РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
1 октября 2026 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Шовгурова С.В., при секретаре Кужековой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении Джакураева Эдуарда Юрьевича, установил:
ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору мирового судьи судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия от 10 апреля 2026 года с изменениями, внесенными в него апелляционным постановлением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 9 июня 2026 года, Джакураев Э.Ю. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и отбывает данное наказание в ФКУ ИК-2. При этом Джакураев Э.Ю. имеет неснятую и непогашенную судимость по п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 134 УК РФ по приговору Юстинского районного суда Республики от 9 августа 2011 года. 10 декабря 2026 года Джакураев Э.Ю. подлежит освобождению по отбытии наказания. В связи с тем, что Джакураев Э.Ю. судим за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, ФКУ ИК-2 с учетом уточнения административных исковых требований просило суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Джакураева Э.Ю. после его освобождения административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юстинского районного суда Республики от 9 августа 2011 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в местах дошкольных и среднеобразовательных учреждений; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-2, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В письменном заявлении временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-2 Борджиков А.О. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-2. В связи с тем, что участие представителя ФКУ ИК-2 в судебном заседании не признавалось судом обязательным, суд полагает возможным на основании положений ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Джакураев Э.Ю. в судебном заседании не признал административные исковые требования, сославшись на то, что преступление, за которое он отбывает наказание, совершено им не в период нахождения под административным надзором. При этом просил суд сократить срок административного надзора и количество обязательных явок для регистрации.
Помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Самхаев А.Д. в судебном заседании полагал необходимым частично удовлетворить административные исковые требования, установив административный надзор с обязательной явкой для регистрации 2 раза в месяц. В остальной части поддержал заявленные административные исковые требования.
Выслушав административного ответчика и прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года Джакураев Э.Ю. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, а также преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года.
Данные преступления направлены против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Решением Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 14 июля 2020 года в отношении Джакураева Э.Ю. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел. При этом срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
1 сентября 2020 года Джакураев Э.Ю. освобожден по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного ему по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года.
31 августа 2022 года Джакураев Э.О. отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы, назначенное ему по приговору Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 9 августа 2011 года.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором Джакураев Э.О. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 3 июля 2023 года административные ограничения, установленные ему решением Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 14 июля 2020 года, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
7 февраля 2026 года, в период нахождения под административным надзором, Джакураев Э.Ю. совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, за которое по приговору мирового судьи судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия от 10 апреля 2026 года с изменениями, внесенными в него апелляционным постановлением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от 9 июня 2026 года, он осужден к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
С 1 июля 2026 года Джакураев Э.Ю. отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2 и 10 декабря 2026 года подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, в отношении Джакураева Э.Ю. имеются два основания для установления административного надзора - как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за: совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
В силу ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с абзацем 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно п. «в» и «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения Джакураевым Э.Ю. преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ).
Из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», следует, что течение срока погашения судимости начинается лишь при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания.
Поскольку дополнительное наказание в виде ограничения свободы, назначенное по приговору Юстинского районного суда Республики от 9 августа 2011 года, отбыто Джакураевым Э.Ю. 31 августа 2022 года, его судимость по данному приговору будет погашена по истечении 8 лет после отбытия ограничения свободы, то есть 1 сентября 2030 года.
Следовательно, в отношении Джакураева Э.Ю., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юстинского районного суда Республики от 9 августа 2011 года, поскольку данное основание предусматривает более длительный срок административного надзора.
С учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенных Джакураевым Э.Ю. преступлений (совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также против жизни; совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения), данных о его личности и поведении в период нахождения под административным надзором суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы *** муниципального образования Республики Калмыкия, на территории которого он зарегистрирован и проживал до лишения свободы; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.
Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы Джакураева Э.Ю., не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства Джакураев Э.Ю. вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Джакураева Э.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить.
Установить в отношении Джакураева Эдуарда Юрьевича административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Юстинского районного суда Республики от 9 августа 2011 года, со следующими административными ограничениями:
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов;
- запрещение выезда за пределы *** муниципального образования Республики Калмыкия;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Джакураева Эдуарда Юрьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий (подпись) С.В. Шовгуров
Мотивированное решение суда изготовлено 1 октября 2026 года.