РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2026 года <адрес>
<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Картавой Н.В.
при секретарях Сабодах А.М., Колесниковой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в производстве ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него алиментов в размере ? части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 32032,66 рублей и ДД.ММ.ГГГГ в размере 20230,51 рублей. Истец является военнослужащим и принимает участие в специальной военной операции, в связи с чем направил в ОСП по <адрес> заявление об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по <адрес> ФИО9 было вынесено уведомление об отказе в удовлетворении заявления об отмене исполнительского сбора. Данный отказ считает незаконным, грубо нарушающим его права, поскольку административный ответчик необоснованно смешивает обязательства по уплате алиментов и обязательства по уплате исполнительского сбора, отказ прямо противоречит ч. 2.1 ст. 112 ФЗ № ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным решение заместителя начальника отделения ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ОСП по <адрес> ГУФССП России пол <адрес> устранить допущенные нарушения и отменить постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП.
Административный истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного истца ФИО11 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, по доводам, изложенным в административном иске и уточнениях к нему. Просила признать вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительного сбора незаконными, отменить их и освободить административного истца от уплаты исполнительских сборов.
Представитель административных ответчиков ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и ГУФССП России по <адрес> ФИО5, наделенная полномочиями на представление интересов ГУФССП России по <адрес> и отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, а также его должностных лиц, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода в рублях и (или) валюте, в натуральной и денежной форме ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании ч.8 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
исполнительное производство возобновлено, присвоен регистрационный №-ИП.
Постановление об отмене окончания исполнительного производства направлено должнику через ЕПГУ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность по алиментам в размере 1540198.25рублей. Постановление о расчете задолженности по алиментам направлено должнику через ЕПГУ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность по алиментам в размере 1551529.57рублей.
Постановление о расчете задолженности по алиментам направлено должнику через ЕПГУ и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительский сбор относится к исполнительным действиям, направленным на создание условий применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований (п. 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве). В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 32032,66 рублей и 20230,51 рублей. До настоящего времени задолженность по алиментам должником не оплачена в полном объеме. В рамках исполнительного производства была получена информация о том, что должником был заключен контракт с МО РФ, должник является участником СВО.
В соответствии с п.п. 1.1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные п.п. 3, 10 ч. 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений. В связи с чем, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 не приостанавливалось.
Постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, в связи с чем действие нормы, предусмотренной ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ не распространяется на исполнительное производство о взыскании алиментов. Просит в удовлетворении требований, в том числе об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на предмет взыскания алиментов в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с направлением исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> произведен расчет задолженности по алиментам, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила - 1176588,68 рублей и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичной оплаты - 1540198,25 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность в размере 1594095,67 рублей, а также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ее размер составил 1551529,57 рублей, и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 144400,27 рублей.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 32032,66 рублей и 20230,51 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по <адрес>, с заявлением об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, поскольку является участником СВО. ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено уведомление о результатах его рассмотрения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по <адрес> в адрес должника направлено уведомление о результатах рассмотрения заявления, с которым не согласился административный истец.
Факт участия административного истца в специальной военной операции подтверждается представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и копией удостоверения серии РМ №.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Положения ст.ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 13 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.
В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей.
При взыскании периодических платежей (алиментов) судебный пристав-исполнитель вправе неоднократно производить расчет задолженности по алиментам, а также неоднократно с каждой задолженности взыскивать исполнительский сбор (ч. 5 ст. 102, ч. 4 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а согласно части 1 статьи 13, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Обстоятельства, при наступлении которых исполнительский сбор не взыскивается, указаны в ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. В частности, исполнительский сбор не взыскивается по исполнительным документам в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, при наличии оснований (обстоятельств) для приостановления исполнительного производства, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. В этом случае ранее вынесенные и не исполненные постановления о взыскании исполнительского сбора отменяются судебным приставом-исполнителем.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае, если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции (пункт 3 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 1.1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений.
Установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесены в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов, в связи с чем действие нормы, предусмотренной ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, на данные правоотношения не распространяется.
Таким образом, доводы административного истца о нарушении административным ответчиком действующего законодательства при вынесении оспариваемых постановлений несостоятельны.
Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения оспариваемых постановлений.
Разрешая требования истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора, суд приходит к следующему.
Ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбор.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закон об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.
Обстоятельства отсутствия вины, наличия непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые явились причиной неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, подлежат доказыванию должником.
Вместе с тем обстоятельств, на основании которых истец мог быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, в материалах административного дела не содержится, административным истцом не приведено.
Причины, указанные заявителем в обоснование требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора, не исключают ответственность должника, поскольку не могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к заместителю начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО9, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, освобождении от взыскания исполнительского сбора - отказать.
Меры предварительной защиты, принятые определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по вступлении решения суда в законную силу - отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Картавая