РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
1 октября 2026 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Шовгурова С.В., при секретаре Кужековой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении Кузменцова Сергея Ивановича, установил:
ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 5 июня 2024 года с изменениями, внесенными в него апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 7 августа 2024 года, Кузменцов С.И. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и отбывает данное наказание в ФКУ ИК-2. 5 декабря 2026 года Кузменцов С.И. подлежит освобождению по отбытии наказания. В связи с тем, что Кузменцов С.И. судим за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, а в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-2 просило суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Кузменцова С.И. после его освобождения административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-2, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В письменном заявлении временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-2 Борджиков А.О. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-2. В связи с тем, что участие представителя ФКУ ИК-2 в судебном заседании не признавалось судом обязательным, суд полагает возможным на основании положений ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Кузменцов С.И. в судебном заседании не признал административные исковые требования, сославшись на то, что установление административного надзора будет препятствовать его трудоустройству.
Помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Самхаев А.Д. в судебном заседании полагал необходимым частично удовлетворить административные исковые требования, установив административный надзор с обязательной явкой для регистрации 2 раза в месяц. В остальной части поддержал заявленные административные исковые требования.
Выслушав административного ответчика и прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 5 июня 2024 года с изменениями, внесенными в него апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 7 августа 2024 года, Кузменцов С.И. осужден при опасном рецидиве преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима
С 13 ноября 2024 года Кузменцов С.И. отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его отрицательно.
За весь период отбывания наказания Кузменцов С.И. не имел поощрений и 8 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись взыскания в виде водворений в штрафной изолятор.
Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 1 августа 2025 года Кузменцов С.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие Кузменцова С.И. за период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
5 декабря 2026 года Кузменцов С.И. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, в отношении Кузменцова С.И. имеются два основания для установления административного надзора - как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с абзацем 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Следовательно, в отношении Кузменцова С.И., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку данное основание предусматривает более длительный срок административного надзора.
С учетом характера, степени общественной опасности совершенного Кузменцовым С.И. преступления, данных о его личности суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования ***, где он зарегистрирован по месту жительства; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.
Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы Кузменцова С.И., не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства Кузменцов С.И. вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Кузменцова С.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить.
Установить в отношении Кузменцова Сергея Ивановича административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 5 июня 2024 года с изменениями, внесенными в него апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 7 августа 2024 года, со следующими административными ограничениями:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования ***;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Кузменцова Сергея Ивановича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий (подпись) С.В. Шовгуров
Мотивированное решение суда изготовлено 1 октября 2026 года.