РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саниной Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рассказовой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным бездействия, установил:
административный иск заявлен по следующим основаниям. <Дата обезличена> административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель (земельных участков), государственная собственность на которые не разграничена. Заявление было зарегистрировано <Дата обезличена> за входящим номером <Номер обезличен>. В установленный законом срок заявление рассмотрено не было, ответ заявителю не направлен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика по заявлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (зарегистрировано в ГКУ РК «Управление земельными ресурсами») о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 10:10:0081402:233 и земель (земельных участков), государственная собственность на которые не разграничена; обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство) рассмотреть заявление<Номер обезличен> от <Дата обезличена> (зарегистрировано в ГКУ РК «Управление земельными ресурсами») о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель (земельных участков), государственная собственность на которые не разграничена, принять решение по данному заявлению и направить решение на почтовый адрес заявителя в разумный срок (на усмотрение суда).
Административный истец в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По делу установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> административный истец обратился в Министерство с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель (земельных участков), государственная собственность на которые не разграничена.
Ответ на заявление административным истцом получен не был. Доказательств направления ответа на обращение административного истца суду не представлено.
Установленный частью 1.1 статьи 219 КАС РФ срок подачи административного иска не пропущен.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9, 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
Согласно пункту 5 статьи 39.29 ЗК РФ заявление о перераспределении земельных участков и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя могут быть поданы или направлены в уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В силу пункта 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:
1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;
2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
С момента поступления административному ответчику заявления административного истца до момента рассмотрения дела судом прошло более 7 месяцев. Доказательств того, что заявление административного истца рассмотрено по существу, что заявителю дан ответ, суду не представлено.
Поскольку административный ответчик является государственным органом, наделенным публичными полномочиями, имеющим соответствующие и необходимые материально-технические и кадровые ресурсы, он обязан последовательно и планомерно контролировать и соблюдать сроки рассмотрения обращений граждан.
Каких-либо обстоятельств, объективно препятствующих рассмотрению и разрешению по существу заявления административного истца, по делу не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности бездействия и наличии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ оснований для удовлетворения административного иска.
Избирая способ восстановления нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность в течение двадцати дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу рассмотреть заявление административного истца и уведомить его о принятом по заявлению решении.
На основании части 9 статьи 227 КАС РФ Министерство обязано сообщить о восстановлении нарушенного права административного истца ему, а также в суд в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
При подаче административного иска административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц устанавливается государственная пошлина в размере 3000 руб.
Глава 22 КАС РФ предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты нарушенного права обжалование действий (бездействия) органов государственной власти их должностных лиц.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ при удовлетворении административного иска суд обязан указать способ восстановления нарушенного права административного истца.
Изложенное свидетельствует о том, что возложение на административного ответчика обязанности восстановить нарушенное право административного истца путем совершения определенного действия не является самостоятельным требованием (предметом административного иска), так как избирается судом, в том числе исходя из характера заявленных требований, обстоятельств административного дела, принципа исполнимости судебного акта и т.д.
В данном случае указание в административном иске на возложение на Министерство обязанности принять решение по обращению ФИО2 является не самостоятельным требованием, а предложенным административным истцом способом восстановления нарушенного права.
Излишне уплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп. подлежит возврату в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.40 НК РФ, административному истцу.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления ФИО2 от <Дата обезличена> о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель (земельных участок), государственная собственность на которые не разграничена.
Возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обязанность в течение двадцати дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу рассмотреть заявление ФИО2 от <Дата обезличена> о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и земель (земельных участок), государственная собственность на которые не разграничена, и направить ответ в адрес заявителя.
На основании части 9 статьи 227 КАС РФ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обязано сообщить о восстановлении нарушенного права административного истца ему, а также в суд в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Возвратить ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано через Сортавальский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 (шести) месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Е.А. Санина
Решение принято в окончательной форме 22.07.2026.