31RS0№-79 Дело №2-221/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2026 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Никулиной Т.В.
при секретаре Мулдашевой Л.В.
рассмотрев в порядке заочного производства в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного унитарного предприятия «Белоблводоканал» к Миняйло И.А. о взыскании задолженности по коммунальной услуге водоснабжения, установил:
Миняйло И.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, и потребителем холодной воды, поставляемой ГУП «Белоблводоканал» на основании публичного договора водоснабжения. Миняйло И.А. не производила оплату за пользование водой, в связи с чем за период с 1.12.2020 по 31.12.2025 образовалась задолженность в сумме 220999.49 руб. Миняйло И.А. было направлено уведомление в досудебном порядке о погашении задолженности, которое не исполнено.
ГУП «Белоблводоканал» обратилось в суд с иском к Миняйло И.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения. Сослалось на то, что Миняйло И.А. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: Красногвардейский район с. Веселое, ул. Свободы, 98 и потребителем коммунальных услуг - холодного водоснабжения и полива земельного участка. ГУП «Белоблводоканал» наделено статусом гарантирующей организации данной услуги. На имя Миняйло И.А. открыт лицевой счет №. Договор считается заключенным с момента первого фактического потребления услуги или их оплаты. Домовладение не оборудовано прибором учета, в связи с чем растёт производится по нормативу потребления в соответствии с Правилами от 6.05.2011 №, утверждёнными Постановлением Правительства РФ, исходя из количества зарегистрированных в домовладении лиц. Кроме того, в соответствии с п. 49 Правил при отсутствии прибора учета потребитель дополнительно оплачивает коммунальную услугу при использовании земельного участка и надворных построек. Поливочная площадь определяется как площадь земельного участка, не занятого постройками из расчёта 0.03 м3/ м3. При отсутствии приборов учета воды в начисление платы за холодную воду за период с 1.04.2021 по 31.05.2025 входит стоимость полива. За период с 1.12.2020 по 31.12.2025 образовалась задолженность в сумме 220999.49 руб. Расчет был произведен, исходя из количества 6 зарегистрированных в домовладении лиц, что подтверждается данными сельского поселения. В уточненных исковых требованиях в связи с фактом смерти зарегистрированного в жилом помещении М.И.И. истцом произведен перерасчет, сумма задолженности уменьшена до 212524 руб. Определением мирового судьи судебного участка №1 Красногвардейского района от 13.04.2026 истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности в связи с наличием расхождений о количестве зарегистрированных лиц с данными ОВМ ОМВД России. Потребитель не извещал гарантирующего поставщика в соответствии с п. 58 Правил об изменении количества зарегистрированных лиц. Кроме того, в соответствии с п. 86 Правил должна быть подтверждена техническая невозможность установки в домовладении прибора учета воды. С учетом уточненных исковых требований истец просил взыскать задолженность в сумме 212524 руб и расходы по госпошлине - 7376 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Миняйло И.А. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте слушания была извещена путем направления повестки, что подтверждается почтовым идентификатором №. На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.
Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ведомственными и иными нормативными актами.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным с водоснабжением, применяются правила, предусмотренные ст. ст. 539-547 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 544 ГК РФ, которая применима к правоотношениям по водоснабжению, оплата за пользование водой производится абонентом за фактически принятое количество в соответствии с данными учета, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Положениями ст. ст. 153, 155 ЖК РФ также предусмотрена обязанность собственника жилого помещения оплачивать коммунальные платежи, включающие в себя плату за холодную воду, горячую воду.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.
В соответствии с п. 6. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" также разъяснено, что договоры водоснабжения относятся к публичным договорам.
Таким образом, отсутствие письменного договора между собственником жилого помещения (потребителем) и ГУП «Белоблводоканал» само по себе не означает отсутствие договорных правоотношений на водоснабжение между истцом и ответчиком, поскольку было осуществлено фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 34 Правил от N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан:
з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (п/п «з);
и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (п/п «и»);
к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении в течение 10 рабочих дней уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов (п/п «к»).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 38).
В силу п. 42 Правил при отсутствии прибора учета размер платы определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.
Кроме того, согласно п. 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Выпиской из ЕГРН от 7.04.2026, представленной истцом, подтверждается, что Миняйло И.А. с 28.08.2015 является собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты>
Из материалов дела следует, что ГУП Белгородской области "Белгородский областной водоканал" предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в жилое помещение ответчика.
Данных о приостановлении или прекращении водоснабжения, а также оказания услуг ненадлежащего качества со стороны ответчика не представлено.
В жилом помещении кроме Миняйло И.А. зарегистрированы М.А.В., М.Я.Н., М.В.В. По месту пребывания регистрации не имеют. Также были зарегистрированы до 19.10.2023 М.Т.Ю. и М.И.И., что подтверждается данными ОМВД России по Красногвардейскому району. М.И.И. снят с учета по месту жительства 23.01.2026 в связи со смертью.
На жилой дом открыт финансовый лицевой счет №, на котором отражается начисление за оказанные услуги, начисление производится по нормативам потребления. Данных о наличии индивидуального прибора учета водоснабжения в жилом доме ответчика в материалы дела не представлено.
Согласно представленной истцом выписке из лицевого счета №, открытого на имя Миняйло И.А., период с 1.12.2020 по 31.12.2025 оплата за холодное водоснабжение не производилась.
Поскольку в спорный период в жилом доме Миняйло И.А. прибор учета на водоснабжение отсутствовал, производится начисление платы по утвержденным нормативам, исходя из количества зарегистрированных граждан.
Расчет задолженности основан на тарифах и нормативах, действовавших в период с 1.12.2020 по 31.12.2025, утвержденных приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 33/8 от 14.12.2018, приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 32/36 от 20.12.2019, приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 25/11 от 7.12.2021, приказом комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 33/2 от 23.11.2022, приказом от 20.12.2024 №.
Расчет содержит информацию, подтверждению данными сельской администрации и ОВМ ОМВД России «Красногвардейский» о том, что в жилом помещении было зарегистрировано 6 человек, а после смерти М.И.И. расчёт задолженности произведен ГУП "Белгородский областной водоканал", исходя из 5 человек, зарегистрированных в жилом помещении, площади жилого дома - № кв м, поливной площади земельного участка – № кв м.
В силу абзаца второго п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
С учетом приведенных правовых норм следует, что перерасчет размера платы при отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Миняйло И.А. не обращалась в ГУП "Белгородский областной водоканал" с заявлением в порядке п. 86 Правил о перерасчёте в связи с непроживанием М.Т.Ю., сведений о невозможности оборудования в домовладении прибора учета не представила, что влечет начисление задолженности на указанное лицо.
Согласно расчету истца, который соответствует тарифам, действовавшим в период с 1.12.2020 по 31.12.2025, сумма задолженности составляет 212524 руб.
Ответчиком иной расчёт суду не представлен, до настоящего времени задолженность не погашена.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы истца пропорционально удовлетворённым требованиям, подтвержденные платежным поручением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд решил:
Иск государственного унитарного предприятия «Белоблводоканал» (ИНН № к Миняйло И.А. (паспорт №) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения удовлетворить.
Взыскать с Миняйло И.А. в пользу государственного унитарного предприятия «Белоблводоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения за период с 1.12.2020 по 31.12.2025 в сумме 212524 руб и расходы по госпошлине в сумме 7376 руб, всего 219900 руб.
Ответчик вправе подать в Красногвардейский районный суд Белгородской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2026 года.
Судья