ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении г. Улан-Удэ 07 сентября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Рахманько В.А., рассматривая в порядке ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Громова Анатолия Максимовича,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Улан-Удэ поступил протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, составленный 29.08.2026г. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ в отношении Громова Анатолия Максимовича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем в числе прочего административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
В определении от 25 октября 2018 года N 2562-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем перечисленные в данной норме виды наказания, в том числе административный арест и обязательные работы, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2015 года N 1125-О и от 29 сентября 2015 года N 1902-О).
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" в связи с тем что санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания не только в виде административного штрафа, но и в виде обязательных работ либо административного ареста, дело о таком административном правонарушении подлежит рассмотрению с участием физического лица, в отношении которого оно возбуждено, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания (часть 3 статьи 25.1, часть 4 статьи 29.6 КоАП РФ).
С учетом этого при неявке в суд физического лица, в отношении которого возбуждено дело об указанном административном правонарушении, и отсутствии в материалах дела сведений об обстоятельствах, препятствующих назначению лицу административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены судьей в орган, должностное лицо которого составило протокол (пункт 4 части 1 статьи 29.4, пункт 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ).
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в суд не доставлено, при этом сведений об обстоятельствах, препятствующих назначению лицу административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, материалы дела не содержат.
Таким образом, исходя из изложенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возращению в орган, должностное лицо которого составило протокол.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении, составленный 29.08.2026г. в отношении Громова Анатолия Максимовича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для устранения недостатков.
Мировой судья Рахманько В.А.
Копия верна: мировой судья Рахманько В.А.