РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2026 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием истца Житковой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-737/2026 (УИД 38RS0032-01-2025-008013-39) по исковому заявлению Житковой Э.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с момента поступления сведений об увольнении,
УСТАНОВИЛ:
Житкова Э.А. обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с момента поступления сведений об увольнении.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец с 23.02.2022г. является получателем пенсии по старости в размере, предусмотренном для работающих пенсионеров без учета индексации. 03.04.2024г., согласно приказу № 94, подписанного и.о. председателя ИРОО ВОС ФИО7 истец была уволена с работы. Работодатель обязан подать сведения об увольнении сотрудника в Социальный фонд по Иркутской области не позднее рабочего дня, следующего за днем увольнения, согласно подразделам 1.1, 1.2 и 2 формы ЕФС-1. Отделение фонда обязано произвести перерасчет пенсии после увольнения сотрудника, поскольку работодатель обязан передавать в СФР сведения об увольнении в электронном виде. Установлено, что пенсионеру не нужно подавать заявление на перерасчет, так как этот процесс происходит в беззаявительном порядке: СФР получает информацию и производит перерасчет пенсии, восстанавливая выплаты с учетом всех пропущенных индексаций: с 2016 года индексация пенсий работающим пенсионерам была заморожена, они не могли рассчитывать на ежегодную прибавку, которую получали остальные. Эта прибавка рассчитывалась ежегодно, однако до момента, пока пенсионер не уволится, ее не платили. После увольнения пенсию пересчитывали и добавляли все пропущенные индексации. Увеличенный размер пенсии выплачивается пенсионеру на второй месяц после месяца увольнения: в силу ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ «Сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии», в силу п. 100 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021г. № 545н, при прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. На принятие решения о назначении пенсии отводится 5 рабочих дней со дня возникновения основания, дающего право на соответствующую пенсию. Истец лично подавала сведения по форме ЕФС-1 об увольнении председателя ИРОО ВОС ФИО7 в декабре 2023 года. Сотрудниками Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области всем уволенным пенсионерам, независимо от вновь трудоустройства, пенсия была пересчитана без проблем и в срок. Истцу до настоящего времени перерасчета не произведено. 06.11.2025г. истец обратилась к управляющему Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО8 с досудебным требованием о перерасчете пенсии. 07.12.2025г. получен заведомо незаконный отказ, свидетельствующий о явной дискриминации, геноцида пенсионера в правовом государстве, злоупотреблении и превышении должностными полномочиями, что согласно Федерального закона «О противодействии коррупции» (273-ФЗ) является преступлением. Отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области в удовлетворении требования о перерасчете пенсии истцу, как неработающему, противоречит конституционному принципу признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области произвести истцу перерасчет трудовой пенсии с момента поступления сведений об увольнении.
В судебном заседании истец Житкова Э.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Житкова Э.А. является получателем пенсии по старости с 23.02.2022г. на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023г. «О страховых пенсиях» и приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Обращаясь с иском в суд, истец указывает на незаконность действий ответчика по отказу в перерасчете трудовой пенсии, как неработающему пенсионеру.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно положениям ст. 18 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Из положений ч. 3 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следует, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 данной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу частей 6, 7 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи
Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2018 г. № 1488-О, реализуя предоставленные ему полномочия, законодатель определил порядок индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 4 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер наделен правом представления в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявления о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, которое учитывается при принятии решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Такое правовое регулирование в рамках правового механизма исчисления размера страховой пенсии направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.
В силу п. 100 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 545н, при прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ, выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Из указанных положений пенсионного законодательства следует, что в случае осуществления пенсионером трудовой деятельности назначенная страховая пенсия с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачивается без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Соответствующий перерасчет пенсии с учетом индексации (увеличения) и корректировки производится в связи с увольнением пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Сведения об осуществлении (прекращении) пенсионером работы и (или) иной деятельности пенсионный орган ежемесячно получает от работодателей в сроки и по форме, предусмотренным Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, на основании которых выносит решение о выплате пенсии, определенной в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений от работодателей (ч. 6 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). Выплата пенсии в новом размере производится начиная с месяца, следующего за месяцем вынесения решения о перерасчете пенсии (ч. 7 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Таким образом, по смыслу приведенных выше нормативных положений, выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, подлежащей обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.
