Питкярантский городской суд Республики Карелия10RS0№-20https://pitkiaransky.kar.sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю., при секретаре Чикулаевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к Южакову Р.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством, установил:
административный иск заявлен по тем основаниям, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. При этом Южаков Р.Н. обладает правом управления транспортными средствами на основании выданного ему 06.03.2021 водительского удостоверения, что противоречит требованиям закона и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц. Прокурор Питкярантского района просит прекратить действия права на управление транспортными средствами у Южакова Р.Н., имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты> и возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Питкярантское» после вступления в законную силу решения суда в трехдневный срок.
В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора Питкярантского района Никифоров Н.Л., заявленные требования поддержал по основаниям, изложенном в административном иске.
Административный ответчик Южаков Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений не представил.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, изучив материалы дела, медицинскую документацию в отношении Южакова Р.Н., заключение <данные изъяты> комиссии, заслушав административного истца, считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии с подразделом 3 раздела I Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью, совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.
Регулируемые Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, частей 1 и 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В силу пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ).
С 01.09.2025 установлен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р, в пункте 8 которого значатся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов вышеуказанного Федерального закона, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения; при таких обстоятельствах продолжение действия права управления транспортными средствами противоречило бы основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Согласно подпункту "ж" пункта 35 постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортным средством" российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что Южакову Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выдано водительское удостоверение <данные изъяты>.
Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» от 30.01.2026 административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
При рассмотрении дела была назначена амбулаторная <данные изъяты> экспертиза, проведение которой поручено экспертной комиссии <данные изъяты>.
Как следует из заключения амбулаторной <данные изъяты> экспертной комиссии от <данные изъяты> Южаков Р.Н. в настоящее время страдает <данные изъяты>. Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № 1034н от 30.12.2015 в настоящее время Южаков Р.Н. нуждается <данные изъяты>. <данные изъяты> является в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 892-р от 12.04.2025 медицинским противопоказанием для управления транспортным средством.
Оснований ставить под сомнение достоверность заключения проведенной судебной экспертизы, которое в полном объеме отвечает требованиям статьи 82 КАС РФ, поскольку содержит подробное описание объекта исследования и материалы административного дела, предоставленные комиссии экспертов для проведения экспертизы, описание и результаты исследований, выводы по поставленным перед комиссией экспертов вопросам и обоснование этих выводов, не имеется. Эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности и не заинтересованы в исходе дела.
Таким образом, право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у Южакова Р.Н. заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов. Установленный административному ответчику диагноз подтвержден совокупностью представленных стороной административного истца доказательств (медицинской документации), а также заключением амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Южакова Р.Н. в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при обращении в суд освобожден, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Южакова Романа Николаевича, <данные изъяты>.
Обязать Южакова Романа Николаевича, <данные изъяты> сдать водительское удостоверение <данные изъяты> в трехдневный срок после вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Южакова Романа Николаевича, <данные изъяты> в доход бюджета Питкярантского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано через Питкярантский городской Республики Карелия:
- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 177 КАС РФ 18.08.2026