РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 августа 2026 года ....
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Петровой С.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации .... поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия, установил:
истец администрация Ильинского сельского поселения обратилась с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что ответчики является собственниками жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, ...., .... ул., ...., находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, который обременен правом аренды сроком на 49 лет ФИО3 на основании договора аренды земельного участка от хх.хх.хх г. № соответствии с Правилами благоустройства территории .... поселения, утвержденными решением Совета Ильинского сельского поселения от хх.хх.хх г. № «Владельцы зданий, строений, домовладений и сооружений (юридические и физические лица) обязаны содержать фасады принадлежащих им зданий и всех элементов внешнего благоустройства, относящихся к ним, в образцовом техническом и эстетическом состоянии», «Физические и юридические лица обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку, уборку и содержание принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами» (пн. 2.1). .... сельского поселения на территории Ильинского сельского поселения выявлен бесхозяйственно содержимый объект - земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимости по адресу:РК, ...., .... ул., ...., собственниками которого в долях являются: ФИО1, ФИО2, которым принадлежит по 1/4 доле жилого дома каждому, ФИО3, которой принадлежит 1/2 доля жилого дома. Ранее в адрес ФИО1, администрацией .... поселения хх.хх.хх г. было направлено заказным письмом требование от хх.хх.хх г. №, со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Заказное письмо с уведомлением адресатом не получено. Меры по существу ответчиком не были приняты. хх.хх.хх г. ФИО1 лично получил копию требования от хх.хх.хх г. № в администрации Ильинского сельского поселения и дал обязательство о решении вопроса по благоустройству территории его доли дома в срок до хх.хх.хх г., согласно отметке в оригинале требования, имеющемуся в администрации .... поселения. Однако никаких мер по существу не было принято. Также в адрес ФИО2, администрацией .... поселения хх.хх.хх г. было направлено заказным письмом требование от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Заказное письмо с уведомлением адресатом получено хх.хх.хх г.. Меры по существу ответчиком не были приняты. хх.хх.хх г. ФИО3, как собственнику 1/2 доли объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, направлено заказным письмом требование от хх.хх.хх г. №, со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Заказное письмо с уведомлением адресатом получено хх.хх.хх г.. Меры по существу ответчиком не были приняты. В результате выездного обследования администрацией Ильинского сельского поселения был составлен акт от хх.хх.хх г. № в котором указано, что собственниками жилой дом не эксплуатируется, земельный участок зарос травой, древесным кустарником, доступ к нему отсутствует, дом находится в аварийном состоянии соответственно никаких мер собственники не приняли. хх.хх.хх г. ФИО3 повторно было направлено заказным письмом предписание от хх.хх.хх г. № со сроком исполнения до хх.хх.хх г., о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Письмо получено адресатом хх.хх.хх г.. Меры по существу ответчиком не были приняты. хх.хх.хх г. дополнительно было направлено заказным письмом новое предписание от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Заказное письмо с уведомлением адресатом получено хх.хх.хх г.. Меры по существу ответчиком не были приняты. хх.хх.хх г. ФИО1 повторно было направлено заказным письмом предписание от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г., о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Письмо получено адресатом хх.хх.хх г.. Меры по существу ответчиком не были приняты. хх.хх.хх г. ФИО2 повторно было направлено заказным письмом предписание от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г., о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Письмо не получено адресатом. Меры по существу ответчиком не были приняты. хх.хх.хх г. администрацией Ильинского сельского поселения проведен визуальный осмотр территории земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: РК, ...., .... ул., ...., собственниками которого являются ответчики. Выявленные ранее нарушения не устранены, меры собственниками не приняты. По результатам составлен акт осмотра территории от хх.хх.хх г. №. Ответчики, являющиеся собственниками объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, ...., .... ул., ...., расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, нарушают Правила благоустройства территории Ильинского сельского поселения, а также не исполняют поручение Главы Республики Карелия от хх.хх.хх г. № целях выявления и приведения руинированных объектов в надлежащее состояние или осуществления сноса. В связи с изложенным истец администрация .... поселения просила обязать ответчиков ФИО1, собственника 1/4 доли жилого дома, ФИО2, собственника 1/4 доли жилого № 10№ и уборке строительного мусора с земельного участка с кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца глава администрации .... поселения ФИО5 исковые требования поддержала, не возражала установить срок исполнения решения суда 3 месяца.
В судебном заседании ответчик ФИО3 не возражала относительно удовлетворения исковых требований, не возражала установить срок исполнения решения суда 3 месяца.
В судебном заседании ответчик ФИО2 не возражала относительно удовлетворения исковых требований, не возражала установить срок исполнения решения суда 3 месяца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, надлежаще уведомлен о рассмотрении дела. Его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований, не возражала установить срок исполнения решения суда 3 месяца.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьями 2 и 8 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов в ст. 11 Гражданского кодекса РФ.
Защита прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Одним из способов защиты права, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, является пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исходя из содержания ст. 12 Гражданского кодекса РФ под пресечением действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, следует понимать оперативное требование управомоченного лица о немедленном и окончательном прекращении совершаемого действия (бездействия), нарушающего право или создающего угрозу его нарушения, имеющее целью восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от хх.хх.хх г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от хх.хх.хх г. №131-ФЗ решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
Статьей 1 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от хх.хх.хх г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу ст. 17 Федерального закона органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх г. заключен брак между ФИО7 и ФИО8 (актовая запись о браке от хх.хх.хх г. № .... депутатов .... КАССР). После заключения брака фамилия ФИО8 изменена на «ФИО12».