Судом установлено, что по состоянию на 01.01.2026г. размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии Житковой Э.А. составляет 28 164,67 руб., в том числе размере страховой пенсии – 18 579,98 руб., фиксированной выплаты к страховой пенсии – 9 584,69 руб.
С 27.05.2019 года Житкова Э.А. осуществляла трудовую деятельность в Иркутской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ВОС) в должности главного бухгалтера.
Согласно приказу Иркутской <данные изъяты> № от 03.04.2024г., Житкова Э.А. уволена с должности главного бухгалтера с 03.04.2024г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 22.01.2026г., Житкова Э.А. является генеральным директором <данные изъяты>».
Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что она прекратила трудовую деятельность в ООО <данные изъяты> с января 2024г., что подтверждается приказом об увольнении.
Согласно приказу ООО «БайкалКомпани» (распоряжению) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от 12.01.2024г., Житкова Э.А. уволена с должности генерального директора с 12.01.2024г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Житкова Э.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998г. В выписке отражены сведения по работодателю <данные изъяты>» с 01.01.2016г. по 31.12.2022г. «неопл»; с 06.08.2023г. по 18.08.2023г., с 19.08.2023г. по 21.08.2023г., с 07.02.2024г. по 16.02.2024г., с 17.02.2024г. по 26.02.2024г. «врнетруд».
Согласно ответа ОСФР по Иркутской области от 06.02.2026г. №, в информационных ресурсах СФР по застрахованному лицу Житковой Э.А. имеется следующая информация: 1. В части подтверждения факта работы. Форма СЗВ-М Страхователем предоставлялась на Житкову Э.А., начиная с апреля 2016г. по декабрь 2022г. С января 2023г. факт работы формируется автоматически на основании формы СЗВ-М. 2. В части кадровых мероприятий. Сведения о приеме и увольнении отсутствуют. По данным выписки из ЕГРЮЛ Житкова Э.А. является генеральным директором, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Таким образом, из материалов дела следует, что с 03.04.2024г. истец Житкова Э.А. являлась неработающим пенсионером.
Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представлены.
Поскольку истец прекратила осуществление работы с 03.04.2024г., (то есть на 1-ое число месяца, следующего за месяцем прекращения работы), она, с учетом ч. 3 ст. 26.1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ имела право на перерасчет размера пенсии (страховой части и фиксированной выплаты) как неработающий пенсионер.
Доводы представителя ответчика о том, что работодателем были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, начиная с апреля 2016г. по декабрь 2022г., а с января 2023г. факт работы формируется автоматически на основании формы СЗВ-М, суд считает несостоятельными, поскольку орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в силу положений ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ обязан был провести проверку представленных страхователем документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, и уточнить факт осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, а не ограничиваться отчетностью по форме СЗВ-М.
Кроме того, по норме ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на перерасчет пенсии имеет прекративший работу пенсионер, такой перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы, в этой норме не установлен ни минимальный срок (например, месяц), в течение которого пенсионер должен сохранять статус неработающего, ни невозможность перерасчета при возобновлении трудовой деятельности пенсионером после 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
При этом материалами дела подтверждается обращение истца к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, как неработающей, в рамках рассмотрения которого пенсионный орган имел возможность установить обстоятельства увольнения истца, как с ООО «БайкалКомпани», так и из Иркутской РОО ВОС, Форма СЗВ-М не является единственным источником информации, на основании которой пенсионный орган принимает решение об индексации размера пенсии.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец имела право на перерасчет размера пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, в соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с учетом индексации как неработающий пенсионер.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Житковой Э.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с момента поступления сведений об увольнении, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства, истцом заявлено ходатайство о вынесении частного определения в адрес должностных лиц ОСФР по Иркутской области.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
В случае если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.
Правовых оснований для вынесения частного определения по делу, суд не усматривает, поскольку обстоятельств для вынесения частного определения, предусмотренных ст. 226 ГПК РФ, по настоящему делу судом не установлено. Кроме того, в силу указанной статьи вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Житковой Э.А. - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести Житковой Э.А. перерасчет размера страховой пенсии по старости с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 03.03.2026г.
Судья О.В. Луст