РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чичигиной А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению <ФИО>6 к администрации <адрес>, <ФИО>7, <ФИО>8 об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>6 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, <ФИО>7, <ФИО>8 об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти <ФИО>4, умершего <дата>; сохранении в реконструированном состоянии жилого дома общей площадью 64,7 кв.м, из них: жилой - 36,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признании в порядке наследования право собственности на жилой дом, общей площадью 64,7 кв.м, из них: жилой - 36,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленного иска указано, что истец <ФИО>6 является наследником первой очереди умершего <дата> супруга <ФИО>4, что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> и справкой о заключении брака № <номер> от <дата>.
После смерти супруга <ФИО>4 осталось имущество в виде жилого дома, общей площадью 64,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданным государственным нотариусом 1-й Иркутской государственной нотариальной конторы <дата>, зарегистрированного в реестре за <номер>.
Другие наследники первой очереди: сын <ФИО>7, сын <ФИО>8 на указанное наследственное имущество не претендуют, отказались от вступления в наследство в пользу истца.
После смерти супруга <ФИО>4, истец стала следить за техническим состоянием жилого дома, проживает в спорном жилом доме, по мере необходимости осуществляет в доме ремонт, обработку земельного участка, прилегающего к дому, пользуется вещами, принадлежащими супругу, осуществляет оплату коммунальных платежей, принимает меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.
В 1978 году за счет собственных средств на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <ФИО>4 осуществил реконструкцию одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 39,3 кв.м, 1963 года постройки, а именно: холодный пристрой был переоборудован в жилой одноэтажный брусчатый пристрой, в результате чего общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составила 64,7 кв.м.
Согласно решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <номер> от <дата> «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство домов» Исполком Райсовета депутатов трудящихся решил отвести земельные участки под индивидуальное строительство домов гражданам: <ФИО>2, в квартале <номер>, по <адрес>, площадью 402 кв.м, что подтверждается архивной справкой ОКГУ «Государственный архив <адрес>» № <номер> от <дата>. Указанный адрес соответствует адресу: <адрес>, согласно справки о соответствии адресов <номер> от <дата>.
В связи с этим, согласно указанного Решения исполкома за предыдущим собственником указанного жилого дома был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцом было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Однако, согласно ответа администрации <адрес> от <дата> - ввиду отсутствия выданного в установленном порядке разрешения на строительство жилого дома выдача разрешения на ввод его в эксплуатацию невозможен.
На основании указанных доводов, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Истец <ФИО>6 в судебное заседание не явилась, о времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчики <ФИО>7, <ФИО>8 в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежаще. Представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Судом установлено, что в соответствии с архивной справкой ОКГУ «Государственный архив <адрес>» № <номер> от <дата>, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <номер> от <дата> «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство домов» Исполком Райсовета депутатов трудящихся решил отвести земельные участки под индивидуальное строительство домов гражданам: <ФИО>2, в квартале <номер>, по <адрес>, площадью 402 кв.м.
Указанный адрес соответствует адресу: <адрес>, согласно справки о соответствии адресов <номер> от <дата>.
Согласно свидетельства на наследство от <дата>, выданного государственным нотариусом <ФИО>10, к имуществу умершей <дата> <ФИО>3, наследнику <ФИО>4 перешло домовладение, находящееся в <адрес>, в квартале <номер>, по <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного 1-й Иркутской государственной нотариальной конторой <дата>, зарегистрированного в реестре за <номер> и справки Бюро технической инвентаризации <данные изъяты> Горкомхоза от <дата> за <номер>.
Домовладение состоит из одного жилого, бревенчатого дома, полезной площадью 40 кв.м, из них жилой площади 33 кв.м, одного сарая и ограждения, расположенного на земельном участке мерою в 402 кв.м.
Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по улице <адрес> от <дата> содержит сведения о регистрации права собственности на дом за <ФИО>3, на основании договора купли-продажи от <дата>. В характеристиках жилого дома указана площадь - 39,3 кв.м, в том числе жилой - 32,8 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по улице <адрес> от <дата>, в характеристиках жилого дома указана общая площадь - 64,7 кв.м, в том числе жилой - 36,6 кв.м.
Как следует из свидетельства о смерти серии <номер> <номер> от <дата>, <ФИО>4 умер <дата>.
В соответствии со свидетельством о заключении брака серии <номер> <номер> от <дата> и справкой о заключении брака № <номер> от <дата>, между <ФИО>4 и <ФИО>5 зарегистрирован брак <дата>, ей присвоена фамилия «<ФИО>12».
Согласно актовой записи акта о рождении <номер> от <дата> у <ФИО>4 родился сын <ФИО>8, и в соответствие с актовой записью акта о рождении <номер> от <дата> родился сын <ФИО>7
На спорное наследственное имущество они не претендуют, отказались от вступления в наследство в пользу истца, что подтверждается представленными в суд заявлениями.
Как следует из представленных в материалы дела документов, <ФИО>4 и <ФИО>6 не вступали в наследство по закону.
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.
Как следует из представленных в материалы дела документов, <ФИО>4 за свой счет и своими силами на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, осуществил реконструкцию одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 39,3 кв.м, 1963 года постройки, а именно: холодный пристрой был переоборудован в жилой одноэтажный брусчатый пристрой, в результате чего общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составила 64,7 кв.м.
Заключением кадастрового инженера от <дата> установлено, что собственником жилого дома является <ФИО>4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенное нотариусом <ФИО>10 <дата>, зарегистрированный в реестре за <номер>н-944. По материалам архивного дела МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на <дата> на данном земельном участке находился одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 39,3 кв.м, в том числе жилой - 32,8 кв.м. В результате обследования было установлено, что на земельном участке в 1978 г. в жилом доме (лит. А) год постройки 1963, холодный пристрой был переоборудован в жилой 1-этажный брусчатый пристрой. Фактически общая площадь жилого дома (лит. А, А1) составляет 64,7 кв.м, в том числе жилая площадь - 36,3 кв.м, количество надземных этажей - 1.
