РЕШЕНИЕ
27 августа 2026 года село Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цымбалова Е.И., при секретаре судебного заседания ФИО6, помощнике ФИО7, с участием представителя заявителя ФИО3 А.Л. – ФИО8, рассмотрев ФИО1 Лёмовича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО3 А.Л. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО13. № от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства №, ФИО2 Лёмович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО14. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.Л. подана ФИО1, в которой он просит постановление государственного инспектора отменить, производство по административному делу прекратить, ссылаясь на то, что им после получения постановления государственного инспектора он обратился к специалистам ООО ЭПЦ «Дело+» о проведении исследования габаритных параметров транспортного средства. Экспертное исследование показало, что фактические габариты транспортного средства (прицепа) составляют: по передней левой части, наиболее высшей точки габарита полуприцепа – 3,96 м, по передней правой части, наиболее высшей точки габарита полуприцепа – 3,96 м, по задней правой части, наиболее высшей точки габарита полуприцепа – 3,96 м, по задней левой части, наиболее высшей точки габарита полуприцепа – 3,96 м, по наибольшей высшей точки кабины (спойлера) – 3,95 м., с учетом антенны, установленной над крышей кабины – 4,15 м. Каких либо изменений габаритов транспортного средства, следов проведения ремонтных работ влияющих на увеличение габаритных параметров не выявлено. Таким образом, предельно допустимая высота транспортного средства не была превышена, что полностью опровергает доводы административного органа, зафиксированное увеличение габаритов транспортного средства возникло вероятнее всего, из-за того что за максимальную точку была принята антенна, установленная над крышей кабины, данное превышение высоты не подтверждает наличие события административного правонарушения. В акте не отражена информация какой именно элемент транспортного средства был принят за максимальную точку высоты.
ФИО3 А.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель ФИО3 А.Л. – ФИО8 в судебном заседании поддержала ФИО1, приведя доводы изложенные в ФИО1.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор МТУ «Ространснадзора» по ЦФО ФИО15. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктами 2,4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), нахожу возможным рассмотреть ФИО1 в отсутствие ФИО3 А.Л., должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора МТУ «Ространснадзора» по ЦФО ФИО9
Изучив ФИО1, выслушав объяснения представителя ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора МТУ «Ространснадзора» по ЦФО ФИО16. № от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО3 А.Л. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 А.Л. на постановление государственного инспектора МТУ «Ространснадзора» по ЦФО ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в Сарпинский районный суд Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем прихожу к выводу, о том, что ФИО3 А.Л. не пропущен срок подачи ФИО1 на постановление должностного лица.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положения пункта 18 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
На основании части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно Приложения № к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предельно допустимая высота транспортного средства не должна превышать 4,00 м.
В силу пункта 2 раздела II Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «крупногабаритное транспортное средство» - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению №, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения ФИО1 будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 – 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.
Из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 48 минут на 118 км. 692 м. а/д Р-22 «Каспий», <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством БЕЗ МАРКИ 647511, с государственным регистрационным знаком №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,13 м, двигаясь с высотой 4,13 м при разрешенной высоте 4,00 м.
На автоматический запрос №b9a-7ee4-7e2d-08de9038787d от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства БЕЗ МАРКИ 647511, с государственным регистрационным знаком № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через Р-22 «Каспий» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Тамбов – Волгоград – Астрахань, подъезд к <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Как следует из ответа на запрос, начальника Отделения Госавтоинспекции МО МВД РФ «Сарпинский» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником транспортного средства марки, модель БЕЗ МАРКИ 647511, с государственным регистрационным №, идентификационный номер VIN №, год выпуска 2012 год, ПТС <адрес> выданный ДД.ММ.ГГГГ, на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО2 ФИО18.
По сообщению ООО « РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство БЕЗ МАРКИ 647511, с государственным регистрационным знаком №, зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 Лёмовичем.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственным инспектором МТУ «Ространснадзора» по ЦФО ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 А.Л. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Согласно положениям статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 – 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений части 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Согласно пункта 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании как имеющихся в деле, так и дополнительно представленных материалов.
По настоящему делу в качестве доказательства, подтверждающего виновность ФИО3 А.Л. в совершении инкриминированного деяния, административным органом использованы данные специального технического средства работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «АВАКС» - М, заводской № AVAKS0051024S, свидетельство о проверке №С-ДЕГ/10-11-2025/480531752, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Данная система предназначена для измерения в числе прочего габаритных параметров транспортного средства (длина, широта, высота).
Этим специальным средством измерения, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано превышение габаритов транспортного средства, принадлежащего ФИО3 А.Л. по высоте.
