РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 июня 2026 года
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Т.А., при секретаре Мамедовой Я.Н., с участием прокурора Демехиной А.А.
представителя административного истца ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> Г.В, административного ответчика Ш.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.А.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивостока, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г. Владивосток, <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес>, указывая на то, что Ш.А. судим ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г. Владивостока по ч.1 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении, осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г. Владивостока <адрес> (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования администрации учреждения должным образом не выполнял, на путь исправления не встал, состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ. Просит установить административный надзор в отношении Ш.А. на срок три года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а также установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в ОВД РФ по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.
Представитель ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> Г.В, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнений не имел.
Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, Ш.А. возражал против установления в отношении него административного надзора, так как полагает, что признан злостным нарушителем необоснованно, он отказался от работы по уважительной причине по причине болезни. За оказанием медицинской помощи он обращался к медицинскому работнику учреждения, однако, она сказала ему идти работать. Действия и решения должностных лиц исправительного учреждения он не оспаривал, так как юридически не грамотен, полагает, что срок на который истец просит установить надзор в три года слишком суровый.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор Демехина А.А. полагала требования административного искового заявления ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и гл. 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона№-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Ш.А. судим: ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г. Владивостока по ч.1 ст. 228 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении, ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом г. Владивостока <адрес> (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о взысканиях осужденный Ш.А. прибыл в ФКУ КП-37 из ФКУ СИЗО-1 г. Владивосток ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, не трудоустроен. За отбытый срок многократно допускал и продолжает допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, на него наложен ряд дисциплинарных взысканий, все взыскания являются действующими, поощрений от администрации учреждения не имеет. Правильные выводы для себя не делает, на меры воспитательного воздействия не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ Ш.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что основанием для установления административного надзора Ш.А. является совершение им двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть он подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора.
Доводы административного ответчика Ш.А. о несогласии с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, не влияют на решение суда, поскольку не являются предметом проверки в рамках рассмотрения данного административного дела.
В судебном заседании Ш.А. пояснил, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ВКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> в установленном законом порядке не оспаривал.
Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, что указывает на соответствие закону требований административного истца о сроке устанавливаемого в отношении Ш.А. административного надзора.
Учитывая требования пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ и обстоятельства гашения судимости Ш.А. в срок, предусмотренный указанной статьей, а также обстоятельства совершенных Ш.А. преступлений, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.
Как установлено судом, Ш.А. имеет место жительства и регистрацию по месту жительства, холостой, лиц на иждивении не имеет, за время отбывания наказания в ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> поощрений не имеет, подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО на 12 суток за отказ от работы, на 14 суток – за нарушение режима в ШИЗО/ПКТ, на 13 суток - за нарушения распорядка для в ШИЗО. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Руководствуясь вышеизложенными требованиями закона и учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, наличие дисциплинарных взысканий и отсутствие поощрений, сведения характеризующие его личность, суд приходит к выводу, о наличии оснований для установления срока административного надзора на 3 года.
Вопреки доводам административного ответчика установление административного надзора не является наказанием за совершение преступления и направлено на предупреждение совершения Ш.А. новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом данных о личности и поведении Ш.А. суд полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административных ограничений, поименованных в административном иске, как являющихся необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ш.А., удовлетворить.
Установить в отношении Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Владивостока, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок три года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ш.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Ш.А. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения баров, кафе, ресторанов, ночных клубов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в ОВД РФ по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.
Наблюдение за соблюдением Ш.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Т.А. Григорьева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