РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июня 2026 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой С.А.
при секретаре Смовжовой И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Заздравных Е.А. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к Заздравных Е.А. о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, сославшись на следующие обстоятельства дела.
<данные изъяты> между Министерством здравоохранения Белгородской области, областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» и Заздравных Е.А. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №№ Согласно абз.1 раздела 1 о целевом обучении Заздравных Е.А. приняла на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.02 «Педиатрия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (заказчик целевого обучения).
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и 6 ст. 56 Закона № 273-ФЗ, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Приказом от 30 июля 2022 г. № № Заздравных Е.А. была зачислена в контингент студентов истца.
Приказом от 20 июня 2024 г. № № она отчислена из контингента студентов по собственному желанию, чем нарушила взятые на себя обязательства.
Просит взыскать с Заздравных Е.А. штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 288 488 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 653 руб..
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ «ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко», извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства путем электронного заказного письма, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Иск поддерживает.
Ответчица Заздравных Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась под расписку, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В заявлении указала, что по собственному желанию в связи с состоянием здоровья была отчислена из числа студентов со 2 курса. Согласна уплатить штраф.
Представители третьих лиц: Министерства здравоохранения Белгородской области, ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ», извещенные надлежащим образом электронным заказным письмом и по адресу электронной почты, в суд не явились.
Представитель ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» в связи с неисполнением Заздравных Е.А. принятых обязательств по договору от 20 июля 2022 г. № № считает исковые требования основаны на законе и являются обоснованными.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования ФГБОУ «ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, ЮЛ или ИП (заказчик целевого обучения (ч.1);
Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (ч.3).
Стороной договора о целевом обучении наряду с гражданином и заказчиком, могут являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и может являться организация, в которую будет трудоустроен гражданин по договору о целевом обучении (ч.5);
в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке, он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 16).
Согласно ст. 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 данного ФЗ заключили договор о целевом обучении;
в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5, ч. 6 ст. 56 данного ФЗ, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч.1 ст. 71.1. выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что 20 июля 2022 г. между Министерством здравоохранения Белгородской области, областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» и Заздравных Е.А. заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №483-2022/с. Согласно абз.1 раздела 1 о целевом обучении Заздравных Е.А. приняла на себя обязательства освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора о целевом обучении, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.
Приказом ФГБОУ «ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко» от 30 июля 2022 г. № № Заздравных Е.А. была зачислена на педиатрический факультет с 1 сентября 2022 г. на бюджетной основе (целевое направление).
Приказом ФГБОУ «ВО ВГМУ им. Н.Н. Бурденко» от 20 июня 2024 г. № № Заздравных Е.А., студентка педиатрического факультета П-208 гр., обучающаяся на бюджетной основе (целевое направление) отчислена из контингента студентов по собственному желанию
Решением Министерства здравоохранения Белгородской области от 28 декабря 2024 г. с Заздравных Е.А. расторгнут договор № № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 20 июля 2022 г. в связи с неисполнением ею обязательств по освоению образовательной программы в полном объеме и дальнейшем трудоустройстве в ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ», а также по осуществлению в ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» трудовой деятельности в течение 5 лет.
В период заключения договора о целевом обучении с Заздравных Е.А. порядок выплаты штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству был определен Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
В соответствии с п. 53 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Постановления) в размере, определяемом в соответствии с п. 58 данного Постановления.
В силу п. 58 Постановления размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответсвии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной поограмме (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательных стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями.
Согласно расчету, представленному истцом, нормативные затраты за 2022/2023 учебный год составляют 154 816 руб.; нормативные затраты за 2023/2024 учебный год составляют 167 040 руб.. Итого сумма штрафа составляет 288 488 руб..
Представленный истцом расчет штрафа в размере 288 488 руб. судом проверен, признается обоснованным и арифметически верным, ответчицей не оспаривается.
22 января 2025 г. истцом в адрес ответчицы было направлено требование №№ о выплате штрафа в размере 288 488 руб.. Однако требование Заздравных Е.А. до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, целевое обучение по программам высшего образования за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ предусматривает наличие специального порядка приема на такое обучение по конкурсу в пределах установленной квоты и дополнительные условия реализации права на обучение по соответствующему договору, в том числе, в части последствий несоблюдения гражданином условий договора о целевом обучении (обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение определенного срока), к которым относится выплата штрафа.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчица принятые на себя обязательства по договору о целевом обучении не исполнила, не выполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, при этом оснований для освобождения его от взыскания штрафа не имеется, поэтому считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчицы Заздравных Е.А. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 653 руб..
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 3666027794) к Заздравных Е.А. (паспорт № о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - удовлетворить.
Взыскать с Заздравных Е.А. в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в сумме 288 488 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 9 653 руб..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 июня 2026 г.
Председательствующий судья Максимова С.А.