РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2026 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Савиных Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Абрамовой О.С., с участием истца Чернышовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышовой Марии Евгеньевны к муниципальному унитарному предприятию Олонецкого района «Расчетно-ресурсный центр», государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Олонец», Нефедкиной Н.Л. о признании условий договора ничтожными, установил:
Чернышова М.Е. обратилась с иском к МУП Олонецкого района «Расчетно-ресурсный центр», Государственному Комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, ООО «ЖКХ Олонец», Нефедкиной Н.Л. о признании условий договора, заключенного между МУП ОР «РРЦ» и жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., согласно протокола общего собрания собственников от хх.хх.хх г., юридически ничтожным в соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, возложении на надлежащих ответчиков обязанность по возмещению почтовых расходов истца.
В обоснование иска указывает, что хх.хх.хх г. ООО «ЖКХ Олонец» по инициативе Нефедкиной Н.Л. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ..... По результатам собрания был составлен протокол общего собрания собственников от хх.хх.хх г., который содержит решение собственников по вопросу передачи прямых расчетов по начислению и приему от собственников дома платы за ОДН по водоснабжению и заключению прямых договоров в организацию МУП Олонецкого района «РРЦ». Указывает, что принятое решение противоречит законодательству, кроме того, вопрос, по которому собственниками помещений в многоквартирном доме, было предложено принять решение, не мог быть поставлен на голосование, так как собственники помещений не обладают правомочиями; само решение принятое общим собранием собственников хх.хх.хх г. противоречит жилищному законодательству.
Истец Чернышова М.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МУП Олонецкого района «РРЦ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в представленном в суд ответе на запрос указал, что договора между жильцами дома и РРЦ на основании протокола общего собрания от хх.хх.хх г. не заключалось.
Представитель ответчика Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в представленном ответе просили отказать в удовлетворении требований по тем основаниям, что начисления производились законно.
Представитель ответчика ООО «ЖКХ Олонец» в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик Нефедкина Н.Л. в судебном заседании указала, что хх.хх.хх г. проводилось только одно собрание собственников МКД, в ходе которого была разрешена часть поставленных на обсуждение вопросов, собрание собственников МКД речь о котором ведет истец, не проводилось, такого собрания не было, протокол общего собрания является подложным, подпись в протоколе стоит не ее, кроме того, собрать около 70% голосов в рамках собрания невозможно.
Третье лицо ФИО7 указала, что протокол общего собрания от хх.хх.хх г., очного голосования, является подложным, она как секретарь участия в таком собрании не принимала.
Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, Чернышова М.Е. зарегистрирована по адресу .....
В силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ вопросы, связанные с выбором способа управления многоквартирным домом, относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно ч. 3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 ЖК РФ, иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Исходя из ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии со ст. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как усматривается из содержания статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями жилищного кодекса.
Согласно представленной истцом копии протокола хх.хх.хх г. по адресу .... проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования, принято решение о передаче прямых расчетов по начислению и приему от собственников дома платы за ОДН по водоснабжению и заключению прямых договоров по адресу .... организацию МУП .... «РРЦ» хх.хх.хх г. (л.д. 18).
Из ответа государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору от хх.хх.хх г. в адрес Чернышовой М.Е. следует, что многоквартирный .... в .... находится в управлении ООО «ЖКХ Олонец» на основании договора управления от хх.хх.хх г.. Общим собранием собственников многоквартирного дома хх.хх.хх г. принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД в размере 13,29 руб./кв.м.; хх.хх.хх г. общим собранием собственников в МКД принято решение об утверждении дополнительного соглашения к договору управления МКД от хх.хх.хх г., на основании чего порядок установления платы за содержание жилого помещения не нарушен, изменение тарифа на содержание путем индексации не противоречит решению общего собрания собственников в МКД от хх.хх.хх г.. Вместе с тем, при проверке платежного документа по жилому помещению № МКД за июнь 2025 года установлена незаконность начисления платы за поверку узла учета, в связи с чем, согласно сведений ООО «ЖКХ Олонец» в ноябре 2025 года должен быть произведен перерасчет; по запросу о предоставлении сведений по вопросу ведения специального счета заявителю дан ответ, согласно которому ООО «ЖКХ Олонец» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части рассмотрения обращений собственников, нанимателей помещений МКД, в отношении ООО «ЖК Олонец» принято решение о проведении документарной проверки (л.д. 21-23).
