РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года с. Владимиро - Александровское
Приморский край
Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Коженовской Н.В., при секретаре Нижегородцевой С.В., с участием помощника прокурора Партизанского района Приморского края Пугача А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Партизанский» к Кочетков А. И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Партизанский» обратился в суд с иском к Кочеткову А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что в соответствии с решением Артемовского городского суда Приморского края от 23 сентября 2022 года в отношении Кочеткова А.И. установлен административный надзор на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, со дня остановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующим документом.
Кочетков А. И. поставлен на учет под административный надзор в ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Партизанский» с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Так же он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора. За время нахождения под административным надзором Кочетков А. И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09 декабря 2025 года в 23 часа 59 Кочетков А.И., являясь лицом, в отношении которого решением Артемовского городского суда Приморского края от 23 сентября 2022 года установлен административный надзор с административными ограничениями, не явился на регистрацию в орган внутренних дел, чем нарушил административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей; 20 декабря 2025 года в 22 часа 10 минут Кочетков А.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями, отсутствовал по месту фактического проживания в определенное время, чем нарушил административные ограничения виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденных соответствующим документом, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. По постановлению мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского судебного района Приморского края дело № 5-79/26 от 25 февраля 2026 года, поднадзорный Кочетков А.И. повторно привлечен к административной ответственности за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку в 22 часа 55 минут 17 февраля 2026 года по месту фактического проживания отсутствовал, чем нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленный решением Артемовского городского суда Приморского края и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего присутствия.
Административный ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Суд определил, с учетом мнения прокурора, рассмотреть дело без присутствия сторон.
Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, пришел к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Законом № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, принимается во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из материалов дела следует, решением Артемовского городского суда Приморского края от 23 сентября 2022 года в отношении Кочетков А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, назначив ему административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Указанное решение Артемовского городского суда Приморского края от 23 сентября 2022 года вступило в законную силу 07 октября 2022 года.
В период осуществления административного надзора Кочетков А. И., привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Партизанский» от 10 декабря 2025 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) за нарушение установленных судом ограничений, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Партизанский» от 30 декабря 2025 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Партизанского судебного района Приморского края от 25 февраля 2026 года № 5-79/26 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Кочетков А.И. подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.
Постановления о привлечении Кочетков А. И. к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке не отменены. Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Кочетков А. И. вынесено предупреждение о продлении административного надзора от 13 января 2026 года.
Таким образом, установленные на основании судебного акта в отношении поднадзорного лица административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона № 64-ФЗ, не привели к результатам, целью которых являлось предупреждение совершения лицом преступлений и других правонарушений и защита публичных интересов, поднадзорное лицо, допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло неоднократное привлечение его к административной ответственности, в том числе по статьи 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений против порядка управления.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении Кочетков А. И. имеются основания для установления дополнительно к ранее установленным административным ограничениям в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы, обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Партизанский» к Кочетков А. И. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленное решением Артемовского городского суда Приморского края от 23 сентября 2022 года в отношении Кочетков А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.
Ранее установленное Кочетков А. И. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, изменить, конкретизировав период времени: с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд Приморского края.
Судья Н.В. Коженовская