Дело №УИД №RS0№-40
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующего судьи
Апкина В.П., при секретаре
ФИО1, с участием представителя истца прокурора <адрес> -
ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" об обязании пройти категорирование объекта и согласовать паспорт безопасности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" об обязании пройти категорирование объекта и согласовать паспорт безопасности, в соответствии с которым просил суд обязать местную религиозную организацию "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу пройти категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес> и согласовать паспорт безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций".
В обоснование иска прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> получила информацию о невыполнении местной религиозной организацией "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" требований к антитеррористической защищенности. Уведомление от властей о необходимости соблюдения этих требований было направлено 23 мая, но не получено.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратура потребовала предоставить информацию о выполнении антитеррористических мер, но ответ от организации поступил только 28 октября и сообщил об отсутствии проведенных мероприятий по категорированию и составлению паспорта безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> местная религиозная организация "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Св. Марии" Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии на территории России, было привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ.
Представитель истца прокурора <адрес> – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их полном удовлетворении по доводам искового заявления.
Ответчик МРО Иркутский евангелическо-лютернаский приход Святой Марии, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомил, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовал.
Третье лицо Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <адрес>, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомило, об отложении судебного разбирательства перед судом не ходатайствовало.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу письменные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) основополагающими принципами антитеррористической безопасности являются принципы обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.
В силу ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Во исполнение указанного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций (далее - Требования).
Из п. 7 Требований следует, что уполномоченным органом на основании сведений о зарегистрированных религиозных организациях, размещенных на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций в разделе "Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях", в адрес религиозных организаций направляется уведомление о необходимости проведения обследования, категорирования объектов (территорий) и составления на них паспортов безопасности.
В силу п.п. 8-22 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации, являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории).
Согласно п.п. 23-24 Требований на объект (территорию), которому присвоена категория, в течение 30 дней после подписания акта обследования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории), который в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами, после чего утверждается руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании, или уполномоченным им лицом.
Из положений п. 25 Требований следует, что паспорт безопасности составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в религиозной организации, второй - в уполномоченном органе.
Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 20,41) гарантировано право каждого гражданина на жизнь и охрану здоровья.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступила информация от аппарата <адрес> и <адрес> об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций".
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" аппаратом <адрес> и <адрес> направлялось уведомление о необходимости соблюдения требований к антитеррористической защищенности объекта.
Указанное уведомление не было получено адресатом и вернулось отправителю.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Св. Марии" Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии на территории России направлено требование о предоставлении информации об исполнении антитеррористического законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на вышеуказанное требование, из которого следует, что мероприятия по категорированию не проводились.
Фактически мероприятия по обследованию, категорированию объекта (территорий) и составления на него паспорта безопасности в установленные сроки не выполнены, уполномоченные органы о результатах выполнения мероприятий в сфере антитеррористической защищенности в нарушение закона не уведомлены, в т.ч. и до настоящего времени.
Таким образом, в нарушение указанных выше требований закона категорирование объекта в установленные сроки не проведено, паспорт безопасности разработан, не согласован, не утвержден и на хранение не сдан.
При этом юридическое лицо из ЕГРЮЛ не исключено.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в отношении юридического лица - местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Св. Марии" Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии на территории России возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ (нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> юридическое лицо - местная религиозная организация "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Св. Марии" Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии на территории России, было привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ.
Выявленные нарушения требований антитеррористической безопасности объекта в деятельности местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии", расположенной по адресу: <адрес>, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, неопределенному кругу лиц в случае возникновения террористической угрозы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" об обязании пройти категорирование объекта и согласовать паспорт безопасности подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к местной религиозной организации "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии" об обязании пройти категорирование объекта и согласовать паспорт безопасности.
Обязать местную религиозную организацию "Иркутский евангелическо-лютеранский приход Святой Марии", в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу пройти категорирование объекта, расположенного по адресу: <адрес> и согласовать паспорт безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций".
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья В.П. Апкин
Мотивированное заочное решение суда составлено:
"2" марта 2026 г.
Председательствующий судья В.П. Апкин