Из представленного государственным комитетом РК по строительному, жилищному и дорожному надзору от хх.хх.хх г. ответа в адрес Чернышовой М.Е. следует, что управление МКД осуществляется ООО «ЖКХ Олонец» на основании договора управления от хх.хх.хх г., платежный агент АО «ЕРЦ» на основании агентского договора, ресурсоснабжающей организацией холодного водоснабжения является МУП «РРЦ», ранее платежный агент АО «ЕРЦ». Общим собранием собственников помещений МКД от хх.хх.хх г. принято решение о переходе с хх.хх.хх г. на прямые расчеты за коммунальные ресурсы по водоснабжению, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД и заключение прямых договором в организацией МУП «РРЦ», протокол от хх.хх.хх г., ввиду того, что он не обжалован, является законным и подлежит применению, таким образом, выставление с хх.хх.хх г. плазы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД ресурсоснабжающей организацией МУП «РРЦ» соответствует принятому решению общего собрания собственников помещений МКД, начисление платы осуществляется управляющей организацией; выставление платы по платежным поручениям, представленным заявителем, является законным (л.д. 26-27).
По сведениями представленным государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору хх.хх.хх г. в Комитет поступал один протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного .... в .... от хх.хх.хх г.. В ГИС ЖКХ размещен один протокол общего собрания собственников помещений МКД от хх.хх.хх г. (очное голосование) без приложений (л.д. 86-92). Из ответа Комитета от хх.хх.хх г. следует, что в Комитет на хранение не поступало ни одной из версий протокола общего собрания МКД от хх.хх.хх г., в связи с чем, бюллетени этого собрания также отсутствуют, в ГИС ЖКХ не размещены (л.д. 148-176).
Согласно представленной ответчиком Нефедкиной Н.Л. копии протокола хх.хх.хх г. по адресу .... проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (очно - заочное голосование) об оплате сметы на капитальный ремонт системы отопления в МКД, согласно которому разрешен ряд поставленных на повестку собрания вопросов (л.д. 54).
Как следует от ответов от хх.хх.хх г. МУП «РРЦ» с хх.хх.хх г. начисление платы за ОДН водоснабжение производилось ООО «ЖКХ Олонец» на основании договора ресурсоснабжения (холодного водоснабжения) в целях содержания общего имущества, далее с момента поступления в адрес МУП «РРЦ» протокола общего собрания собственников МКД от хх.хх.хх г. начисление производило МУП «РРЦ», с хх.хх.хх г. начисление платы за ОДН водоснабжение по адресу .... производит ООО «Управляющая компания «Бригантина Олонец» на основании договора ресурсоснабжения (холодного водоснабжения) в целях содержания общего имущества. Предприятием прямые договоры о начислении платы за ОДН водоснабжение с жильцами многоквартирного дома по адресу: ...., не заключались.
По условиям договора № от хх.хх.хх г., заключенного между МУП Олонецкого района «Расчетно-ресурсный центр» (РСО, Ресурсоснабжающая организация) и ООО «ЖКХ Олонец», РСО обязуется подавать Управляющей организацией через присоединенную сеть (присоединенные сети) холодную воду, потребляемую в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а Управляющая организация обязуется оплачивать Ресурсоснабжающей организации отпущенную холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме в объеме, порядке и сроках в соответствии с условиями договора (п. 1.1). в разделе 13 Договора прописан срок действия договора (на срок до хх.хх.хх г.), с возможной пролонгацией договора.
