инспектором ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Партизанский» Помелову И.С. вынесены предупреждения о продлении административного надзора от 18 декабря 2025 года.
Таким образом, установленные на основании судебных актов в отношении поднадзорного лица административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона № 64-ФЗ, не привели к результатам, целью которых являлось предупреждение совершения лицом преступлений и других правонарушений и защита публичных интересов, поднадзорное лицо, допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло неоднократное привлечение его к административной ответственности, в том числе по статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение правонарушений против порядка управления.
Согласно разъяснениям, содержащиеся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении Помелова И.С. имеются основания для продления срок административного надзора и установления дополнительно к ранее установленным административным ограничениям в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы, обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Партизанский» к Помелов И.С. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора установленный решением Артемовского городского суда Приморского края от 08 августа 2025 года в отношении Помелов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до 01 мая 2029 года.
Дополнить ранее установленное Помелов И.С. административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трёх) раз в месяц.
Ранее установленное Помелов И.С. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, изменить, конкретизировав период времени: с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд Приморского края.
Судья Н.В. Коженовская