В обосновании доводов ФИО1 представителем ФИО3 А.Л. – ФИО8 представлено заключение специалиста ООО ЭПЦ "Дело+" №, согласно которому транспортное средство 647511, с государственным регистрационным знаком Е 480 МХ 95 регион и полуприцеп SCHMITS SCS24/L-13/62, государственный регистрационный номер АЕ 0351 95 регион, имеют следующие габариты: по передней левой части полуприцепа - 3,96 м, по передней правой части полуприцепа - 3,96 м, по задней левой части полуприцепа – 3,96 м, по задней правой части полуприцепа - 3,96 м, по наибольшей высшей точки кабины (спойлер) – 3,95 м. Дополнительные элементы, выходящие за пределы допустимых параметров, отсутствуют, признаки внесения изменений в конструкцию транспортного средства по увеличению габаритов полуприцепа, также не выявлены.
Таким образом, установленные параметры высоты наиболее высшей точки габарита полуприцепа соответствуют приложению № к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
При рассмотрении дела, по запросам суда Федеральное казенное учреждение «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорого Федерального дорожного агентства», Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» не представили: первичные электронные данные измерения габаритных параметров транспортного средства, на основании которых сформированы значения: фактически измеренная высота – 4,17 м.; примененная высота – 4,13 м.; превышение – 0,13 м.; сведения о конкретной точке или точках транспортного средства, принятых системой АПВГК «АВАКС» - М за максимальную высоту, включая координаты точки замера, высоту точки относительной опорной поверхности, привязку точки к изображению транспортного средства и указание элемента транспортного средства, на котором расположена точка; графические материалы с наложением точки/точек замера высоты на изображение транспортного средства: исходные фотоматериалы без сжатия и обрезки, фотоматериалы с разметкой верхней точки, изображения профиля транспортного средства, схема зоны измерения, линия/уровень, по которому система определила максимальную высоту; профиль высоты транспортного средства либо массив данных измерения, сформированный измерительным каналом высоты, включая данные о всех зафиксированных максимальных точках ( в случае формирования); имеется ли возможность системой АПВГК «АВАКС» - М инфицировать и исключать из расчета антенны и иные устройства, которые в силу ТР № не учитываются при измерении высоты транспортного средства; документы о поверке, настройке, калибровке АПВГК «АВАКС» - М от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в акте №, включая сведения о поверке измерительного канала высоты; сведения о версии программного обеспечения АПВГК и СМТП, использованного при обработке факта фиксации, а также сведения о внесении изменений в программное обеспечение после поверки оборудования; исходные видеофайлы, если они формировались системой, за период ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 48 минут; сведения о полосе движения, траектории движения транспортного средства, положения транспортного средства относительно датчиков, наличие крена/наклона (учитывались ли данные обстоятельства при расчете высоты); пакет данных, направленный из АПВГК и СМТП и использованный при автоматическом формировании акта №; сведения о лице (операторе), осуществлявшем проверку или верификацию факта фиксации перед вынесение постановления № ( если такая проводилась).
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган. Эту обязанность по настоящему делу административный орган не исполнил.
Из фотоматериала к постановлению об административном правонарушении следует, что на транспортном средстве отсутствует какое-либо установленное оборудование, которое повлекло бы к увеличению габаритных размеров, а также отсутствие какой-либо деформации кузова транспортного средства либо наличие какого-либо груза, который мог увеличить габаритные размеры транспортного средства.
Доказательств внесения изменений в конструкцию транспортного средства не представлено, специальные отметки в диагностической карте о внесении изменений, влияющих на габариты, отсутствуют.
Между тем судебный акт не может быть основан на предположениях (ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не возлагает на суд выявление и доказывание обстоятельств совершения административного правонарушения (ст. 28.2, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (ч.ч. 1ч.ч. 1 ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях.
При этом в соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таком положении, когда габариты транспортного средства не превышают допустимые габариты, установленных в Приложении к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а доказательств, с очевидностью свидетельствующих об осуществлении ФИО3 А.Л. перевозки груза, выступающего за габариты транспортного средства либо изменениях в его конструкции материалы дела не содержат, а один лишь факт фиксации техническим средством незначительного превышения габаритных характеристик по высоте в момент движения транспортного средства, указанный в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признан достаточным для привлечения лица к административной ответственности за совершение данного правонарушения.
Согласно требованиям части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, установлены неустранимые сомнения в виновности ФИО3 А.Л. в совершении инкриминированного правонарушения, которые в силу закона толкуются в пользу привлекаемого лица и устраняют возможность привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая установленные обстоятельства, прихожу к выводу, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 ФИО20 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
ФИО1 Лёмовича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 ФИО22 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Федора Ивановича № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО2 ФИО21 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии решения через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов
Копия верна:
Судья Е.И. Цымбалов