В соответствии с п. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.
К жилищным услугам относятся услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Общий перечень коммунальных услуг определен ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. С учетом уровня благоустройства и конструктивных особенностей жилого дома, в котором проживает истец с хх.хх.хх г. начисление платы за ОДН водоснабжение производилось ООО «ЖКХ Олонец», с момента поступления в адрес МУП «РРЦ» протокола общего собрания собственников МКД от хх.хх.хх г. начисление производило МУП «РРЦ», с хх.хх.хх г. начисление платы за ОДН водоснабжение производит ООО «Управляющая компания «Бригантина Олонец», предприятием прямые договоры о начислении платы за ОДН водоснабжение с жильцами многоквартирного дома по адресу: ...., не заключались.
В настоящем судебном заседании истцом поставлен вопрос о признании договора, заключенного между МУП ОР «РРЦ» с жильцами МКД согласно протоколу общего собрания собственников от хх.хх.хх г., юридически ничтожным в силу абз. 1 ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей.
В соответствии со ст. 8 Гражданского РФ права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу требований п. 1.1, 1.2, 1.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок предоставления жилищных услуг предусмотрен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (ред. от 26.09.2026 г.).
Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены также Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Условия и порядок предоставления потребителям коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354.
В соответствии с п. 6 «Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» определено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.
Пунктом 42 Правил № 491 предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом и на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Вместе с тем, как следует из представленных сторонами дела доказательств, судом установлено, что прямые договоры о начислении платы за ОДН водоснабжение между МУП Олонецкого района «РРЦ» и жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., согласно протоколу общего собрания собственников от хх.хх.хх г., не заключались, что прямо подтверждается ответом МУП «РРЦ» от хх.хх.хх г. (л.д. 148). Указанное обстоятельство имеет определяющее правовое значение для рассмотрения настоящего иска и требует правовой оценки судом. Договор между МУП ОР «РРЦ» и жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу ...., согласно протоколу общего собрания собственников от хх.хх.хх г. не заключался, в связи с чем, отсутствует предмет судебного рассмотрения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ). Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны, путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, в том числе когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора.
Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165, если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным и к нему неприменимы правила об основаниях недействительности сделок. Договор, являющийся незаключенным вследствие несогласования существенных условий, не может быть признан недействительным, так как он не только не порождает последствий, на которые был направлен, но и является отсутствующим фактически ввиду недостижения сторонами какого-либо соглашения, а следовательно, не может породить такие последствия и в будущем. Незаключенный договор одновременно признать недействительным нельзя, поскольку правовая природа недействительных и незаключенных договоров отличается: незаключенность договора свидетельствует об отсутствии между сторонами какой-либо сделки.
Указанная правовая позиция в равной мере применяется к случаям, когда договор не был заключен не только ввиду несогласования существенных условий, но и ввиду отсутствия волеизъявления одной из сторон на его заключение. Если договор не был подписан сторонами, не состоялся обмен офертой и акцептом, а также не совершены конклюдентные действия, свидетельствующие о воле сторон на его заключение, договор не существует как юридический факт. Признание же ничтожным несуществующего договора юридически невозможно, поскольку отсутствует предмет судебного исследования - нет сделки, правовые последствия которой могли быть оценены судом на предмет соответствия закону.
В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Статья 168 ГК РФ устанавливает, что сделка, нарушающая требования закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Однако приведенные нормы регулируют правовой режим состоявшихся сделок - то есть таких, которые были фактически совершены и порождают (или могли бы породить) правовые последствия. Применение норм о недействительности к несуществующему договору противоречит правовой природе института недействительности сделок.
В рассматриваемом деле сторонами не оспаривается, что МУП Олонецкого района «РРЦ» не подписывало каких-либо договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: ...., не направляло собственникам оферты о заключении договора и не акцептовало предложений собственников. Из ответа МУП «РРЦ» от хх.хх.хх г. прямо следует, что «предприятием прямые договоры о начислении платы за ОДН водоснабжение с жильцами многоквартирного дома по адресу: ...., не заключались». При таких обстоятельствах отсутствует договор как юридический факт, а следовательно, отсутствует предмет иска о признании договора ничтожным.
