ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г. Иркутск
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Бакановой О.А., при секретаре Лобановой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-824/2026 по иску Министерства лесного комплекса Иркутской области к Власовой Н.В. о возложении обязанности разработать и предоставить проект освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось суд с иском к Власовой Н.В. о возложении обязанности разработать и предоставить проект освоения лесов соответствующий требованиям законодательства, в отношении лесного участка, площадью 0,1257 га, кадастровый №, предоставленного на основании договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения государственной экспертизы в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований Министерство лесного комплекса Иркутской области указало, что Власова Н.В. является арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ, местоположением: <адрес> с кадастровым №.
Согласно положениям статьи 88 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Часть 1 статьи 89 ЛК РФ закрепляет, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513.
Приказом № 513 установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, для проведения экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов.
В соответствии с условиями договора (пп. «г» п. 3.4) арендатор обязан разработать и представить в министерство проект освоения лесов в срок не позднее 6 месяцев с момента заключения договора.
Принимая во внимание дату заключения договора - 15.10.2018, Власова Н.В. обязана была разработать и представить на государственную экспертизу проект освоения лесов не позднее 16.04.2019.
Заявление Власовой Н.В. с приложением проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы предоставлено в министерство 05.10.2023.
Распоряжением министерства от 13.10.2023 № 91-3132-мр утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы.
Арендатор повторно обращался в министерство с заявлениями о предоставлении проекта освоения лесов 08.11.2023, 18.12.2023, 31.10.2024.
Распоряжениями министерства № 91-3435-мр от 10.11.2023, № 91-3993-мр от 27.12.2023, № 91-2897-мр от 07.11.2024 утверждены отрицательные заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов.
Таким образом, по состоянию на 20.11.2025 у арендатора отсутствует проект освоения лесов, соответствующий требованиям законодательства.
Невыполнение лесопользователем обязанности по разработке проекта освоения лесов нарушает публичные интересы государства, общества и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные Конституцией РФ (ст. 9, 42, 58), ЛК РФ (ст. 1), поскольку создает угрозу причинения ущерба экологической среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в населенных пунктах, прилегающих к лесному участку.
Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Министерством в адрес арендатора была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием представить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование претензии арендатором не исполнено.
Учитывая, что использование лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, является существенным нарушением лесного законодательства, министерство полагает, что имеются основания для обязания Власовой Н.В. разработать и представить проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.
В судебное заседание истец Министерство лесного комплекса Иркутской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в деле своих представителей не направило.
В судебное заседание ответчик Власова Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, о признании заявленных исковых требований, срок исполнения решения суда просила предоставить в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу п.1 ст.233 ГПК РФ гражданское дело № 2-824/2026 рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Изучив материалы гражданского дела, суд находит требования Министерство лесного комплекса Иркутской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, суд принимает отказ истца от иска и признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания иска и положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Объективно исковые требования Министерства лесного комплекса Иркутской области подтверждаются представленными в материалы дела договором аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 91-654/18 от 15.10.2018, заключенным с Власовой Н.В., распоряжениями Министерства лесного комплекса Иркутской области от 10.11.2023 №-мр, от ДД.ММ.ГГГГ №-мр, от ДД.ММ.ГГГГ №-мр «Об утверждении отрицательного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов», претензией Министерства лесного комплекса Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О необходимости разработать и предоставить проект освоения лесов на государственную экспертизу», распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-мр «Об утверждении отрицательного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов».
Как установлено судом, Власовой Н.В., как арендатором, в соответствии с договором аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ обязательства по исполнению требований разработать и предоставить на государственную экспертизу проект освоения лесов, исполнены ненадлежащим образом, что ответчиком не оспорено.
Так, в соответствии с отрицательным заключением экспертной комиссии государственной экспертизы проектов освоения лесов №-мр от ДД.ММ.ГГГГ представленный Власовой Н.В. проект не отвечает требованиям лесохозяйственного регламента лесничества, лесного плата Иркутской области и законодательства Российской Федерации и нуждается в доработке по замечаниям, указанным в заключении.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд принимает признание иска, как не противоречащее закону и не затрагивающие интересы других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Министерства лесного комплекса Иркутской области о возложении на Власову Н.В. обязанности разработать и предоставить проект освоения лесов соответствующий требованиям законодательства, в отношении лесного участка, площадью 0,1257 га, кадастровый №, предоставленного на основании договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения государственной экспертизы.
Согласно положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).
С учетом того обстоятельства, что разработка проекта освоения лесов, соответствующего требованиям законодательства, в отношении лесного участка, площадью 0,1257 га, кадастровый №, предоставленного на основании договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения государственной экспертизы требует временных затрат, суд полагает необходимым определить срок в течение трех месяцев, с учетом особенностей и реальности исполнения исковых требований, с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение суда подлежит исполнению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235, 237, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требования Министерства лесного комплекса Иркутской области – удовлетворить.
Обязать Власову Н.В. разработать и предоставить в Министерство лесного комплекса Иркутской области проект освоения лесов соответствующий требованиям законодательства, в отношении лесного участка, площадью 0,1257 га, кадастровый №, предоставленного на основании договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения государственной экспертизы - в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Власовой Н.В., паспорт 2504 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в бюджет города Иркутска государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 12.02.2026.
Председательствующий О.А. Баканова
Мотивированный текст решения изготовлен 12.02.2026.