РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 сентября 2026 года
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Т.А., при секретаре Мамедовой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению В.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> А.А., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и возложении обязанности совершить исполнительные действия,
УСТАНОВИЛ:
В.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу В.В. на содержание несовершеннолетней В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения взысканы алименты в твердой денежной сумме в размере 7 284 рублей, что соответствует ? от прожиточного минимума для детей в <адрес> в 4 квартале 2019 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. Размер алиментов подлежит индексации, пропорционально увеличению установленного законом величины прожиточного минимума в целом по <адрес>. На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и возбужденно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое находилось на исполнении пристава - исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ настоящее исполнительное производство передано в ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в связи со сменой должником места жительства. Исполнительному производству присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено, на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с наличием места работы у должника. Вместе с тем, ей, как стороне по исполнительному производству неизвестно, направлялся ли исполнительный лист по месту работы должника, так как взыскание алиментов с В.А. не происходит, образовалась большая задолженность.
Она неоднократно обращалась с жалобами как в ОСП по <адрес>, так и к вышестоящим руководителям, вместе с тем, приставом - исполнителем никаких мер реагирования не предпринято. Пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> А.А.Н., бездействует, взыскания не происходят. Меры, приставом - исполнителем с целью обнаружения и обращения в пользу взыскателя имущества, денежных средств, имеющихся у должника, не принимаются. Отсутствие исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя, что существенно нарушает права взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> А.А.Н.; обязать устранить административного ответчика нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства; обязать судебного пристав – исполнителя предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях, предоставить копии всех вынесенных постановлений по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить расчет задолженности и справку о сумме задолженности на текущую дату.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено отделение судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
Административный истец В.В. в судебное заседание не явилась, судебное извещение получила, об отложении не ходатайствовала.
Административное дело рассмотрено без участия представителя административного ответчика ГУФССП России по <адрес> и заинтересованного лица В.А., которые извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель административного истца В.В., П.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного искового заявления, указав, что судебный пристав бездействует, что нарушает права ребенка на достойное материальное содержание, более того, взыскателю неизвестно о принятых исполнительских действиях по исполнительному производству, поскольку постановления в установленный срок не направляются, сведений об окончании исполнительного производства у взыскателя не имелось, размер задолженности неизвестен, так судебный пристав игнорирует обязанность по извещению и направлению копий постановлений. Так, начиная с ноября 2025 года взыскателю неизвестно о действиях пристава по исполнительному производству. В судебном заседании установлено, что судебный пристав не принимает надлежащих мер к принудительному взысканию, так как должник уклонялся от исполнения решения суда несколько месяцев с декабря 2025 года по июль 2026 года.
Представитель административных ответчиков ОСП по <адрес> и ГУФССП России по <адрес> А.А.Н., наделенная полномочиями на представление интересов ГУФССП России по <адрес> и отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, а также его должностных лиц, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ В.А. произведена оплата задолженности по алиментам в полном объеме. Полагает, что на момент рассмотрения административного искового заявления нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не выявлены. Однако, иск признала частично, поскольку ею действительно после вынесения постановления об окончании исполнительного производства не направлено взыскателю постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, она признает, что после окончания исполнительного производства, начиная с декабря 2025 года по август 2026 года она не в полной мере контролировала исполнение решение суда, то есть не проверяла, производит ли должник ежемесячные платежи. Однако, взыскатель также не обращалась с заявлением о возобновлении исполнительного производства, не сообщала о наличии задолженности. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал. Просила в удовлетворении требований отказать.
Изучив документы дела и материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника В.А. суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Положения статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых является открытым, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа - запрашивать необходимую информацию у организаций и органов, находящихся на территории РФ, проводить проверку, накладывать арест на имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
По смыслу статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве право выбора тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения из предусмотренных Законом, предоставлено судебному приставу-исполнителю, который действует исходя из целесообразности совершения того или иного действия, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О вопрос о том, какие именно надлежит совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в исполнительном производстве, разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.
На основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в отношении В.А. судебным приставом ПО Уссурийскому городскому округу возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предметом исполнения данного исполнительного производства являлось взыскание с должника В.А. в пользу В.В. алиментов в размере ? величины прожиточного минимума в <адрес> на совершение несовершеннолетнего ребенка В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника, также должник был ограничен в праве выезда за пределы территории Российской Федерации, кроме того, при получении информации о последнем месте работы В.А., судебным приставом- исполнителем в адрес структурного подразделения АО «Газпром» было направлено постановление об обращении взыскания на его доходы.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 293 897,29 рублей.