Суд также учитывает, что протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от хх.хх.хх г. сам по себе не является гражданско-правовым договором. В соответствии со статьями 44-46 ЖК РФ решение общего собрания собственников является актом волеизъявления собственников помещений по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания. Решение общего собрания обязательно для всех собственников, однако оно не создает гражданско-правовых обязательств между собственниками и третьими лицами (в данном случае - МУП «РРЦ»), не подписавшими соответствующий договор. Решение общего собрания о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией является основанием для их заключения, но не заменяет собой сам договор и не порождает договорных отношений автоматически в отсутствие волеизъявления ресурсоснабжающей организации.
В силу части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения договорами, содержащими положения о предоставлении коммунальных услуг, в случаях, предусмотренных данной статьей, в том числе при принятии общим собранием собственников помещений решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Согласно части 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется. В соответствии с частью 7 статьи 157.2 ЖК РФ указанные договоры считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной решением общего собрания, а при отсутствии такой даты - по истечении девяноста дней со дня получения ресурсоснабжающей организацией копий решения и протокола общего собрания.
Однако положения статьи 157.2 ЖК РФ регулируют порядок заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, то есть договоров на предоставление коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), потребляемых собственниками для индивидуальных нужд. Спорный протокол от хх.хх.хх г., как следует из его содержания, касается вопроса передачи прямых расчетов по начислению и приему от собственников дома платы за ОДН по водоснабжению, то есть за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Отношения по снабжению коммунальными ресурсами в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме регулируются не статьей 157.2 ЖК РФ, а положениями статьи 157 ЖК РФ и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хх г. №, и в этих отношениях стороной договора с ресурсоснабжающей организацией выступает управляющая организация, а не собственники помещений.
Кроме того, из материалов дела следует, что в Комитет на хранение не поступало ни одной из версий протокола общего собрания собственников МКД от хх.хх.хх г., бюллетени этого собрания отсутствуют, в ГИС ЖКХ протокол не размещен (л.д. 148), что свидетельствует о невозможности установления факта проведения общего собрания в установленном законом порядке и его результатов. Сам по себе протокол, не размещенный в ГИС ЖКХ и не переданный на хранение в уполномоченный орган, не порождает правовых последствий в виде обязанности собственников или третьих лиц заключать договоры на его основании.
Применительно к абзацу 1 части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (ничтожными). Однако данная норма применяется к условиям заключенного договора, ущемляющим права потребителя. Если договор не был заключен и не существует как юридический факт, отсутствуют и условия договора, которые могли бы быть оценены на предмет их соответствия законодательству о защите прав потребителей. Таким образом, правовое основание иска - абзац 1 части 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей - не может быть применено к несуществующему договору.
При таких обстоятельствах исковое требование о признании ничтожным договора, который не был заключен, не может быть удовлетворено, поскольку отсутствует предмет судебного рассмотрения - несуществующий договор не может быть признан ничтожным в силу закона. Надлежащим способом защиты права в случае несогласия с решением общего собрания собственников помещений от хх.хх.хх г. являлось бы обжалование решения общего собрания в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 46 ЖК РФ, однако истцом выбран иной способ защиты права, не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь приведенными выше нормами права, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Нарушений прав истца как потребителя суд также не усматривает.
При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в иске.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Чернышовой Марии Евгеньевны (ИНН №) к муниципальному унитарному предприятию Олонецкого района «Расчетно-ресурсный центр» (ИНН №), государственному комитету Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН №), обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Олонец» (ИНН №), Нефедкиной Н.Л. (ИНН №) о признании условий договора ничтожными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.М. Савиных
ФИО10
Мотивированное решение изготовлено 09.10.2026 г.