РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2026 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Саниной Е.А., при секретаре Борисовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Сортавальского муниципального округа об оспаривании бездействия, понуждении к совершению определенных действий, установил:
административный иск заявлен по следующим основаниям. <Дата обезличена> административный истец направил административному ответчику заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 1500 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. До настоящего момента ответ на указанное заявление административным истцом не получен. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выразившееся в нерассмотрении и непринятии решения по заявлению; обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия рассмотреть заявление в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Административный истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали на следующее. <Дата обезличена> в подведомственное Министерству ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» поступило заявление административного истца (вх. <Номер обезличен>) о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>. В настоящий момент заявление рассмотрено, <Дата обезличена> в адрес административного истца направлены проект договоров безвозмездного пользования земельным участком. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установленный частью 1.1 статьи 219 КАС РФ срок подачи административного иска не пропущен.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.
Согласно статье 10.1 ЗК РФ, пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Республики Карелия.
В силу пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
По делу установлено, что распоряжением Министерства от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка в безвозмездное пользование.
<Дата обезличена> в адрес административного ответчика поступило заявление административного истца (вх. <Номер обезличен>) о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
<Дата обезличена> административным ответчиком почтовым отправлением направлен по указанному заявителем адресу проект договора безвозмездного пользования земельным участком.
Таким образом, Министерством принято решение по заявлению административного истца, которое ей направлено.
Вместе с тем, в нарушение установленного пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ двадцатидневного срока, по поступившему <Дата обезличена> заявлению решение Министерством было принято только <Дата обезличена>.
Таким образом, бездействие Министерства в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> является незаконным.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
Поскольку решение по заявлению административным ответчиком принято, то оснований для обязания административного ответчика восстановить права административного истца путем принятия соответствующего решения суд не находит.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с Министерства в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.
В остальной части административного иска отказать.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 (ИНН <Номер обезличен>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Е.А. Санина
Решение принято в окончательной форме 25.09.2026