Судебным приставом-исполнителем были получены сведения, свидетельствующие о необходимости передачи вышеназванного исполнительного производства на исполнение в иное подразделение, так как было установлено, что должник проживает по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОСП по Уссурийскому городскому округу вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство принято к исполнению в ОСП по <адрес>, при принятии исполнительного документа ему присвоен регистрационный №-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> был принят комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа. Так, после получения сведений из территориальных подразделений ФНС России, ПФР, ГИБДД, Росреестра, ЗАГС, кредитных организаций, судебным приставом – исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение должником регистрационных действий с принадлежащим ему имуществом, запрете на пользование специальным правом, запрете на выезд за пределы РФ, об обращении взыскания на денежные средств должника, находящиеся на открытых на его имя банковских счетах, а также об обращении взыскания на его доходы. Кроме этого, судебный пристав обеспечил проведение процедуры ареста, принадлежащего В.А. имущества, а именно мобильного телефона. После получения в ходе исполнения исполнительного производства информации о наличии у должника трудовых отношений с ООО «КОМПУС», судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, получаемые в данной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 121747,11 рублей. Расчет задолженности по алиментам производился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 110 490,97 рублей + 293897,29 рублей и за минусом частично взысканной задолженности, а именно заявления взыскателя о получении денежных средств в размере 100 000 рублей в счет оплаты алиментов и списания денежных средств со счета должника в размере 182 641,15 рублей. Задолженность по алиментам рассчитана с учетом индексации величины прожиточного минимума.
ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам в размере 121 747,11 рублей погашена в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено, при перерегистрации в ПК АИС ФССП исполнительному производству присвоен номер №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где установлено, что задолженность по алиментам отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено и присвоен регистрационный №.
ДД.ММ.ГГГГ рассчитана задолженность по алиментам с учетом индексации согласно росту величины прожиточного минимума для детей на ДД.ММ.ГГГГ в размере 71052 рублей. Согласно постановлению о расчете задолженности, вынесенному ведущим судебным приставом исполнителем А.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ задолженность рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07. 2026 года, размере алиментов, подлежащих выплате, составил 208 842 рубля, частичная оплата составила 137 790 рублей, подлежит взысканию 71 052 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ В.А. произведена оплата в размере 71052 рубля задолженности по алиментам в полном объеме.
Таким образом, вопреки доводам истца, исходя из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства осуществлен по своему усмотрению тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые были признаны необходимыми в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.
Оценивая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершены. Отсутствие результатов принятых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного производства действий не может являться основанием для вывода о бездействии должностного лица службы судебных приставов, поскольку реальное исполнение требований исполнительного документа напрямую зависит от наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Как следует, их изученных материалов исполнительного производства на день вынесения постановления об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ задолженность отсутствовала, основания для окончания исполнительного производства имелись. В случае если исполнительное производство было окончено фактическим исполнением требований, в том числе требований периодического характера, однако должник перестал исполнять требований старший судебный пристав на основании части 9 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по собственной инициативе либо по заявлению взыскателя отменяет постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения. Судебный пристав –исполнитель по оконченному исполнительному производству вправе проводить проверку правильности перечисления денежных средств. Вместе с тем, после окончания исполнительного производства взыскатель к старшему судебному приставу по вопросу возобновления исполнительного производства в связи с неисполнением должником требования периодического характера не обращался.
На момент рассмотрения дела в суде все необходимые исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств нарушения прав и законных интересов взыскателя административным истцом не предоставлено. Требования исполнительного документа не исполнялись по независящим от действий судебного пристава-исполнителя причинам.
В части доводов административного иска о не направлении взыскателю вынесенных судебным приставом-исполнителем А.А.Н. постановлений по исполнительному производству начиная с ноября 2024 года, установлено, что постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч.6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которого копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения, не направлялось и доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку до настоящего времени данное нарушение не устранено, что не оспаривается административным ответчиком судебным приставом-исполнителем А.А.Н., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления, признавая бездействие судебного пристава-исполнителя А.А.Н. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в этой части незаконным, нарушающим права взыскателя, с возложением обязанности устранить допущенные нарушения.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом в остальной части требований все необходимые исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения остальной части требований не имеется.
По изложенному, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявления В.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> А.А., ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и возложении обязанности совершить исполнительные действия, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФСП по <адрес> А.А.Н. выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, обязав устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Григорьева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