РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2026 г. г.Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Буш В.Е.
при секретаре Копыловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карельской таможни к Асланян Г.М., Колупаниной М.В. о взыскании обязательных платежей, установил:
административный иск заявлен по тем основаниям, что Асланян Г.М. осуществил ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства <Данные изъяты>. При этом была осуществлена уплата утилизационного сбора по ставке, предусмотренной для транспортных средств, ввозимых для личного пользования (<Номер обезличен> руб.). По договору купли-продажи от <Дата обезличена> автомобиль был продан Колупаниной М.В. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Асланян Г.М. ввез на территорию Российской Федерации шесть транспортных средств. В короткие сроки три автомобиля, в том числе <Данные изъяты>, были проданы иным лицам. Заявленная цель ввоза для личных целей при уплате утилизационного сбора недостоверна, основания для применения коэффициента расчета утилизационного сбора, установленного в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации физическими лицами транспортных средств для личного пользования, отсутствуют. За автомобиль <Данные изъяты> подлежит доплате утилизационный сбор в размере <Номер обезличен> руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с административных ответчиков задолженность по уплате утилизационного сбора в размере <Номер обезличен> руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Номер обезличен>
В судебном заседании представитель Карельской таможни Веретинская В.В. поддержала заявленные требования.
Представитель административного ответчика Асланян Г.М. Журавлев В.В. административный иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.
Административные ответчики в суд не явились, извещены о рассмотрении дела.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что <Дата обезличена> Асланян Г.М. подал заявление на таможенный пост МАПП «Вяртсиля» для уплаты утилизационного сбора в размере <Номер обезличен> руб. в отношении транспортного средства <Данные изъяты>. Таможенным постом МАПП «Вяртсиля» в качестве подтверждения уплаты утилизационного сбора выдан таможенный приходный ордер <Номер обезличен> на сумму <Номер обезличен> руб.
По договору купли-продажи от <Дата обезличена> Колупанина М.В., не состоящая в родственных отношениях с Асланян Г.М., приобрела у последнего вышеуказанное транспортное средство.
<Дата обезличена> было вынесено уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора об уплате не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления задолженности по утилизационному сбору в размере <Номер обезличен> руб.
В связи с неисполнением требований Карельская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административных ответчиков задолженности по уплате утилизационного сбора и пени к мировому судье судебного участка № 2 г.Сортавалы Республики Карелия, определением которого от <Дата обезличена> в принятии заявления было отказано.
Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
В соответствии с п. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.
Пунктом 15(1) Правил установлено, что в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (абзац первый).
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (абзац второй).
Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а так же лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора (абзац 2 и 4 пункта 3).
Из анализа указанной нормы следует, что смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, то есть, а об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот.
При этом юридически значимым обстоятельством для привлечения к солидарной ответственности лиц, которые приобрели транспортное средство, является установление их осведомленности как прямой, так и при должной осмотрительности, относительно неуплаты или уплаты не в полном размере установленного законодательством утилизационного сборам лицом, осуществившим ввоз приобретенного транспортного средства.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.
Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Законом об отходах производства и потребления требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).
Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.
Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пп. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС. к транспортным средствам для личного пользования отнесена категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Статьей 256 ТК ЕАЭС, определено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В рассматриваемом случае, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации не для целей личного пользования, поскольку его постановка на регистрационный учет в органах ГИБДД Асланян Г.М. не осуществлялась, оно было реализовано Асланян Г.М. в непродолжительный промежуток времени после его ввоза. Кроме того, аналогичный ввоз транспортных средств на территорию Российской Федерации осуществлялся Асланян Г.М. систематически.
Совокупность приведенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу об отсутствии у Асланян Г.М. намерений использовать спорное транспортное средство в личных целях, что является основанием для доначисления утилизационного сбора с применением коэффициента расчета суммы в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), а не пониженного коэффициента установленного для транспортных средств, ввозимых для личного пользования, а также для начисления пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в установленном законом порядке.
Доводы Асланян Г.М. о том, что он не осуществлял предпринимательскую деятельность, судом признаются несостоятельными с учетом установленных многократных ввозов транспортных средств для последующей их продажи, что дает основания прийти к выводу о совершении административным ответчиком действий, направленных на получение прибыли от продажи ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств.
Одновременно, суд не находит оснований для взыскания неуплаченной суммы утилизационного сбора и пени, в солидарном порядке с административного ответчика Колупаниной М.В. ввиду того, что обстоятельство ее осведомленности о невыполнении лицом, осуществившим ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, обязанности по уплате утилизационного сбора в полном объеме, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Так, в материалы дела представлен таможенный приходный ордер, подтверждающий оплату Асланян Г.М. утилизационного сбора в размере <Номер обезличен> руб. При этом полномочий на проверку полноты уплаты утилизационного сбора продавцом Асланян Г.М. у Колупаниной М.В. в рамках гражданско-правовых отношений не имелось.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска к Асланян Г.М. и взыскании с него задолженности по уплате утилизационного сбора в размере <Номер обезличен> руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Номер обезличен>. Расчет пени проверен судом, признается верным, и не содержащим арифметических ошибок, произведенным в строгом соответствии с действующим законодательством. В иске к Колупаниной М.В. суд отказывает.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина <Номер обезличен> руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден, взыскивается с Асланян Г.М.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административный иск к Асланян Г.М. удовлетворить.
Взыскать с Асланян Г.М. (ИНН <Номер обезличен>) в пользу Карельской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере <Номер обезличен> руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <Номер обезличен>.
В административном иске к Колупаниной М.В. отказать.
Взыскать с Асланян Г.М. в бюджет Сортавальского муниципального округа государственную пошлину <Номер обезличен> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Е.Буш
Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 177 КАС РФ изготовлено 21 января 2026 г.