хх.хх.хх г. заключен брак между ФИО1 и ФИО9 (актовая запись о регистрации брака от хх.хх.хх г. № ОЗАГС администрации МО «....»). После заключения брака фамилия ФИО9 изменена на «ФИО11».
В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - жилом доме, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, ...., .... ул., ...., хх.хх.хх г. постройки, общей площадью 65,9 кв.м. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 10№. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатели: с хх.хх.хх г. ФИО1 - доля в праве 1/4, с хх.хх.хх г. ФИО2 - доля в праве 1/4, с хх.хх.хх г. ФИО3 - доля в праве 1/2.
Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: РК, ...., .... ул., ...., общей площадью 1500 +/- 14 кв.м, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости - №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, территориальная зона - Ж-1, Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Сведения о правообладателе отсутствуют. Земельный участок предоставлен ФИО3 по договору аренды от хх.хх.хх г. №
Решением Совета .....
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 9 Устава к вопросам местного значения муниципального образования «....» относится, помимо прочего:
- утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия (ч. 1 ст. 11.1 Устава).
Отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; направление уведомлений, предусмотренных п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 настоящего Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений; заключение договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами, в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.
Как следует из ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения является собственник здания, сооружения.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя принадлежащего ему имущества.
Статьей 209 Гражданского кодекса РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частями 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения (ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ), обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (ч. 4 чт. 30 Жилищного кодекса РФ)
Решением Совета Ильинского сельского поселения от хх.хх.хх г. № утверждены Правила благоустройства территории Ильинского сельского поселения.
Согласно п. 10.1 Правил владельцы зданий, строений, домовладений и сооружений обязаны содержать фасады принадлежащих им зданий и всех элементов внешнего благоустройства, относящихся к ним, в образцовом техническом и эстетическом состоянии. Физические и юридические лица обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку, уборку и содержание принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством (п. 2.1 Правил).
В соответствии с разделом 2.1 Правил установлена обязанность соблюдать требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности физическими и юридическими лицами. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и правообладатели территорий ведения гражданами огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную убору мусора, сухой растительности и покос травы.
Администрация ...., исполняя полномочия муниципального образования «Ильинское сельское поселение», проводила работу по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества в целях приведения их в надлежащее состояние.
хх.хх.хх г. ФИО1, как собственнику 1/4 доли объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, лично вручено требование от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. ФИО1 дал обязательство о решении вопроса по благоустройству территории его доли дома в срок до хх.хх.хх г..
ФИО2, как собственнику 1/4 доли объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, заказным письмом направлено требование от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Заказное письмо адресатом получено хх.хх.хх г..
ФИО3, как собственнику 1/2 доли объекта недвижимости, с кадастровым номером № расположенном на земельном участке с кадастровым номером № направлено заказным письмом требование от хх.хх.хх г. № со сроком устранения до хх.хх.хх г. о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка. Заказное письмо адресатом получено хх.хх.хх г..
Меры по существу предъявленных предписаний ответчиками не приняты.
В результате выездного обследования администрацией Ильинского сельского поселения составлен акт от хх.хх.хх г. №, согласно которому собственниками ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилой дом не эксплуатируется, земельный участок зарос травой, древесным кустарником, доступ к нему отсутствует, дом находится в аварийном состоянии соответственно никаких мер собственники не приняли.
В последующем ФИО2, ФИО3, ФИО1 заказными письмами направлены требования о демонтаже руинированного объекта, представляющего опасность для окружающих, и приведения в порядок земельного участка, устанавливались сроки исполнения.
Меры по существу предъявленных предписаний ответчиками не приняты.
Согласно акту осмотра территории от хх.хх.хх г. № предписания, вынесенные в адрес ответчиков, не исполнены, жилой дом, с кадастровым номером № расположенный по адресу: РК, ...., .... ул., ...., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.
С учетом изложенного, суд находит заявленные истцом администрацией Ильинского сельского поселения в пределах своей компетенции исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению и обязании ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 снести объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: РК, ...., .... ул., ...., и убрать строительный мусор с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РК, ...., .... ул., .....
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчикам необходимо выполнить указанные действия, суд исходит из следующего.
На основании ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Принимая во внимание объем необходимых к выполнению работ и размер материальных затрат, которые необходимо понести для исполнения решения суда, суд полагает необходимым установит ответчикам срок исполнения решения суда - 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчиков в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственная пошлина в размере по 1000 руб. с каждого ответчика, от которой истец был освобожден при обращении в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования администрации ...., ФИО3 №, удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, СНИЛС №, ФИО2, СНИЛС № ФИО3, СНИЛС № снести объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., .... ул., ...., и убрать строительный мусор с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., .... ул., ...., в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать со ФИО1, ФИО2, ФИО3 в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере по 1000 руб. (одна тысяча рублей) с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья подпись С.А. Петрова
Копия верна судья С.А. Петрова
Справка:
мотивированное решение в порядке статей 107, 199 ГПК РФ составлено хх.хх.хх г..