РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 февраля 2026 г. г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Буш В.Е.
при секретаре Копыловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевской Л.Л. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периода работы в страховой стаж, установил:
иск заявлен по тем основаниям, что в страховой стаж истца не включен период работы в муниципальном многоотраслевом предприятии <Данные изъяты> в должности <Данные изъяты> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Факт осуществления трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой. Невыполнение страхователем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила возложить на ответчика обязанность включить указанный период в страховой стаж.
В судебном заседании представитель истца Соболева Л.Н. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика Коротаева А.Г. иск не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях.
Истец в суд не явилась, извещена о рассмотрении дела.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что <Дата обезличена> истец обратилась с ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Решением ответчика от <Дата обезличена> отказано в корректировке, период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Данные изъяты> не включен в страховой стаж по причине непредставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно данным, внесенным в трудовую книжку истца, <Дата обезличена> она была принята на работу в <Данные изъяты> на должность <Данные изъяты> <Дата обезличена> переведена на должность <Данные изъяты>, <Дата обезличена> уволена по собственному желанию.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована <Дата обезличена> За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> страховые взносы в отношении истца не уплачены, информация о начислении страховых взносов отсутствует. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> страховые взносы начислялись и уплачивались в <Данные изъяты>
Страхователь <Данные изъяты> реорганизован в соответствии с постановлением мэрии г.Сортавалы от <Дата обезличена> <Номер обезличен> путем присоединения к <Данные изъяты> (дата снятия с учета <Дата обезличена>). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем в отношении истца не представлены.
В ответ на запросы суда МКУ «Архив Сортавальского муниципального округа» и ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» документы по личному составу <Данные изъяты> на хранение не поступали.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказом и других документов по учету кадров.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работа утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (в следствии небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанными с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных выше положений закона, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения, которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно правовому подходу, сформулированному Третьим кассационным судом общей юрисдикции (определение от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), при отсутствии доказательств, подтверждающих начисление заработной платы, фактически отработанных дней, период трудовой деятельности не может учитываться в качестве работы. Наличие записи в трудовой книжке при отсутствии сведений о начисленной заработной платы, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.
Учитывая, что спорный период работы имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», данный период должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таких сведений не представлено.
Наблюдательные дела <Данные изъяты> в ходе проведения инвентаризации уничтожены.
Данные о ведении <Данные изъяты> в исковой период финансово-хозяйственной деятельности, начислении и выплате работникам заработной платы отсутствуют.
Допрошенные в качестве свидетелей Л. и С пояснили, что осуществляли трудовую деятельность в <Данные изъяты> точно указать период работы истца не смогли. При этом пояснили, что истец работала с понедельника по пятницу с 09 час. до 17 час., проживала в служебном жилье <Адрес обезличен>, на выходные уезжала в <Адрес обезличен>.
Между тем, положения ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, не допускают возможности подтверждения стажа за периоды работы, имевшие место после регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования, на основании свидетельских показаний. Аналогичный подход сформулирован в определении Третьего кассационного суда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
По изложенным мотивам суд отказывает в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Е.Буш
Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено 11 февраля 2026 г.