РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года город Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,
При секретаре Чикулаевой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах несовершеннолетней И. к администрации Питкярантского муниципального округа о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
иск заявлен по тем основаниям, что 08.11.2025 в период времени с 13.00 час. до 13.30 час. на перекрестке улиц Калинина - Горького в г. Питкяранта Республики Карелия несовершеннолетнюю И. укусила безнадзорная собака. Собака прыгнула на несовершеннолетнюю и повалила ее на асфальт, в результате укуса порвала ее одежду. От падения у И. образовались поверхностные ссадины правого коленного сустава. И. испытывала физическую боль и эмоциональные страдания. В ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ» несовершеннолетней И. была оказана первая медицинская помощь. Прокурор указывает, что физические и нравственные страдания несовершеннолетней И. причинены вследствие ненадлежащей организации ответчиком деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных, в связи с чем истец просил взыскать с администрации Питкярантского муниципального округа в пользу И. в лице ее законного представителя Рядовиковой Ю.Н. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Питкярантского муниципального округа Никифоров Н.Л. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Законный представитель несовершеннолетней И. – Рядовикова Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что 08.11.2025 около 13.00 час. на перекрестке улиц Калинина - Горького в г. Питкяранта на дочь напала безнадзорная собака, повалила ее на асфальт, в результате чего дочь повредила правое колено, порвала штаны. Проходящие мимо граждане увидев, что на ребенка напала собака, оттащили ее, в связи с чем безнадзорная собака не смогла нанести ей проникающих ран. Сумму компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей обосновала, в том числе и тем, что дочь испытала сильные эмоциональные страдания.
Представитель ответчика Белоконь В.А., действует на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку не представлено доказательств, что собака, укусившая ребенка, является безнадзорной. В случае установления вины ответчика, просила снизить размер компенсации морального вреда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав прокурора, законного представителя несовершеннолетней И. – Рядовикову Ю.Н., представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).
В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, то факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина").
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
В судебном заседании установлено, что 08.11.2025 около 13.00 час. на перекрестке улиц Калинина - Горького в г. Питкяранта Республики Карелия к несовершеннолетней И. подбежала собака темно-серого цвета без намордника и ошейника, и стала прыгать на несовершеннолетнюю И. прикусывая за руку через одежду. И. испугалась собаки, пыталась убежать от собаки, в результате чего упала на землю и поцарапала правую ногу (колено), отчего испытала физическую боль.
Картой вызова скорой медицинской помощи № от 08.11.2025 ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» подтверждается, что 08.11.2025 И.. оказывалась медицинская помощь: раны обработаны, наложена асептическая повязка. Установлен диагноз «<данные изъяты>».
08.11.2025 в ОМВД России «Питкярантское» поступило сообщение от фельдшера скорой помощи об оказании медицинской помощи И. в связи с нападением собаки, по данному факту зарегистрирован материал проверки КУСП № 3391 от 08.11.2025.
Постановлением о передаче сообщения по подведомственности от 13.11.2025 материал проверки КУСП № 3391 от 08.11.2025 направлен в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия.
Определением заместителя начальника отдела организации мероприятий в сфере ветеринарии и животноводства Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 05.12.2025 по факту укуса несовершеннолетней И.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безнадзорной собакой в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.52 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица отказано на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств позволяет суду сделать вывод о подтверждении факта нападения на несовершеннолетнюю И. безнадзорной собакой. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что телесные повреждения И. причинены при иных обстоятельствах (не от нападения безнадзорной собакой).
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Карелия от 19.12.2019 № 2424-ЗРК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Республики Карелия в области обращения с животными», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями Республики Карелия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - государственные полномочия) в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; гуманного отношения к животным без владельцев, оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии; возврата потерявшихся животных их владельцам.
В статье 2 названного Закона определено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных. Органы местного самоуправления обеспечивают организацию мероприятий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, установленным Правительством Республики Карелия.
В соответствии со статьей 3 Закона органы местного самоуправления организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий на территориях населенных пунктов, расположенных в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Карелия, принимают муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий.
Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов из бюджета Республики Карелия (статья 4 Закона).
В случае недостаточности денежных средств на осуществления данных полномочий орган местного самоуправления не лишен возможности в соответствии с п. 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, а также вправе решать указанный вопрос в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
Мероприятия по отлову безнадзорных животных относятся не только к мерам по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но и к мероприятиям по охране жизни и здоровья людей, осуществление которых, отнесено к вопросам местного значения (п. 32 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
24.01.2025 между администрацией Питкярантского муниципального округа и Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия заключено соглашение о порядке взаимодействия по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Республики Карелия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, выполнения целевых прогнозных показателей и заданий по осуществлению государственных полномочий Республики Карелия, контроля полноты и качества осуществления государственных полномочий Республики Карелия, которое определяет порядок взаимодействия по вопросам осуществления государственных полномочий Республики Карелия, переданных Законом 2424-ЗРК.
Согласно пункту 2 Соглашения финансовое обеспечение указанных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Питкярантского муниципального округа из бюджета Республики Карелия.
В соответствии с Законом Республики Карелия от 16.12.2024 №3013-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» размер субвенции, выделяемой Питкярантскому муниципального округу на осуществление государственных полномочий Республики Карелия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на 2025 год, составляет 565 300 рублей.
Дополнительным соглашением от 18.08.2025 размер субвенций, предоставляемой из бюджета Республики Карелия бюджету Питкярантского муниципального округа в соответствии с настоящим Соглашением, увеличен до 789 100 рублей.
В рамках проведения мероприятий по соглашению, администрацией 20.10.2025 заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории населенных пунктов Питкярантского муниципального округа с КРООЗЖ «Компаньон». Срок оказания услуг – с момента заключения контракта по 21.11.2025. Услуги по вышеуказанному контракту оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № от 04.07.2025 и № от 19.12.2025.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не предприняты необходимые меры безопасности, исключающие возможность нападения безнадзорной собаки на окружающих. В результате недостаточной эффективности деятельности администрации Питкярантского муниципального округа в части реализации вышеуказанных полномочий, И. перенесла нравственные и физические страдания, связанные с болевыми ощущениями из-за нападения безнадзорной собаки.
Таким образом, анализ приведенных правовых норм и собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии причинно-следственной связи между бездействием ответчика, выразившемся в недостаточном принятии мер по отлову безнадзорной собаки, напавшей на несовершеннолетнюю И.., и причинением ей физических и нравственных страданий и, как следствие, морального вреда.
Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд принимает во внимание индивидуальные особенности потерпевшей, ее несовершеннолетний возраст, то, что в результате нападения собаки, И.. испытала физическую боль и нравственные страдания в виде испытываемых чувств подавленности, страха перед появлением собак на улице, находилась в стрессовом состоянии. Учитывая требования разумности и справедливости, отсутствие вины несовершеннолетней в нападении на нее собаки, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу несовершеннолетней И.. в лице ее законного представителя Рядовиковой Ю.Н. компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Исходя из положений статей 16, 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного бездействия органа местного самоуправления, подлежит возмещению муниципальным образованием за счет соответственно казны муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации Питкярантского муниципального округа в пользу И. (ИНН №) в лице его законного представителя Рядовиковой Ю.Н. (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Пуцыкина
Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 25.12.2025.