РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 19 мая 2026 года
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Л.Ш. в зале 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4), с участием государственного инспектора Санкт-Петербурга по пожарному надзору ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Харланенкова Я.С., в отсутствие Маханько А.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица – инженера отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий чрезвычайных ситуаций УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Харланенкова Я.С. на постановление мирового судьи судебного участка №52 Санкт-Петербурга от 12.02.2026, в соответствии с которым в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:
должностного лица – начальника отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности Калининского района Санкт-Петербурга Маханько А.П., ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №52 Санкт-Петербурга от 12.02.2026 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Маханько А.П. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.104-105).
Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Харланенков Я.С. обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление как незаконное и необоснованное отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела мировым судьей сделан ошибочный вывод об истечении срока давности привлечения к ответственности, поскольку в силу ч.3 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения должностного лица к ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет один год (л.д.110-112).
Маханько А.П. надлежащим образом уведомлен о рассмотрении жалобы путем получения телефонограммы лично, в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении, иных ходатайств до начала судебного заседания не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица.
Должностное лицо Харланенков Я.С. по изложенным в жалобе основаниям просил отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, представил письменную позицию в обоснование выводов о виновности Маханько А.П. во вменяемом правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 12.08.2025 выводы о том, что ответственное должностное лицо администрации Калининского района Санкт-Петербурга Маханько А.П. не обеспечило выполнение в установленный срок пунктов 4,7,8 законного предписания об устранении нарушений № от 09.07.2024 в срок до 00 часов 01 минуты 02.07.2025.
При рассмотрении дела мировой судья судебного участка № Санкт-Петербурга пришел к выводу об истечении установленного ст.4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности, в связи с чем производство по делу прекратил по указанному основанию.
Между тем, с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.
В соответствии с ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Принимая во внимание, что за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусмотрено административное наказание в отношении должностного лица в виде дисквалификации, суд приходит к выводу, что выводы мирового судьи об истечении срока давности привлечения к административной ответственности должностного лица – Маханько А.П. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела – 12.02.2026 не основаны на нормах закона, а при таких обстоятельствах производство по настоящему делу необоснованно прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Приведенные обстоятельства являются безусловным основанием для отмены состоявшегося постановления.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела, что не позволяет признать обжалуемое постановление законным и по этому основанию состоявшееся решение подлежит отмене.
Учитывая, что постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек, суд полагает необходимым возвратить дело мировому судье судебного участка №52 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение, при этом иные доводы, приведенные в письменной позиции, подлежат исследованию при новом рассмотрении настоящего дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №52 Санкт-Петербурга от 12.02.2026, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Маханько А.П. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, - отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №52 Санкт-Петербурга.
Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст.30.12.-30.14 КоАП РФ в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья <данные изъяты>