Являясь пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <ФИО>4 было возведено жилое строение, при соблюдении целевого назначения земельного участка, при строительстве дома никаких претензий и споров со стороны смежных землепользователями не было, отсутствуют нарушения прав и законных интересов третьих лиц, сохранение этого строения так же не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Суду представлено заключение АНО ЭЦ «<данные изъяты>» <номер> от <дата>, согласно которого изменения в виде перепланировке и реконструкции, выполненные в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние несущих строительных конструкций пристроя оценивается как работоспособное. Выполненные изменения не влияют на несущую способность и эксплуатационную пригодность конструкции. Реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьим лицам при эксплуатации, соответствует правилам и требованиям безопасной эксплуатации и п. 7 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Согласно проведенному осмотру НУН НИИ ОПБ от <дата>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Судом принято во внимание, что сохранение спорной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленным в материалы дела экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № <номер> от <дата> установлено, что в результате проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы по предоставленным документам, выявлено, что участок под размещение жилого дома по адресу: <адрес>, находится в границе ориентировочной санитарно-защитной зоны Станции технического обслуживания автомобилей, на земельном участке <номер> (в соответствии с публичными данными Росреестра), что не соответствует п. 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 5а Правилам установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>.
Таким образом, размещение возведенного строения (здания), одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в объеме проведенной экспертизы, не соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила.
Требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и (или) их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству определены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 74, которым введены в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН).
Как следует из пунктов 2.1, 4.1 - 4.3 СанПиН, установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования СЗЗ с соответствующими расчетами Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в зависимости от класса опасности производств. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к названным санитарным правилам.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» на правообладателей объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу указанного постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, возлагается обязанность в срок не более одного года со дня вступления в силу данного постановления проведения исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявления об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 утвержденных указанным постановлением Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила установления санитарно-защитных зон).
Санитарно-защитные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ).
Границы зон с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке отображаются на карте градостроительного зонирования, входящей в состав правил землепользования и застройки, а также могут отображаться на отдельных картах (часть 5 статьи 30 ГрК РФ).
Вопросы установления размера и границ санитарно-защитных зон не отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а отображению в документах территориального планирования и градостроительного зонирования подлежат зоны с особыми условиями использования территории, которые установлены с соблюдением требований соответствующего законодательства.
Положения части 13 статьи 26 Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым с 1 января 2026 г. определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют, применяются к санитарно-защитным зонам, определенным в установленном законодательством порядке, и не исключают возможности признавать недействующими документы градостроительного зонирования в случае отображения на картографическом материале границ этих зон, установленных с нарушением законодательства в сфере санитарного благополучия населения.
Между тем, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № <номер> от <дата> не содержит никаких ссылок на акты об утверждении границ санитарно-защитной зоны Станции технического обслуживания автомобилей, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.
Согласно Карте градостроительного зонирования, которая является Приложением правил землепользования и застройки части территории <адрес>, за исключением территории в границах исторического поселения <адрес>, никаких санитарно-защитных зон в непосредственной близости к спорному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, не отображено.
Кроме того, согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует учитывать год завершения строительства - 1963, а также год проведенной его реконструкции - 1978.
В соответствии с экоаудиторским заключением ООО «<данные изъяты>» от <дата> воздействие на окружающую среду незначительное и не приведет к существенным необратимым изменениям состояния окружающей среды, при условии соблюдения требований природоохранного законодательства. Эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, соответствует требованиям законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.
Из анализа приведенных выше положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Карты градостроительного зонирования, которая является Приложением правил землепользования и застройки части территории <адрес>, следует вывод, что доводы заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № <номер> от <дата> о наличии санитарно-защитной зоны, не могут служить препятствием осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации с соответствующими расчетами Главным государственным санитарным врачом РФ, Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ, которые не представлены в материалы дела, а также отсутствует ссылка на них.
Судом установлено, что расположение земельного участка не противоречит Правилам землепользования и застройки, используется земельный участок по назначению и разрешенному виду использования.
Анализируя представленные доказательства, с учетом относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд приходит к выводу, что истец имеют исключительное право на вступление в наследство в отношении указанного жилого дома, каких-либо обстоятельств, препятствующих для передачи истцу в собственность жилого дома судом не установлено, в связи с чем исковые требования <ФИО>6, о признании права собственности на жилой дом площадью 64,7 кв.м., подлежат удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с требованиями ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст.ст. 1112, 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как следует из материалов дела реестра наследственных дел, в отношении наследственного имущества <ФИО>4, умершего <дата> наследственное дело к имуществу умершего не было заведено.
Истец пользуется спорным недвижимым имуществом, производит коммунальные платежи за спорное имущество, осуществляет ремонт в доме.
Как следует из пояснений сторон, <ФИО>6 не обращалась к нотариусу для оформления наследственных прав в установленный законом шестимесячный срок, поскольку полагала, что она, как наследник, фактически приняла наследство после смерти супруга.
Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам, если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Поскольку судом установлено, что после смерти <ФИО>4 (супруг истца) умершего <дата>, истец фактически приняла наследство, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>6 удовлетворить.
Установить факт принятия <ФИО>6 (<дата> года рождения, ИНН <номер>) наследства, открывшегося после смерти <ФИО>4, умершего <дата>.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 64,7 кв.м, из них: жилой 36,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
Признать за <ФИО>6 (<дата> года рождения, ИНН <номер>) право собственности на жилой дом, общей площадью 64,7 кв.м, из них: жилой 36,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.А.Чичигина
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья А.А. Чичигина